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寧遠(yuǎn)縣集體土地與房屋征收補(bǔ)償安置辦法

  寧遠(yuǎn)縣集體土地與房屋征收補(bǔ)償安置辦法

  

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范集體土地與房屋征收補(bǔ)償安置(以下簡稱征收補(bǔ)償安置)工作,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益,保障各項建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)因征收集體所有的土地,涉及土地、房屋征收補(bǔ)償安置、青苗及其他地上附著物補(bǔ)償?shù)模m用本辦法。

  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,其原有剩余土地需要征收,涉及征收補(bǔ)償安置的,按照本辦法執(zhí)行。

  非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)使用國有農(nóng)場、林場、牧場、漁場的土地,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有的土地,其補(bǔ)償安置參照本辦法執(zhí)行。

  國家、省人民政府對國防、公路、鐵路、水利、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施項目涉及征收補(bǔ)償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  

  第二章 土地征收管理

  第三條 縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣征收補(bǔ)償安置工作。縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的征收補(bǔ)償安置工作,是集體土地及地上附屬物征收與補(bǔ)償?shù)姆ǘㄖ黧w。縣人民政府成立征地拆遷辦公室,授權(quán)其從事征地拆遷的具體工作。

  第四條 縣自然資源局負(fù)責(zé)對全縣征收補(bǔ)償安置工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償安置工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)展和改革、財政、紀(jì)委監(jiān)委、人社、民政、住建、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、房產(chǎn)、林業(yè)、審計、市場監(jiān)管、稅務(wù)、司法等部門依照各自的職責(zé)做好相關(guān)工作。

  被征地集體經(jīng)濟(jì)組織、村(居)民和其他權(quán)利人(下稱“被征收人”)應(yīng)當(dāng)服從國家征收的需要,積極支持和配合征收工作。

  第五條 縣人民政府建立征收補(bǔ)償安置款預(yù)存制度,征收補(bǔ)償安置資金必須在征收工作實(shí)施前足額撥付到征收補(bǔ)償安置機(jī)構(gòu)或財政專用賬戶,實(shí)行統(tǒng)一管理。

  第六條 縣人民政府建立征收補(bǔ)償安置工作聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)研究處理征收補(bǔ)償安置工作中出現(xiàn)的新問題和重大疑難問題。

  第七條 縣人民政府建立征收補(bǔ)償安置信息公開制度,將征地批復(fù)、范圍、補(bǔ)償、安置等相關(guān)信息在政府網(wǎng)站上主動公開。

  第八條 縣人民政府將征收補(bǔ)償安置工作列入年度考核范疇,對在征收補(bǔ)償安置工作中作出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位和個人,給予適當(dāng)獎勵。

  

  第三章 征收實(shí)施程序

  第九條 征收土地方案報批前,縣自然資源局應(yīng)發(fā)布《擬征地告知書》,將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等,在擬征收土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))予以告知。

  發(fā)布《擬征地告知書》后,征收補(bǔ)償安置機(jī)構(gòu)應(yīng)對擬征收土地的權(quán)屬、地類、用途、位置、面積、范圍及地上建(構(gòu))筑物、附著物和青苗等進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查。現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果與被征收人共同確認(rèn),被征收人拒不簽字確認(rèn)的,征收補(bǔ)償安置機(jī)構(gòu)可以采取拍照、攝像等方式進(jìn)行取證,并將取證結(jié)果予以公證,作為實(shí)施征收補(bǔ)償安置的依據(jù)。

  第十條 自《擬征地告知書》發(fā)布之日起1年內(nèi),在擬征地范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列行為:

  (一)新建、改建、擴(kuò)建房屋或其他建(構(gòu))筑物,辦理房屋或土地流轉(zhuǎn),核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書;

  (二)新批宅基地或其他建設(shè)用地;

  (三)改變土地、房屋性質(zhì)和用途;

  (四)突擊進(jìn)行室內(nèi)室外裝修(飾)等;

  (五)辦理“農(nóng)家樂”、生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等手續(xù);

