【基本案情】

　　張某某等人是山東省人，其是當地某區村民。2017年以前，其與家人一直其樂融融的生活在該村集體內。但是自2017年開始，其平靜幸福的生活被打亂了。從2017年開始，張某某等人所在的村莊開展了建設用地增減掛鉤相關的工作，將農民土地統一規劃，讓農民統統都搬進單元樓居住。

　　但是張某某等人認為，此次增減掛鉤建設項目中存在很多的問題，其不僅不知道具體的相關信息，而且相關部門開展的增減掛鉤項目也沒有發布相關的文件，于是其便沒有同意上樓居住。但由于張某某等人對增減掛鉤建設項目并不是很了解，所以，為了弄清楚增減掛鉤到底是怎么一回事，其便與其他人決定先咨詢一下律師。

　　經過網上查找，張某某等人聯系到了凱諾律師，經過凱諾律師的一番講解，張某某等人了解了增減掛鉤具體的工作程序以及要求。但由于電話里頭說不清楚，所以，其與凱諾律師約定當面就現在的問題再詳細地溝通一番。幾日后，張某某來到了北京凱諾律所，就自己現在所遇到的疑問，又與凱諾律師面對面地進行了長時間的溝通。經過溝通，張某某等人又進一步地知道了此次增減掛鉤其中存在的問題，但為了自己的權益問題能盡快地得到解決，于是張某某等人便決定委托凱諾律師，希望凱諾律師能幫助自己維權。

　　【維權過程】

　　凱諾律師介入該案件后，第一時間針對張某某等人所反映的問題進行了實地調查，經過實地調查，凱諾律師發現了這其中的問題所在，但為了能更好地幫助到張某某等人，其在回京后又馬上指導張某某等人向相關部門申請了政府信息公開，申請公開此次增減掛鉤涉及張某某等人權益的所有文件材料。

　　通過政府信息公開申請途徑得知，此次項目對張某某等人予以安置的回遷樓是在未獲得相關部門頒發的施工許可證的情況下進行建設的，這不僅已經嚴重違反了我國相關的法律法規，而且也已經對張某某等人日后的人身安全帶來了極大的威脅及不穩定。

　　面對這種情況，凱諾律師針對回遷樓未取得施工許可證即開工建設的行為向區住建局提出了查處申請，但是在區住建局收到申請后，并沒有在法律規定的期限內，依法對張某某進行任何的答復。隨后，凱諾律師為了維護張某某的合法權益，遂又指導張某某向區政府提起了行政復議，最終區政府責令區住建局依法回復張某某。在收到復議決定后，區住建局告知張某某等人依據政府責任清單涉及到本案查處事宜歸區綜合行政執法局負責。

　　隨后，張某某又在凱諾律師的指導下，向區綜合行政執法局提出了查處申請，請求區綜合行政執法局對未取得施工許可證即開工建設的行為進行查處。本以為這次會非常的順利，但是沒有想到，區綜合行政執法局卻作出不予立案處罰的決定。

　　面對區綜合行政執法局的行為，凱諾律師又再次指導張某某向區政府提出了行政復議，區政府在此次審理中卻以區綜合行政執法局對張某某等人出具的回復屬于告知行為，不是具體的行政行為，不屬于行政復議范圍為由駁回了張某某等人的行政復議申請。

　　面對區政府的行為，凱諾律師與張某某等人雖然感覺非常的氣憤，但是也并沒有因為區政府的行為就放棄此次維護自己合法權益的機會，也沒有就此放棄維護自己合法權益的信心。隨后，凱諾律師指導張某某針對區政府作出的復議決定，向人民法院提起了行政訴訟，請求法院撤銷區政府作出的復議決定，責令區政府對張某某等人的復議申請重新予以答復。

　　【案件結果】

　　經過法院審理，凱諾律師的意見最終被法院采納，撤銷了區政府作出的復議決定，并責令區政府在法定期限內對張某某等人的申請重新作出處理。

　　【律師說法】

　　城鄉建設用地增減掛鉤是新興起的一項土地規劃活動，它對于改善城鄉人居環境，提高節約集約用地，有著重要的促進作用。但是在具體實施的過程中，也應當要按照國家要求進行，不能為了實現最終的目的就是損害老百姓的切身利益。

　　因此，實踐中，如果廣大老百姓在增減掛鉤建設項目中遇到相關部門在未履行任何程序的情況下，就占用土地進行建設，那么一定要積極地向上一級有關部門投訴、舉報，并要求他們針對違法建設行為進行查處，如果他們對申請查處的要求置之不理等，那么，我們老百姓可以在專業律師的幫助下，向人民法院提起行政訴訟，依法維護自己的合法權益。