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拆遷補償不合理遭各種逼遷,復議卻不受理?法院:撤銷行政復議不予受理決定書
房屋拆遷事關(guān)老百姓的切身利益,按理說,相關(guān)部門在具體征收的過程中,應(yīng)當要嚴格按照法律規(guī)定的程序推進,比如給予被征收人合理、公平的補償,遵循先補償、后搬遷原則等,保障被征收人在征地拆遷中的各項權(quán)益等等。 但實踐中,卻偏偏有個別的地方在落實征收程序的過程中存在一定的違法行為,比如在沒有與被征收人就補償事宜協(xié)商一致并達成補償安置協(xié)議的情況下,采取斷水、斷電、語言恐嚇、威脅等強迫被征收人搬遷,或是在未實際支付補償款的情況下(已經(jīng)與被征收人簽訂了補償安置協(xié)議),對被征收房屋實施強制拆除等。 征收方的這種行為很明顯是違反了先補償、后搬遷的行為,侵害了被征收人合法權(quán)益。那么,在征地拆遷中要是遇到各種逼遷行為時怎么辦呢? 【案情介紹】 張某某等人是河南省人,分別在某市某縣經(jīng)營著商鋪,但是張某某等人的商鋪后來在當?shù)丨h(huán)境綜合整治的過程中被征收。本想積極配合的幾人,但在得知了補償標準后,這種想法也就隨之而散。為了能獲得合理、公平的補償,張某某等人便與相關(guān)部門的工作人員就補償事宜進行了協(xié)商,但遺憾的是,經(jīng)過幾番協(xié)商,補償標準是一點都沒有提高。于是張某某等人便沒有與相關(guān)部門就補償事宜簽訂補償安置協(xié)議。 可讓張某某等人沒有想到的是,不簽訂補償安置協(xié)議的行為引起了相關(guān)部門的不滿,幾天后,指揮部的工作人員開始對張某某等人正常經(jīng)營的商鋪進行不斷地騷擾,不僅在其經(jīng)營的商鋪場進行蹲守,而且只要張某某等人開門營業(yè),相關(guān)人員就將商鋪的大門關(guān)閉,相關(guān)人員的這一波操作,讓張某某等人遭受到了很大的損失,同時也讓張某某等人在精神上是倍感壓迫。 但張某某別無他選,只能先靜靜的等待,與此同時,張某某等人認為,相關(guān)人員在經(jīng)過幾天的折騰后會自行散去,只要他們走了,折騰不動了,那商鋪還可以正常營業(yè)。不過,這種想法并沒有真正的實現(xiàn),在此之后,每天都會有人蹲守在張某某等人經(jīng)營的商鋪門前,而且還均被告知,如果再不搬遷,再繼續(xù)營業(yè)就會讓幾人好看,就會對商鋪進行強拆等。 【起訴維權(quán)】 面對這種情況,張某某等人馬上意識到,再不啟動程序必然就會讓自己后悔,于是,不堪逼遷困擾的幾人聯(lián)手找到了凱諾律師,經(jīng)過與凱諾律師的幾番溝通,張某某等人決定委托凱諾律師幫助他們維權(quán)。凱諾律師介入案件后,通過掌握的材料,先向相關(guān)部門郵寄了《行政查處申請書》以及其他相關(guān)的材料,請求有關(guān)部門依法對該項目指揮部采取斷電、阻路等的逼遷方式進行查處,并將查處結(jié)果以書面的形式告知張某某等人。 張某某等人在申請查處后,本以為有關(guān)部門會依法行政,可是讓他們沒有想到的是,有關(guān)部門竟然在收到申請查處申請書后,沒有作出任何的回復。隨后,凱諾律師又指導張某某等人向上一級有關(guān)部門申請了行政復議。 然而申請行政復議后,上一級有關(guān)部門卻作出行政復議不予受理決定書,這讓張某某等人非常的氣憤,但好在經(jīng)過凱諾律師的一番開導,張某某等人恢復了平靜,并且就以后該如何維權(quán)又與凱諾律師再次進行了溝通。 作為專業(yè)的拆遷律師,凱諾律師自然是信心滿滿,于是告訴張某某等人不用害怕,也不用過于的擔心,只要手里有強有力的證據(jù),能證明他們確實存在違法行為,那么我們的合法權(quán)益就一定能得到維護。 隨后,面對復議決定,凱諾律師決定指導張某某等人向人民法院提起行政訴訟。 【庭審過程】 在庭審中,凱諾律師認為,我國法律法規(guī)上明確規(guī)定,實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。 但是本案中,相關(guān)部門就因為張某某等人沒有簽訂補償協(xié)議從而對幾人開始不斷的騷擾逼遷,這其中包括斷電、阻斷道路等違法行為,這顯然是侵害了被征收人的權(quán)益。 另外,關(guān)于申請查處違法行為,法律法規(guī)上同樣有明確規(guī)定,任何組織和個人對違反本條例規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當及時核實、處理。可本案中,相關(guān)部門在收到張某某等人郵寄的申請查處違法行為的申請書后,竟然選擇了無視,同樣也違反了法律法規(guī)。 再者就是,關(guān)于復議,張某某等人在環(huán)境整治中遇到了各種逼遷行為,為了維護自己的合法權(quán)益,張某某等人向有關(guān)部門申請了行政復議,按理說,張先生等人認為相關(guān)部門對其查處申請未履行法定職責,向市人民政府申請行政復議,屬于行政復議法規(guī)定的復議范圍,即縣人民政府負有核實、處理的職責。可是本案中,有關(guān)部門卻作出行政復議不予受理決定書,這明顯是屬于適用法律錯誤。 【案件結(jié)果】 經(jīng)過法院審理,法院最終認同了凱諾律師的意見,撤銷了有關(guān)部門作出的《行政復議不予受理決定書》,判決有關(guān)部門在判決生效后的六十日內(nèi)對張某某等人的復議申請作出復議決定。 【律師說法】 實踐中,類似于這樣的情況太多了,但只要大家在遇到問題時,能及時地咨詢專業(yè)律師,并能在法律規(guī)定的期限內(nèi),在專業(yè)律師的幫助下提起行政訴訟,那么我們的問題就有可能會在短時間內(nèi)得以解決。 |