近日，《濟(jì)南市征收集體土地房屋補(bǔ)償辦法》征求意見稿公開征求意見。對于住宅房屋補(bǔ)償，以財(cái)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償為原則，兼顧給被補(bǔ)償人提供居住和長遠(yuǎn)保障，擬實(shí)行房屋安置、遷建安置或貨幣補(bǔ)償方式予以補(bǔ)償。被補(bǔ)償人只能選擇一種安置補(bǔ)償方式，一旦選定不得更換。

　　補(bǔ)償費(fèi)用專戶存儲(chǔ)、專款專用

　　該辦法適用于市轄區(qū)范圍內(nèi)因征收集體所有土地對具有合法產(chǎn)權(quán)的房屋及其附屬物實(shí)施補(bǔ)償。市轄區(qū)包括歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)、章丘區(qū)、濟(jì)陽區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)以及功能區(qū)（含濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濟(jì)南市南部山區(qū)、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)）。

　　征求意見稿指出，征收集體土地房屋補(bǔ)償是指因征收集體所有土地，由補(bǔ)償人對被補(bǔ)償人的集體所有土地上房屋及其附屬物進(jìn)行補(bǔ)償、對相關(guān)人員進(jìn)行安置的行為。集體土地房屋，包括住宅房屋和非住宅房屋。

　　征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，在擬征收集體土地范圍內(nèi)，對擅自從事新建、翻建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施等搶建活動(dòng)，以及分戶審批宅基地等七種不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為，不當(dāng)增加部分不予補(bǔ)償。征收土地預(yù)公告發(fā)布后，要組織對擬征收范圍內(nèi)宅基地及房屋的權(quán)屬、面積、房屋用途等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在擬征地范圍內(nèi)隨征地補(bǔ)償安置方案一并公告、一并公示。

　　區(qū)人民政府（功能區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)組織對征收集體土地房屋的補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行測算，并保證資金在申請土地征收前足額到位，專戶存儲(chǔ)、專款專用。

　　住宅房屋三種補(bǔ)償方式可選

　　住宅房屋實(shí)行房屋安置、遷建安置或貨幣補(bǔ)償方式予以補(bǔ)償。符合房屋安置對象認(rèn)定條件的，可以選擇房屋安置或貨幣補(bǔ)償，有條件的地區(qū)也可以選擇重新安排宅基地建房方式；不符合房屋安置對象認(rèn)定條件的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

　　房屋安置可選擇以宅基地面積或被安置人口作為安置依據(jù)。一宅多戶的，只能選擇一種安置依據(jù)。

　　以宅基地面積作為安置依據(jù)的，安置房屋建筑面積按照宅基地面積確定。宅基地面積有合法宅基地證的，按宅基地證載面積確定，但不可超過所在區(qū)域宅基地審批控制面積的1.5倍，一戶多宅的，合并為一宅統(tǒng)計(jì)；無合法宅基地證的，由各區(qū)人民政府（功能區(qū)管委會(huì)）依法依規(guī)組織認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果經(jīng)公示后作為確定安置房屋建筑面積的依據(jù)，最高不得超過建房時(shí)該區(qū)域的宅基地審批控制面積，建房時(shí)該區(qū)域沒有宅基地審批控制面積標(biāo)準(zhǔn)的，最高不得超過264平方米。

　　房屋補(bǔ)償按照現(xiàn)行征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，有合法房產(chǎn)證的，以證載面積為準(zhǔn)；無合法房產(chǎn)證的，由各區(qū)人民政府（功能區(qū)管委會(huì)）依法依規(guī)組織認(rèn)定房屋建筑面積，最高不得超過260平方米，超出部分一律不予補(bǔ)償。

　　以被安置人口作為安置依據(jù)的，在充分考慮公共面積分?jǐn)偟那闆r下，多層建筑按人均建筑面積40平方米安置，小高層建筑按人均建筑面積43平方米安置，高層建筑按人均建筑面積47平方米安置。

　　超出每人40平方米的部分，按照現(xiàn)行征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，有合法房產(chǎn)證的，以證載面積為準(zhǔn)；無合法房產(chǎn)證的，由各區(qū)政府依法依規(guī)組織認(rèn)定房屋建筑面積，最高不得超過260平方米，超出部分一律不予補(bǔ)償。

　　選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模�補(bǔ)償價(jià)由應(yīng)安置面積補(bǔ)償、超過應(yīng)安置面積的合法房屋補(bǔ)償和其他附著物補(bǔ)償構(gòu)成。合法房屋的建筑面積以合法產(chǎn)權(quán)證明或建房批準(zhǔn)文件記載為準(zhǔn)。無合法權(quán)證的，由各區(qū)人民政府（功能區(qū)管委會(huì)）依據(jù)相關(guān)規(guī)定組織認(rèn)定，最高不得超過濟(jì)南市農(nóng)村村民建房標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定結(jié)果經(jīng)公示后作為補(bǔ)償依據(jù)。

　　符合安置條件的被補(bǔ)償人可分配一定數(shù)量的保障房，產(chǎn)權(quán)歸集體經(jīng)濟(jì)組織。保障房的具體標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。各區(qū)（功能區(qū)）以房屋安置面積10%~15%的標(biāo)準(zhǔn)確定安置房面積和保障房面積，用以安置、保障集體經(jīng)濟(jì)組織新增人口。

　　住宅用房實(shí)行遷建安置的，其遷建面積按照征收集體土地房屋補(bǔ)償所在地農(nóng)村宅基地審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其房屋補(bǔ)償按照重置成新價(jià)進(jìn)行確定。

　　非住宅房屋及營業(yè)用房實(shí)行貨幣補(bǔ)償

　　非營業(yè)用房根據(jù)實(shí)際實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或遷建安置。營業(yè)用房補(bǔ)償由房屋補(bǔ)償、土地使用權(quán)補(bǔ)償構(gòu)成。經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)用房，還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用，停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。

　　對于違法建筑、臨時(shí)建筑，未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。對違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。來源：澎湃新聞