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北京專業(yè)拆遷律師:被征收人在協(xié)議上簽了字,就意味著征收方可以強拆房屋了?征地拆遷中的補償安置協(xié)議是雙方能按時履行各自義務(wù)的主要依據(jù),一旦簽訂了,那么無論是被征收人還是征收方都需要在協(xié)議中約定的時間內(nèi)完成自己的義務(wù),任何一方都不能擅自毀約、違約等。 因此,凱諾律師提醒大家,在與征收方就補償事宜協(xié)商好并要簽訂補償安置協(xié)議時,一定要認真地查看補償安置協(xié)議中的內(nèi)容,包括協(xié)議中有沒有具體的補償安置方式、補償金額、過渡方式、過渡金額,或是安置房位置、朝向、面積等,同時呢,還要查看該協(xié)議中有沒有明確具體的違約責(zé)任,之所以必須要有這一項內(nèi)容,是因為很多征收方在與被征收人簽訂補償安置協(xié)議后會毀約、違約等,所以,拆遷協(xié)議中一定要有這一項內(nèi)容,這樣便可以敦促對方按照履行自己的補償職責(zé)。 除此以外,被征收人在與對方簽訂協(xié)議時,還要注意看,征收方拿過來的協(xié)議是否有相關(guān)部門的紅章,如果沒有紅章就要提高警惕了,因為,實踐中有個別征收方等到被征收人簽字后,就會以要拿回去蓋章為由,拿走全部的協(xié)議,之后卻拒絕給予被征收人補償?shù)龋裕@一點大家一定要把握好。 當(dāng)然了,倘若有紅章,協(xié)議中的內(nèi)容也完整,明確,且協(xié)議中的補償金額也是雙方協(xié)商好的,那被征收人則可以簽字。那么。雙方簽訂補償安置協(xié)議以后,是否就意味著被征收人需要馬上交出房屋呢?征收方是否就可以隨時強拆房屋了呢? 答案當(dāng)然不是的。 如我們前面所說,雙方簽訂的補償安置協(xié)議只是書面上的一個約定,只是雙方履行各自義務(wù)的一個依據(jù),而且該協(xié)議的存在,最主要的目的就在于,通過這一份書面上的協(xié)議,約束雙方,使其能信守承諾,盡可能地減少拆遷補償安置糾紛,并不代表著征收方就可以馬上強拆房屋了。 根據(jù)我國《土地管理法》中規(guī)定,土地征收中,涉及農(nóng)村村民住宅的,應(yīng)當(dāng)要遵循先補償、后搬遷原則。而《國有土地上房屋征收與補償條例》中也有明確規(guī)定,實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。 從字面意思上來理解,這里的先補償、后搬遷顯然并不是大家理解的“只要簽訂補償安置協(xié)議,征收方就可以隨時拆除房屋”這樣,而是征收方在與被征收人簽訂補償安置協(xié)議(這是法定程序,不能少),落實補償安置工作以后,即將全部的補償款發(fā)放給了被征收人以后,才可以要求被征收人交出土地、騰空房屋并拆除。 可實踐中,有的當(dāng)事人卻遇到了先搬遷、后補償?shù)脑庥觥:幽系囊晃划?dāng)事人于近日咨詢律師說,自家的房屋因當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)項目的建設(shè)被征收了,被征收以后,雙方就補償標(biāo)準(zhǔn)等事宜也進行了談判,沒幾天雙方就簽訂了一份拆遷協(xié)議,協(xié)議中約定,征收方需要在三個月內(nèi)支付全部的征收補償款。 但讓鄒某某沒有想到的是,征收方在簽訂補償安置協(xié)議后的第二天,便讓鄒某某與其家人就騰空房屋,由于其選擇的是貨幣補償,且也沒有多余的房屋可居住,所以,鄒某某便沒有搬遷,也沒有騰空房屋。可征收方為了盡快拿到土地,實現(xiàn)征收目的,竟然在未給予鄒某某任何補償,且也沒有經(jīng)過其同意的情況下,便于幾日后強制拆除了鄒某某的房屋,導(dǎo)致其與家人無家可歸,屋內(nèi)的物品也因強拆毀于一旦。 征收方強拆鄒某某房屋的原因是,其已經(jīng)簽訂了補償安置協(xié)議,無論有沒有給予補償,其理應(yīng)都要交出房屋由其拆除。 征收方這么“霸道”的理由,無論是站在法律層面,還是道德層面,都是說不過去的。因為,我國法律法規(guī)上明確規(guī)定,無論是土地征收,還是房屋征收,都只能是在完全落實了補償安置以后,才可以進一步地開展征收工作。 尤其是征收集體土地時,征收方只能是在履行了征收前置工作,以及補償安置工作,即支付了被征地農(nóng)民相應(yīng)的補償款后,才可以申請征地,否則就不得申請征地,在未完全落補償安置工作的情況下,即使申請征了,相關(guān)部門也不會予以批準(zhǔn)。 總之一句話,被征收人簽訂了補償安置協(xié)議,并不代表著征收方就完成了自己的補償安置工作,就可以對被征收房屋實施強拆了。一般情況下,強拆行為只能發(fā)生在被征收人已經(jīng)領(lǐng)取了合理、公平的補償款,但其就是不愿意交出土地或是騰空房屋的情況下。 也就是說,征收方已經(jīng)按照協(xié)議中約定的將所有的補償款打入了被征收人賬戶中,但被征收人就是不愿意交出房屋或是土地,那么征收方便可以向人民法院申請強制執(zhí)行,才可以依據(jù)法院作出的強制執(zhí)行裁定,強制拆除被征收人的房屋。 需要注意的是,如果沒有法院的強制執(zhí)行裁定書,征收方便直接強拆了房屋,即使被征收人已經(jīng)領(lǐng)取了補償款,那么其強拆行為也有可能是不合法的,被征收人同樣也有權(quán)向人民法院提起行政訴訟,依法維護自己的權(quán)益。 |