  (六)辦理戶口遷入和分戶(立戶)、子女收養(yǎng)等涉及戶籍、人口變動的手續(xù)(因出生、婚嫁、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退或大中專院校學(xué)生畢業(yè)等確需辦理戶口遷入的除外);

  (七)以擬征收房屋為經(jīng)營場所辦理工商、稅務(wù)或其他注冊登記手續(xù);

  (八)搶栽搶種花卉、苗木、中藥材或超正常密度補(bǔ)植及葬墳、修墳等;

  (九)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

  被征收人自行實(shí)施上述行為或者有關(guān)單位、個人違反前款規(guī)定擅自辦理手續(xù)的,均不得作為補(bǔ)償安置的依據(jù)。

  第十一條 征收土地方案獲得批準(zhǔn)后,縣人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將征地批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)、文號、用途、范圍、時間、地類和面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)等,在被征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))醒目位置進(jìn)行公告。

  被征地集體經(jīng)濟(jì)組織、村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證明、房屋產(chǎn)權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)屬證書、他項權(quán)利證或其他證明材料到指定地點(diǎn)辦理征收補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù),逾期未辦理的,縣自然資源局與征收補(bǔ)償安置機(jī)構(gòu)可將實(shí)地調(diào)查結(jié)果作為補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

  第十二條《征收土地公告》發(fā)布后,縣自然資源局應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,擬訂《征收補(bǔ)償安置方案》,在被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))公告并聽取意見。被征收人有不同意見或要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在公告發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)向縣自然資源局提出,逾期未提出的,視為放棄聽證,對申請聽證的,應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。確需修改的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。

  征收補(bǔ)償安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后,征收補(bǔ)償安置費(fèi)應(yīng)在3個月內(nèi)全額支付到位,涉及房屋征收的按房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議執(zhí)行。在規(guī)定期限內(nèi)拒不領(lǐng)取征收補(bǔ)償安置費(fèi)用的,由征收實(shí)施單位以被征收人的名義專戶儲存(公證提存)并書面告知。

  第十三條 征收補(bǔ)償安置費(fèi)用全額支付到位后,被征收人拒不領(lǐng)取征收補(bǔ)償安置費(fèi)、拒不騰地的,由縣自然資源局依法責(zé)令限期騰地;逾期不騰地的,可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第十四條 符合參保條件的被征地農(nóng)民社會保障對象,按我縣被征地農(nóng)民社會保障的相關(guān)政策執(zhí)行,從征地補(bǔ)償費(fèi)中計提10%用于被征地農(nóng)民社會保障。

  

  第四章 土地、青苗及其他附著物征收補(bǔ)償

  第十五條 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照縣人民政府(寧政發(fā)〔2018〕8號)公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)償面積按水平投影面積計算。

  征收專業(yè)菜地、專業(yè)漁池(塘)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按同一片區(qū)的水田標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

  第十六條 青苗補(bǔ)償費(fèi)按下列規(guī)定支付:

  (一)征收土地的青苗補(bǔ)償費(fèi)按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(附件2.3)。

  (二)征收果樹、用材林木、樹木、竹類、花卉、苗木、藥材等其他經(jīng)濟(jì)作物的,根據(jù)作物的種類、生長期和生長狀況,按規(guī)格、種植密度、名稱劃類按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(附件6、7、8、9)。

  (三)混栽(種)的經(jīng)濟(jì)作物,按其中主要作物的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

  (四)未種植作物的土地不給予青苗補(bǔ)償。

  (五)經(jīng)縣(區(qū))林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等行政主管部門批準(zhǔn)的大型名貴花卉苗木基地,由征收補(bǔ)償安置機(jī)構(gòu)核實(shí),給予搬遷移栽補(bǔ)助(附件5)。

  第十七條 附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)按下列規(guī)定支付:

  (一)被征收房屋主體以外的其他設(shè)施和其他地上附著物補(bǔ)償,按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(附件4)。

  (二)被征收土地上需要遷移的墳?zāi)梗?jīng)核實(shí)后按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償(附件10)。

