法律法規(guī)上明確規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，需要組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，結(jié)合實(shí)際的情況給予被征收人合理、公平的補(bǔ)償，對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

　　也就是說(shuō)，房屋是不是違法建筑，是相關(guān)部門在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之前，即作出征收決定之前就需要核實(shí)清楚的，但實(shí)踐中，有的征收方卻是在與被征收人就補(bǔ)償事宜協(xié)商不成，無(wú)法簽訂協(xié)議的情況下，才將被征收房屋認(rèn)定成違筑。

　　再明確點(diǎn)來(lái)說(shuō)就是，有的征收方在征收時(shí)，壓根就沒有對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行調(diào)查和認(rèn)定，直接省略掉了這一程序，在此之后為了盡快拿到土地，才對(duì)被征收房屋扣上違法建筑的帽子，要求當(dāng)事人趕緊拆除房屋并搬遷。那么，這很顯然征收方是有以拆違代拆遷的目的。

　　不過(guò)，房屋無(wú)論是在何時(shí)，何種情形下被認(rèn)定成違法建筑的，相關(guān)部門在未履行法定程序的情況下，其強(qiáng)制拆除房屋的行為都是違反法律規(guī)定的行為，是不合法的。

　　【案件介紹】

　　冷某某2006年通過(guò)招商引資政策在貴陽(yáng)市與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)簽訂了民事協(xié)議。按照協(xié)議中約定的，冷某茜繳納了相關(guān)的費(fèi)用后建設(shè)了四層房屋，該房屋的建筑面積總共是570平方米，房屋建設(shè)投資近百萬(wàn)元。自建成以后，冷某某一直居住在此生活，而且在此期間，也有沒人對(duì)自己所建的房屋提出過(guò)任何的異議，更沒有人說(shuō)此房屋是違法建筑，自己也沒有收到過(guò)任何的行政處罰。

　　十幾年后，當(dāng)?shù)匾蝽?xiàng)目建設(shè)需要占用土地，冷某某的房屋也在此次征收的范圍內(nèi)。本想要積極配合征收方的征收行為，但奈何看到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的那一剎那，冷某某的這種積極性也褪去了一半，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低了，如果按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，那其會(huì)損失不少。

　　所以就拆遷補(bǔ)償事宜多次與征收方進(jìn)行協(xié)商，但其結(jié)果沒有任何的改變，所以，冷某某便拒絕了與征收方簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。

　　【維權(quán)之路】

　　在拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，冷某某本想再次與相關(guān)部門協(xié)商補(bǔ)償，可奈何相關(guān)部門不給冷某某談判的機(jī)會(huì)，并且以一紙通知，將冷某某居住了十幾年的房屋認(rèn)定為違法建筑。收到所謂的違建通知等材料后，冷某某很是納悶，自己已經(jīng)居住了十幾年房屋，怎么好端端地就成了違法建筑，這個(gè)問題，使冷某某非常的苦悶。這個(gè)問題還沒有弄明白，讓冷某某更郁悶的事情卻發(fā)生了。

　　2019年8月，一支一百多人的隊(duì)伍來(lái)到冷某某家，在沒有經(jīng)過(guò)冷某某同意，且冷某某也沒有收到過(guò)任何補(bǔ)償?shù)那闆r下，這一百多人直接對(duì)冷某某四層房屋實(shí)施了強(qiáng)拆，房屋內(nèi)的所有物品也在強(qiáng)拆過(guò)程中被毀于一旦。

　　由于只有一處住宅，因此，房屋被強(qiáng)拆后，冷某某一家無(wú)處可去，只能在被拆毀的房屋周邊搭建臨時(shí)的棚子居住。但房屋不能被白拆，冷某某多次找相關(guān)部門就強(qiáng)拆行為給自己造成的損失進(jìn)行賠償，但始終是沒有結(jié)果。冷某某忍無(wú)可忍，于是決定啟動(dòng)法律程序來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　【訴訟過(guò)程】

　　為了能找到一位經(jīng)驗(yàn)豐富，有資歷的律師，冷某某通過(guò)網(wǎng)絡(luò)找到了凱諾律師，然后不遠(yuǎn)萬(wàn)里來(lái)到了北京，與凱諾律師當(dāng)面就問題進(jìn)行了詳細(xì)的溝通，在與凱諾律師溝通后，冷某某非常認(rèn)同凱諾律師的觀點(diǎn)，但由于實(shí)際情況非常的復(fù)雜，所以為了弄清楚來(lái)龍去脈，為了更好的幫助冷某某，所以，凱諾律師提出先去當(dāng)?shù)貙?shí)地調(diào)查一下，冷某某覺得有道量，所以當(dāng)即與凱諾律師簽訂了調(diào)查合同。

　　凱諾律師介入案件，與冷某某溝通過(guò)后，第一時(shí)間前往冷某某房屋所在地進(jìn)行走訪、調(diào)查，通過(guò)走該調(diào)查后，凱諾律師針對(duì)實(shí)際情況為冷某某專門制定了一套維權(quán)計(jì)劃，冷某某針對(duì)該維權(quán)計(jì)劃非常的認(rèn)同，所以又與凱諾律師簽訂了委托代理合同，決定聘請(qǐng)凱諾律師全權(quán)處理該案件。

　　在此之后，凱諾律師與冷某某保持密切的聯(lián)系，并且針對(duì)相關(guān)部門的強(qiáng)拆行為，凱諾律師指導(dǎo)冷某某向法院提起了行政訴訟。雖然在庭審中，相關(guān)部門將責(zé)任推卸給了政府，但凱諾律師早有準(zhǔn)備，直接指出強(qiáng)拆行為是相關(guān)部門所為，并非政府所為，而且還相關(guān)部門的違法行為一一的進(jìn)行了舉證。

　　【本案結(jié)果】

　　最終，法院采納了凱諾律師的觀點(diǎn)，確認(rèn)相關(guān)部門強(qiáng)拆冷某某房屋的行為違法。

　　【律師說(shuō)法】

　　實(shí)踐中，像這樣以拆違促拆遷的情況非常的多，但只要被征收人能夠?qū)Υ艘�起重視，及時(shí)的在有限的時(shí)間內(nèi)咨詢專業(yè)律師，并在專業(yè)律師的幫助下，在知道強(qiáng)拆行為發(fā)生之日起的60天內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議，或是6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟，那么，相關(guān)部門的行為就有很大的機(jī)會(huì)被確認(rèn)違法，或是有很大的機(jī)會(huì)撤銷相關(guān)部門作出的限期拆除違法建筑的通知等文件。

　　所以，廣大被征收人在遇到這種情況時(shí)，一定不要泄氣，保持應(yīng)有的理性和冷靜，只有通過(guò)合法途徑，自己的合法權(quán)益才能得以維護(hù)。