近日，有一位陜西的當(dāng)事人卻咨詢律師說(shuō)，自己家的承包地相對(duì)于來(lái)說(shuō)比較的集中，并沒有特別的分散，而且，絕大多數(shù)耕地都在比較平坦的地方，現(xiàn)在發(fā)包方要以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為由調(diào)整自家的承包地，可是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的事情，村里其他人根本就不知道，自己也不知道，自己家已經(jīng)種了幾十年的地，突然要被調(diào)整，這讓自己心理非常的不舒服。后來(lái)，自己又去打聽了一番，說(shuō)是有開發(fā)商要占用這些土地，所以，發(fā)包方才決定要調(diào)整土地的，那么發(fā)包方是否有權(quán)調(diào)整土地呢？

　　首先，我們先來(lái)了解一下，發(fā)方包都有哪些權(quán)利。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》中的規(guī)定，發(fā)包本集體所有的或者國(guó)家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地、監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地、制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　其次，在承包期內(nèi)，發(fā)方包應(yīng)當(dāng)要依法維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得非法變便、隨意解除承包合同、尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)。

　　另外，該《農(nóng)村土地承包法》中還明確規(guī)定，在承包期內(nèi)，發(fā)包方同樣也不能擅自收回農(nóng)民承包的承包地，對(duì)于后來(lái)已經(jīng)進(jìn)城落戶的，其也不能強(qiáng)迫老百姓交回土地，更不能以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。

　　對(duì)于在承包期內(nèi)，承包方交回承包土地的，或是發(fā)包方因村內(nèi)公共事業(yè)建設(shè)收回農(nóng)村承包地，承包方對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，發(fā)包方需要給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

　　劃重點(diǎn)

　　除此以外，在承包期內(nèi)，發(fā)方包還不得以任何借口和理由調(diào)整承包地。所以，實(shí)踐中，要是發(fā)包方以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為由，或是以土地征收為由調(diào)整承包地，顯然是不合法的。廣大老百姓在生活中，要是遇到村委會(huì)或是其他相關(guān)部門以土地征收、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為由要調(diào)整自家承包地，那么建議大家一定要及時(shí)地向上一級(jí)有關(guān)部門投訴、舉報(bào)，要求他們查處村委會(huì)的違法行為。

　　不過(guò)，需要注意的是，如果是因自然災(zāi)害等特殊情況對(duì)個(gè)別的農(nóng)戶承包的耕地和草地或是林地造成了嚴(yán)重的毀損，那么一般情況下，發(fā)包方則是可以調(diào)整承包地的，不過(guò)，因這種情況需要調(diào)整承包地的，必須要經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，在經(jīng)過(guò)村民代表的同意后，那么還需要報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門批準(zhǔn)。

　　在未獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，那么村委會(huì)仍然是沒有權(quán)利調(diào)整承包地的，否則其行為就有可能違反了相關(guān)的法律法規(guī)。

　　對(duì)于在承包合同中約定不得調(diào)整的，那則無(wú)需調(diào)整，按照原承包合同中的約定，繼承經(jīng)營(yíng)即可。

　　總之，凱諾律師需要提醒大家是，土地是我們每個(gè)人都需要珍惜的，無(wú)論是土地征收，還是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田都需要嚴(yán)格按照國(guó)家出臺(tái)的法律法規(guī)及政策進(jìn)行，不得惡意破壞土地性質(zhì)，更不能擅自非法占用土地，在具體實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)部門更不能假借征收等名義，打亂農(nóng)民的土地，重新進(jìn)行分配或是隨意調(diào)整，必免給農(nóng)民老百姓利益造成危害。

　　實(shí)踐中，如果村委會(huì)等相關(guān)部門擅自調(diào)整、分配土地，那農(nóng)民老百姓則可以通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自己合法權(quán)益的。