  (三)征收有合法批準(zhǔn)用地手續(xù)的砂、預(yù)制、磚場、石材加工廠等按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償(附件11)。

  需要遷移征地范圍內(nèi)的電力、通信、燃?xì)狻⒔o排水等公共設(shè)施的,由用地單位與業(yè)主單位協(xié)商解決,已廢棄或未利用的不予補(bǔ)償。

  第十八條 經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn),灌溉水塘確須重建的,按水塘正常蓄水量支付15元/m3的還塘補(bǔ)助,原塘基的磚、石、混凝土護(hù)坡等按本辦法規(guī)定補(bǔ)償,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一組織實(shí)施;水渠、道路需要重建的,由用地單位恢復(fù)或按本辦法規(guī)定給予補(bǔ)償。

  

  第五章 房屋合法性及安置人員資格認(rèn)定

  第十九條 在實(shí)施房屋征收過程中,縣人民政府應(yīng)組織征收補(bǔ)償安置機(jī)構(gòu)、自然資源、住建、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等有關(guān)部門對被征收房屋合法性進(jìn)行審查,經(jīng)公示無異議后給予認(rèn)定。

  第二十條 征收集體土地上房屋以建設(shè)用地批準(zhǔn)書、不動產(chǎn)權(quán)證或其他合法有效證件記載的房屋占地面積、建筑面積、使用性質(zhì)、建筑年限為依據(jù)進(jìn)行補(bǔ)償安置。

  第二十一條 自本辦法公布之日起,被征收房屋的面積按照下列規(guī)定執(zhí)行:

  (一)認(rèn)定為合法建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;

  (二)認(rèn)定為未超過批準(zhǔn)期限的臨時建(構(gòu))筑物的,按重置價并結(jié)合使用年限給予補(bǔ)償;

  (三)認(rèn)定為違法建筑或者超過批準(zhǔn)期限的臨時建(構(gòu))筑物的,不予補(bǔ)償;

  (四)建房批準(zhǔn)文書中明確應(yīng)拆除而未拆除的舊房及相關(guān)附屬設(shè)施,不予補(bǔ)償;

  (五)持有房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證的,以權(quán)證載明的建筑面積為準(zhǔn);

  (六)持有鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證或者宅基地批準(zhǔn)文書并載明了建筑面積的,以載明的建筑面積為準(zhǔn),但實(shí)際建筑面積小于載明的建筑面積的,以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn);未載明建筑面積的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃許可的建筑面積為準(zhǔn);

  (七)依法享有一戶一宅合法權(quán)益但權(quán)證不齊全的,經(jīng)審查被征收人具有村民建房資格,但因政府規(guī)劃控制停辦建房審批手續(xù)的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃確認(rèn)許可建設(shè)的建筑面積進(jìn)行認(rèn)定。超出部分視為違法建筑,不予補(bǔ)償;

  (八)按照“一證一戶”的原則,在同一棟房屋中居住,無論是否分戶、分家,均只對原合法批準(zhǔn)或登記的權(quán)利人進(jìn)行補(bǔ)償。

  因歷史原因,同一被征收人有多處合法房屋被征收的,只能選擇一處房屋進(jìn)行安置,其余房屋只能按照重置價進(jìn)行補(bǔ)償。

  第二十二條 集體經(jīng)濟(jì)組織成員分、立戶應(yīng)經(jīng)公安、民政等部門按以下原則認(rèn)定:

  (一)在被征收房屋的產(chǎn)權(quán)中,有兩人(含兩人)以上家庭常住成員達(dá)到法定婚齡的,原則上按婚姻狀況(以結(jié)婚證為準(zhǔn))確定戶數(shù),也可根據(jù)家庭實(shí)際需要進(jìn)行分戶,夫妻、父母與未成年子女、未成年人之間不得分戶。

  (二)被征收人直系親屬達(dá)到法定婚齡或已結(jié)婚等符合分戶條件,但因沒有房屋產(chǎn)權(quán)而未能分戶,經(jīng)征收補(bǔ)償安置機(jī)構(gòu)審核認(rèn)為符合分戶條件的,在征收補(bǔ)償安置時可按分戶處理。

