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北京專業拆遷律師:房屋被政府強拆了,其是否有義務承擔舉證責任?
房屋是老百姓的私有財產,任何人都不能侵害。但隨著城市的發展以及建設,越來越多的房屋因各地城市規劃被征收。從原則上來說,房屋征收是一件利國利民的好事,既可以拉動地方經濟,也可以提升城市的環境以及老百姓的居住環境。 但同時,房屋征收也關系著老百姓的切身利益及國家利益和社會公共利益,所以按理說,各地因公共利益(比如修路、建設鐵路、醫院、學校等)需要征收老百姓房屋和土地時,應當要依法嚴格按照《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規定進行,依法保障被征收人的合法權益。 也就是說,房屋征收、土地征收必須要保障被征收人的知情權、參與權、監督權以及救濟權等權益,征收方不能以任何形式侵害當事人的權益。比如,雙方就補償事宜有不同意見時,需要按照法律規定的程序,依法先對被征收人作出房屋征收補償決定,征地補償安置決定,保障被收人的救濟權,不能擅自對被征收房屋實施強制拆除。 可是實踐過程中,有的征收方為急于完成征收工作,達到征收目的,通常會在雙方就補償事宜持有不同意見的情況下,在未經被征收人同意,未向被征收人作出相關文件以及未向人民法院申請強制執行的情況下,擅自將被征收人房屋給實施強制拆除。 近日,就有一位山東日照的當事人就遇到了這樣的問題,山東日照的李某某近日咨詢律師說,自己家的房屋在去年的時候因當地規劃被征收了,但是雙方就補償事宜并沒有談妥,后來此事就擱置了一段時間,今年年初,又有相關部門的人員來家里與自己就補償事宜進行協商,但是補償仍然是按照去年的標準進行,根本就沒有談判的空間,由于自己沒有答應,沒有與他們簽訂補償安置協議。 今年3月底,相關部門對自己作出了房屋征收補償決定,次日傍晚,相關部門在未告知自己的情況下,組織幾十號人對自家的房屋實施了強拆,但由于強拆發生的特別突然,加之相關部門也在房屋外圍用人圍了起來,其又不在強拆現場,所以,手里沒有證據。 房屋被強拆后,李某某去找當地相關部門進行了詢問,但相關部門就是不承認自己的行為,問其他的機構與部門均表示不知情。后來李某某報了警,最后得知是相關部門強拆的房屋。那么,相關部門將房屋強拆后,自己手里又沒有證據的情況下,如何維護自己的權益呢? 首先房屋被強拆后,我們需要先確認強拆違法 房屋被相關部門違法強拆后,建議被征收人先對強拆現場拍照,如果強拆時自己不在現場,在得知房屋被強拆后,也需要對強拆后的房屋現狀進行拍照、錄像,以證明自家房屋確實是被強拆了。其次,盡快找到自家的房屋所有權證以及土地使用權證等相關證據材料,如果有房屋被強拆之前的照片、錄像以及室內物品的照片清單那最好,這樣可以給我們維權減少困難。 在收集到相關的材料后,我們可以以相關部門為被告向人民法院提起請求確認強拆行為違法的訴訟。如果不知道是誰強拆的,一般我們就需要從土地征收、房屋征收整個項目以及警察立案調查的情況來確定被告。 其次,在拿到法院判決相關部門強拆違法的判決之后,被征收人可以依據生效的判決書向賠償義務機關申請行政賠償。 一般情況下,賠償義務機關在收到賠償申請后,需要在法律規定的期限內依法對申請人作出賠償決定。倘若賠償義務機關沒有在期限內作出賠償決定或是申請人對賠償數額不滿意,那么,可以依法向人民法院提起行政賠償之訴。 一般情況下,被征收人在向人民法院提起行政賠償之訴時,需要就相關部門強拆自己房屋給自己造成的損失承擔舉證責任,也就是說,被征收人需要向人民法院提供具體的證據來證明,相關部門確實給自己的利益造成了這么多的損失。 只不過,大家應該都知道,有時相關部門的強拆會非常的突然,有的甚至都會在半夜偷偷給強拆了,這就導致被征收人根本無法收集到有力的證據,那么,此時作為被征收人,只能眼睜睜看著自己的合法權益被侵害,只能拿到特別不合理的賠償嗎?相關部門是否有承擔舉證的責任呢? 對此,凱諾律師提醒大家,面對這種情況,一定不要放棄,建議在專業律師的幫助下進行,避免進入一個死胡同。另外,廣大被征收人還需要知道一點,如果是因相關部門原因導致被征收人無法舉證的,即無法提供相關證據的,相關部門則就需要承擔舉證責任。 根據《中華人民共和國行政訴訟法》第三十八條第二款的規定,在行政賠償案件中,原告應當對行政行為造成的損害提供證據。因被告的原因導致原告無法舉證的,由被告承擔舉證責任。 也就是說,相關部門需要拿出具體的證據來證明,被其損害的物品不值被征收人主張的這個價值,如果拿不出來,那么法院就會根據被征收人的主張,結合相關物品折舊情況、市場價值等因素,酌定賠償。 總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,房屋征收關系著被征收人的切身利益,因此,實踐征收中,如果遇到相關部門未按照法定程序實施征收,違法強拆被征收人房屋等,那么,被征收人一定要盡可能地收集相關的證據材料,包括房屋被強拆前后的照片、錄像以及家內物品清單、土地使用權、房屋產權證等,然后盡快咨詢專業的拆遷律師,在專業律師的幫助下,和人民法院提起相應的訴訟,維護自己的合法權益。 |