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專業(yè)拆遷律師:被斷電后,復(fù)議又被維持?法院:撤銷復(fù)議決定,確認(rèn)斷電行為違法
征地拆遷本就是一項(xiàng)利國(guó)利民的大型活動(dòng),按照法律上規(guī)定的來說,涉及老百姓利益的征地拆遷應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)中規(guī)定的程序推進(jìn),即依法給予被征收人合理、公平的補(bǔ)償,不得在具體實(shí)施的過程中采取斷水、斷電、強(qiáng)拆,恐嚇、威脅等違法行為強(qiáng)迫被征收人搬遷,相關(guān)部門在補(bǔ)償安置階段,需要嚴(yán)格遵守征收原則,保障被征收人知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,禁止侵害被征收人合法權(quán)益。 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中規(guī)定,實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。 任何人、任何單位都不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供電、供氣、供熱和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。 可在律師辦案的過程中發(fā)現(xiàn),有的地方在被征收人與征收方就補(bǔ)償事宜未協(xié)商一致,未簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的情況下,竟然為了能在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)完成征收工作,便采取斷水、斷電、阻斷道路等方式對(duì)被征收人進(jìn)行一定程度的施壓,試圖以這種方式,強(qiáng)迫被征收人主動(dòng)搬遷或是簽訂補(bǔ)償協(xié)議。 除了會(huì)在征地拆遷中發(fā)生這樣的情況下,實(shí)踐中,有的在違法建筑行為整治中同樣也會(huì)發(fā)生這樣的問題,比如有的相關(guān)部門在查處違法建設(shè)行為時(shí),對(duì)于一些未在期限內(nèi)自行整改或是拆除的當(dāng)事人采取斷水、斷電等行為,但凱諾律師要說的是,雖然查處違法建設(shè)活動(dòng)是政策所需,但也要按照程序進(jìn)行,違反法律法規(guī),斷水、斷電等這嚴(yán)重侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。 但相對(duì)于違法建設(shè)整治,征地拆遷中更是容易發(fā)生強(qiáng)迫被征收人搬遷的情況。幾年前,浙江省的王某某就遇到了這樣的情況。 【案件介紹】 王某某是浙江省人,其在紹興市某村經(jīng)營(yíng)著一家農(nóng)家樂,生意紅紅火火。2017年,兩相關(guān)部門為了讓王某某搬遷,派人竟然將王某某家的電給停掉了,電停掉以后,導(dǎo)致王某某家陷入了沒有電的境地。 面對(duì)相關(guān)部門的行為,王某某認(rèn)為他們的行為侵害了自己的合法權(quán)益,于是為了能恢復(fù)家解里的電,王某某便決定啟動(dòng)法律程序來維護(hù)自己的合法權(quán)益。于是自行向有關(guān)部門提出了行政復(fù)議申請(qǐng),但是讓王某某沒有想到的是,有關(guān)部門在接到行政復(fù)議的申請(qǐng)后,竟然認(rèn)為相關(guān)部門的做法沒有不對(duì),所以便維持了相關(guān)部門的斷電行為。 【訴訟過程】 看到復(fù)議結(jié)果后,王某某認(rèn)為復(fù)議結(jié)果非常的不可思議,明明是他們違法斷電,有關(guān)部門卻支持了他們的違法行為,面對(duì)復(fù)議結(jié)果,王某某很不甘心,于是決定聘請(qǐng)律師全權(quán)幫助自己處理該案件。 可是雖然決定了希望通過律師來幫助自己讓相關(guān)部門恢復(fù)用電,可是其并不知道哪一位拆遷律師比較好,于是,其便開始在網(wǎng)上大量的查找相關(guān)的律師,最終聯(lián)系到了凱諾律師,在與凱諾律師簡(jiǎn)短地溝通后,約定了見面時(shí)間,并在雙方面對(duì)面溝通后,王某某對(duì)凱諾律師的觀點(diǎn)非常的認(rèn)同,并且對(duì)于凱諾律師的職業(yè)精神也非常的佩服,于是便當(dāng)即與凱諾律師簽訂了委托代理合同。 凱諾律師介入到案件之后,又重新對(duì)案件進(jìn)行了審查,并且經(jīng)過調(diào)查等程序徹底弄清了該案件的來龍去脈。隨后,凱諾律師指導(dǎo)王某某向法院提起了行政訴訟。 針對(duì)本案,凱諾律師認(rèn)為,斷電的行為本質(zhì)是行政強(qiáng)制行為,行政強(qiáng)制行為是說相關(guān)部門為了實(shí)現(xiàn)行政的目的,依照職權(quán)對(duì)相對(duì)人的人身、財(cái)產(chǎn)和行為采取的強(qiáng)制性的措施,比如拘留、罰款等。但是行政強(qiáng)制行為有著嚴(yán)格的法定程序,不是相關(guān)部門想怎么進(jìn)行就能怎么進(jìn)行的。 根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),相關(guān)部門在實(shí)施強(qiáng)制行為之前,應(yīng)當(dāng)要先對(duì)王某某作出相關(guān)的文件,并對(duì)其進(jìn)行催告,告知其應(yīng)該在什么時(shí)候搬遷等內(nèi)容,如果在催告期間內(nèi),王某某沒有在期內(nèi)搬遷,且未針對(duì)相關(guān)文件啟動(dòng)相應(yīng)的程序的話,那么,相關(guān)部門才可以在期限屆滿之后實(shí)施強(qiáng)制行為。 但是本案中,相關(guān)部門很顯然是沒有按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,很顯然其斷電行為是侵害了王某某的合法權(quán)益。 【案件結(jié)果】 雖然本案比較波折,經(jīng)歷了一、二審不盡如人意的結(jié)果,經(jīng)歷了發(fā)還審查的過程,但最終法院支持了王某某的訴訟請(qǐng)求,確認(rèn)相關(guān)部門強(qiáng)制斷電的行為違法,同時(shí)還撤銷了有關(guān)部門作出的復(fù)議決定。而王某某家的電,也在訴訟勝利以后,也向當(dāng)?shù)毓╇娋诌M(jìn)行了反饋。 【律師說法】 征地拆遷本身就涉及老百姓的切身利益,因此,在征地拆遷中出現(xiàn)違法斷電、斷水,甚至強(qiáng)拆時(shí),被征收人一定要及時(shí)地咨詢專業(yè)律師,并在專業(yè)律師的幫助下,啟動(dòng)法律程序來維護(hù)自己的合法權(quán)益。 |