  (三)離婚分戶必須同時具備以下條件:

  1.必須以當(dāng)?shù)孛裾块T頒發(fā)的離婚證書或人民法院的離婚判決書為依據(jù),離婚雙方方能各按一戶享受征收補(bǔ)償安置政策。

  2.離婚證書載明的時間或人民法院的判決書確認(rèn)的時間必須在《擬征地告知書》發(fā)布之前。

  第二十縣人民政府應(yīng)組織自然資源、公安、住建、征收補(bǔ)償安置機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等對被安置人員資格進(jìn)行審查。

  第二十應(yīng)安置人員資格按下列規(guī)定審定:

  (一)戶籍在本集體經(jīng)濟(jì)組織,依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和集體收益分配權(quán),并在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的,或戶籍在本集體經(jīng)濟(jì)組織,雖未享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),但屬本集體經(jīng)濟(jì)組織成員繁衍的后代;

  (二)原屬本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,后取得藍(lán)印戶籍但未納入城市居民或城鎮(zhèn)企、事業(yè)職工社會保障體系,仍實(shí)際居住、生活在原地(原籍),且被征收房屋為其唯一住宅用房的;

  (三)原籍在被征收集體經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)役軍人(符合國家安置政策的除外)、大中專院校在校學(xué)生、服刑人員;

  (四)婚嫁后戶籍一直未遷出(外嫁女)或婚后戶籍遷入女方(入贅)戶籍所在地的,且該戶在婚嫁地沒有宅基地或住宅用房;

  (五)依法收(領(lǐng))養(yǎng)的子女,并在征地公告發(fā)布前辦理戶籍入戶登記的;

  (六)法律法規(guī)和政策規(guī)定應(yīng)予安置的其他人員。

  第二十五條 與被征收房屋有關(guān)人員,有下列情形之一的,不予安置:

  (一)未依法承包被征地集體經(jīng)濟(jì)組織土地、未享受被征地集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,并未承擔(dān)相關(guān)義務(wù)的人員(含寄住、寄養(yǎng)、寄讀、空掛戶籍等人員);

  (二)非本集體經(jīng)濟(jì)組織人員(含城鎮(zhèn)居民)通過繼承、祖遺等途徑在征收土地范圍內(nèi)取得合法房屋的所有權(quán)人,或本集體經(jīng)濟(jì)組織成員通過繼承、祖遺等方式在征收土地范圍內(nèi)取得合法房屋,但在征收區(qū)域外另有合法房屋的所有權(quán)人;

  (四)在歷次征收中已安置的人員;

  (五)戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位的在編工作人員及離退休人員;

  (六)征地公告發(fā)布后(簽訂房屋征收協(xié)議前)死亡的人員;

  (七)正常婚嫁后已遷出戶籍或戶籍反遷原籍生活的;

  (八)法律法規(guī)和政策規(guī)定不應(yīng)納入安置的人員。

  第二十應(yīng)當(dāng)安置人員資格認(rèn)定以《征收土地補(bǔ)償安置方案公告》發(fā)布日期為認(rèn)定截止日。

  

  第六章 房屋征收補(bǔ)償安置

  第二十七條 房屋被征收的,可按貨幣補(bǔ)償安置、安置房安置、集中遷建安置和分散遷建安置四種方式進(jìn)行安置。

  征收縣城城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的,采取貨幣補(bǔ)償安置或安置房安置兩種方式,符合條件的安置對象,以戶為單位選擇其中一種安置方式。具體安置方式由征收補(bǔ)償安置機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況在制定補(bǔ)償安置實(shí)施方案時確定。

  (一)實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置的按照以下規(guī)定執(zhí)行:

  (1)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)按重置價結(jié)合成新補(bǔ)償(附件1)。

  (2)對符合安置條件的被征收人,按每人不高于23.8萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置。

  (二)實(shí)行安置房安置的按照以下規(guī)定執(zhí)行:

  (1)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)按重置價結(jié)合成新補(bǔ)償(附件1)。

  (2)對符合安置條件的被征收人,按每人60㎡(含公攤面積)的成本價確定安置房面積。

  (3)安置房屋的選擇以被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議約定的時間內(nèi)拆除房屋或者搬遷騰房的時間排序,作為選房的依據(jù)。

  (4)安置房成本(含土地成本、建安成本、水電路綠化配套等費(fèi)用)由住建、物價、財政、項目業(yè)主等部門核定公布,被征收人按成本價格購買,成本價應(yīng)考慮物價因素,每年調(diào)整一次。被征收人購買安置房住宅面積不足或超過面積部分,不足部分按市場價補(bǔ)差(市場價減去成本價),超過部分按市場價購買。樓層和方位的價差按各樓盤確定。征收人與被征收人在安置房交房時及時結(jié)算差價。安置房的建設(shè),由有關(guān)單位統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)安置房達(dá)到交房條件后,建設(shè)方統(tǒng)一交付縣人民政府,由縣人民政府負(fù)責(zé)組織選房分房。

  第二十八條 征收縣城城市規(guī)劃區(qū)范圍外的,實(shí)行集中遷建安置和分散遷建安置。安置用地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))組負(fù)責(zé)調(diào)整。

  (一)實(shí)行集中遷建安置的。被征收人按被征收住宅房屋占地面積選擇相近戶型宅基地。安置地及戶型由項目業(yè)主負(fù)責(zé)三通一平(三通指通水、通電、通路,一平指場地平整),并統(tǒng)一辦理宅基地建設(shè)手續(xù),也可在安置地完成場地平整并將宅基地分配到戶后,由被征收戶按規(guī)劃要求自行建設(shè)。

  (二)實(shí)行分散遷建安置的。在符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的前提下,由被征收人按照農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地有關(guān)規(guī)定申請宅基地,辦理相關(guān)手續(xù)后,在規(guī)定的過渡期限內(nèi)自行建設(shè)好房屋。超過過渡期限的,征收單位不再支付過渡費(fèi)。分散遷建安置的宅基地、水、電、路、基礎(chǔ)超深、新房審批等補(bǔ)助按被征收房屋合法正房底層占地面積400元/㎡標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第二十九條 符合安置房安置條件的被征收特困人群,房屋征收補(bǔ)償費(fèi)不足以購買人均43㎡安置房(建筑成本價)的,經(jīng)本人申請和縣人民政府審核確定并經(jīng)公示無異議后,可給予5萬元/戶的補(bǔ)貼。

  征收非住宅房屋、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村的合法房屋、非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法房屋,按照房屋征收重置價補(bǔ)償,不予安置。被征收房屋的共有產(chǎn)權(quán)人在集體經(jīng)濟(jì)組織土地上還有其他房屋的,不予安置。

  已遷入的非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員確系無法遷回原籍,房屋征收后生活確有困難且他處無住房的,符合保障性住房分配條件,經(jīng)申請可獲得政府按規(guī)定提供的保障性住房。

  第三十條 征收集體土地上生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)的合法建(構(gòu))筑物按下列規(guī)定補(bǔ)償:

  (一)依法取得集體土地使用權(quán)手續(xù)興辦生產(chǎn)、經(jīng)營性企業(yè),被征收人具有合法有效經(jīng)營證照和依法納稅證明,且在擬征地告知書發(fā)布前連續(xù)經(jīng)營6個月以上的,對實(shí)際用于經(jīng)營的部分,按同類結(jié)構(gòu)房屋征收標(biāo)準(zhǔn)增加30%的補(bǔ)償;對因征收造成其停產(chǎn)停業(yè)損失的,應(yīng)當(dāng)給予被征收人或者房屋使用權(quán)人不超過被征收房屋同類結(jié)構(gòu)房屋價值10%的補(bǔ)償費(fèi)。商品房和營業(yè)用具等自行處置,不再另行補(bǔ)償,也不再安排重建或給予其它安置。未依法取得集體土地使用權(quán)手續(xù)興辦企業(yè)的或無合法經(jīng)營證照或證照過期失效的,不予補(bǔ)償也不支付停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。

  (二)原屬合法住宅用房,被征收人擅自改變房屋用途作經(jīng)營性用房的(小賣部、理發(fā)店、診所及從事其他小型生產(chǎn)經(jīng)營活動),仍按原房屋性質(zhì)補(bǔ)償。已辦理了營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可、稅務(wù)登記證明,且在擬征地告知書發(fā)布前連續(xù)經(jīng)營6個月以上的,可對實(shí)際用于經(jīng)營的部分,按同類結(jié)構(gòu)房屋征收標(biāo)準(zhǔn)增加24%的補(bǔ)償(包括商品及營業(yè)用具自行處理、搬運(yùn)等因搬遷需要補(bǔ)償?shù)囊磺匈M(fèi)用)。工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、納稅證明每缺少一項少增加8%的補(bǔ)償費(fèi),但實(shí)際補(bǔ)償面積最高不得超過120㎡。

  (三)依法批準(zhǔn)的“農(nóng)家樂”、畜禽養(yǎng)殖用房,按同類結(jié)構(gòu)房屋征收標(biāo)準(zhǔn)增加30%的補(bǔ)償,不再另行支付裝修及設(shè)施補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi),也不再安排重建或給予其它安置。

  (四)征收學(xué)校、醫(yī)院、寺廟、教堂、村(居)委會等公益事業(yè)用房,按同類結(jié)構(gòu)房屋征收標(biāo)準(zhǔn)增加30%的補(bǔ)償,用于解決物品搬運(yùn)處置、人員過渡、重建地取得等因征收補(bǔ)償?shù)娜抠M(fèi)用。

  (五)房屋征收涉及承租人搬遷的,由被征收人負(fù)責(zé)動員搬遷,營業(yè)或生產(chǎn)補(bǔ)償應(yīng)支付給承租人,但租賃雙方另有約定的除外。

  第三十一條 征收住宅房屋按以下規(guī)定支付搬家費(fèi)和臨時安置補(bǔ)償費(fèi):

  (一)實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置的,按2000元/戶/次支付兩次搬家費(fèi),并給予臨時安置過渡補(bǔ)償費(fèi)12個月,臨時安置過渡補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1000元/戶/月。

  (二)實(shí)行安置房安置、集中遷建或者分散遷建安置的,按2000元/戶/次支付兩次搬家費(fèi),并給予臨時安置過渡補(bǔ)償費(fèi)1000元/戶/月。安置房安置的補(bǔ)助為24個月,需延長過渡期限的,臨時安置過渡補(bǔ)償費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的150%支付,提供現(xiàn)房安置的,只補(bǔ)助6個月。集中遷建安置補(bǔ)助12個月,過渡期限超過12個月未交付安置地的,按原標(biāo)準(zhǔn)再補(bǔ)助12個月;過渡期限超過24個月未交付安置地的,臨時安置過渡補(bǔ)償費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的150%支付。分散遷建安置補(bǔ)助12個月。

  搬家費(fèi)和臨時安置過渡補(bǔ)償費(fèi)一次性支付。被征收人不服從安排或自身原因造成超期過渡的,不得增加臨時安置過渡補(bǔ)償費(fèi)。

  征收非住宅房屋不計算搬家費(fèi)及過渡費(fèi)。

  第三十二條 被征收人積極主動配合征收補(bǔ)償安置機(jī)構(gòu)開展入戶調(diào)查摸底、丈量登記面積、認(rèn)定權(quán)屬性質(zhì)及用途的,按被征收合法正房建筑面積給予80元/㎡的獎勵。

  被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議的,按被征收(臨時建筑、機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位房屋除外)合法正房建筑面積給予100元/㎡的獎勵。在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰地的,按被征收合法正房建筑面積再給予100元/㎡的獎勵。未按期簽訂房屋征收協(xié)議和騰地的,不予獎勵。

   

  第七章 法律責(zé)任

  第三十三條 被征收集體經(jīng)濟(jì)組織和個人有下列情形之一,情節(jié)輕微的,由相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任:

  (一)提供虛假、偽造的房屋、土地、戶籍、土地承包合同等證明材料或冒名頂替騙取征收補(bǔ)償安置的;

  (二)強(qiáng)攬工程建設(shè)的;

  (三)煽動、組織或參與鬧事,影響社會穩(wěn)定的;

  (四)阻礙征收工作,妨礙依法執(zhí)行公務(wù)的;

  (五)阻礙國家建設(shè)正常進(jìn)行的其他違法行為。

  第三十四 單位和個人不履行或不正確履行職責(zé),有下列情形之一的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

  (一)不嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市征收政策,擅自提高或降低征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),損害國家、集體利益或被征收人合法權(quán)益的;

  (二)在征收工作中違法違規(guī)操作,與被征收人惡意串通、弄虛作假,損害國家、集體利益的;

  (三)違規(guī)審批宅基地和其他集體建設(shè)用地,違規(guī)審批新建、擴(kuò)建、改建房屋,違規(guī)辦理戶籍遷移、戶籍轉(zhuǎn)換或家庭分戶(立戶),違規(guī)核發(fā)或延續(xù)登記工商營業(yè)執(zhí)照及其他證照,違規(guī)批準(zhǔn)土地、房屋流轉(zhuǎn)或變更土地、房屋用途的;

  (四)違規(guī)審批畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉苗木基地、“農(nóng)家樂”及其他設(shè)施農(nóng)業(yè)的;

  (五)在土地和房屋丈量(測量)登記、房屋補(bǔ)償面積認(rèn)定、安置人口認(rèn)定、家庭分戶(立戶)及相關(guān)補(bǔ)償中弄虛作假、套取補(bǔ)償安置費(fèi)用,騙取、虛報、冒領(lǐng)、私分征收補(bǔ)償資金,挪用、截留、克扣、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用,擅自涂改征收檔案資料、提供虛假證明材料的。

  

  第八章 附則

  第三十五 有關(guān)術(shù)語解釋。

  (一)本辦法所稱縣城城市規(guī)劃區(qū)范圍為:東至十里鋪村,南至夏蓉高速,西至寡婆橋村,北至草子塘村,包括寧遠(yuǎn)縣城四個街道、紫霞變電站周邊區(qū)域、水市鎮(zhèn)部分行政村(石壩頭村、楊家山村、彭祖村、大潘家村、顏家村、冬瓜井村、小康家村)(具體范圍以《寧遠(yuǎn)縣城市總體規(guī)劃(2001-2020)》(2018年修改版)為依據(jù))。

  (二)本辦法所稱房屋征收應(yīng)安置人員是指被征收房屋所有權(quán)人及其共同居住生活的配偶、父母、子女、兒媳、孫子(女)等,不包括暫住、寄住和投靠人員。其戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織,依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)利,參與被征地集體經(jīng)濟(jì)組織分配,在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù),依法納入集體經(jīng)濟(jì)組織所在地農(nóng)村醫(yī)保、失地農(nóng)民社保等基本生活保障體系,且有合法建房用地手續(xù),符合宅基地審批條件被征收的家庭常住人員。

  (三)本辦法所稱“戶”是指本集體經(jīng)濟(jì)組織且在征地時依法享有農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)家庭。

  (四)本辦法所稱合法正房是指在經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地上修建用于居住和生活的房屋,不包括偏屋、雜屋等。

  第三十六條  本辦法自2019年1月1日施行,其他涉及本縣范圍內(nèi)集體土地與房屋征收補(bǔ)償安置的相關(guān)政策文件與本辦法規(guī)定不一致的,自行廢止。

  本辦法施行前,已辦理征地審批手續(xù),并發(fā)布征收土地補(bǔ)償安置方案通告的,按原通告確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;本辦法施行前,雖已辦理征地審批手續(xù),但尚未實(shí)施具體征地,未發(fā)布征收土地補(bǔ)償安置方案通告的,按照本辦法施行。來源:寧遠(yuǎn)縣人民政府網(wǎng)站


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