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北京土地征收律師:村委會(huì)拆除公廁強(qiáng)迫村民騰退?區(qū)政府:對(duì)申請(qǐng)重新作出處理

  前幾年,在北京流行著一種名為“房屋騰退”的活動(dòng),而房屋騰退則主要是村委會(huì)以“村民自治”等為由來(lái)開(kāi)展的。也就是說(shuō),騰屋騰退的主體是村委會(huì)。這里需要提醒大家房屋騰退與其他的征收搬遷有著很大的區(qū)別,其最主要的區(qū)別就是房屋騰退沒(méi)有任何的法律依據(jù),征收搬遷則是有法可依。

  一般情況下,房屋騰退是由村委會(huì)先制定方案,然后再經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過(guò),也就是說(shuō),只要房屋騰退方案經(jīng)過(guò)了村民代表大會(huì)的表決,那該方案就馬上會(huì)有效。而且,最主要的是,一旦該方案被表決通過(guò),那村民能拿到多少補(bǔ)償已成定數(shù)了。所以,在房屋騰退中,很容易產(chǎn)生糾紛,其中最常見(jiàn)的就是,村民認(rèn)為補(bǔ)償不合理,也就是補(bǔ)償糾紛。

  不過(guò),由于騰退工作比較緊張,所以,村委會(huì)往往會(huì)在村民拒絕簽訂房屋騰退協(xié)議時(shí),便會(huì)使出渾身解數(shù),迫使村民簽訂協(xié)議。

  【基本案情】

  金某某是北京市某區(qū)某村村民,其在該村擁有一處房屋。本來(lái)其與家人一直生活在一起,生活雖然談不上過(guò)的有多么的富裕,但也還算過(guò)得去。但是在2017年,其與家人平靜的生活被打破了。2017年,金某某所在區(qū)域,村民委員會(huì)以環(huán)境整治為由,對(duì)金某某在內(nèi)的村民進(jìn)行房屋騰退。事實(shí)上,金某某對(duì)這次的房屋騰退工作是十分支持的,其想著可以通過(guò)此次騰退,讓自己與家人的居住環(huán)境能有一個(gè)提升,但是在看到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的那一刻,金某某是大失所望,房屋騰退的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及多年前歡樂(lè)谷的拆遷標(biāo)準(zhǔn),所以,金某某就補(bǔ)償問(wèn)題多次去相關(guān)部門(mén)反映,可是卻被告知,此事不在其干預(yù)的范圍內(nèi),金某某所反映的問(wèn)題屬于村民自治范疇。

  就在相關(guān)部門(mén)拒絕針對(duì)金某某所反映的問(wèn)題進(jìn)行處理時(shí),村委會(huì)針對(duì)金某某作出了《限期騰退通知書(shū)》,該通知書(shū)中要求金某某在規(guī)定的期限內(nèi)搬離。眼看村委會(huì)的騰退工作是愈演愈烈,金某某卻是束手無(wú)策。本以為村委會(huì)在作出限期騰退通知書(shū)后會(huì)消停一段時(shí)間,可是讓金某某等其他村民沒(méi)有想到的是,村委會(huì)為了強(qiáng)迫村民盡快簽訂騰退協(xié)議,便強(qiáng)制拆除了公廁,本來(lái)村里用的都是公廁,這下村委會(huì)直接拆除了公廁,這給金某某等其他村民的生活帶來(lái)了極大的不便。

  針對(duì)村委會(huì)的行為,金某某已是忍無(wú)可忍,于是其便決定通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。隨后,其通過(guò)網(wǎng)上查找,聯(lián)系到了凱諾律師。在與凱諾律師簡(jiǎn)單地電話溝通后,便于幾日內(nèi)又與凱諾律師就自己所遇到的問(wèn)題進(jìn)行了面對(duì)面地溝通。由于凱諾律師有豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),總所又在北京,而且針對(duì)案情,凱諾律師也說(shuō)出了要點(diǎn),所以,其便認(rèn)準(zhǔn)了凱諾律師,并于當(dāng)日與凱諾律師簽訂了委托代理合同。

  【辦理過(guò)程】

  凱諾律師介入該案件后,第一時(shí)間又針對(duì)金某某所提供的相關(guān)材料,對(duì)案情又進(jìn)行了研討和分析,最終,凱諾律師決定先指導(dǎo)金某某向鄉(xiāng)政府郵寄《關(guān)于責(zé)令某村村民委員會(huì)改正違法行為申請(qǐng)書(shū)》,要求鄉(xiāng)政府依法履行法定職責(zé),責(zé)令某村村委會(huì)撤銷(xiāo)對(duì)金某某作出的《限期騰退通知書(shū)》,并撤銷(xiāo)村委會(huì)作出的相關(guān)決議以及村民代表大會(huì)作出的“幫拆”決議。

  幾日后,金某某收到了鄉(xiāng)政府作出的《告知書(shū)》,但是該《告知書(shū)》中稱(chēng),金某某所提出的一系列決議行為并不存在違反法律法規(guī)的情形,同時(shí)還稱(chēng),這一系列行為均屬于村民自治范疇,所以,對(duì)金某某的申請(qǐng)不予支持。

  面對(duì)這一份告知書(shū),金某某是欲哭無(wú)淚,其認(rèn)為,違法事實(shí)就擺在眼前,鄉(xiāng)政府怎么就認(rèn)為不存在違法行為呢?在收到告知書(shū)后,金某某馬上與凱諾律師進(jìn)行了溝通,面對(duì)情緒激動(dòng)的金某某,凱諾律師是十分理解的,但其也對(duì)金某某進(jìn)行了勸解,隨后,凱諾律師便針對(duì)鄉(xiāng)政府的告知書(shū),進(jìn)行了分析,在分析過(guò)后,凱諾律師做了一個(gè)較為詳細(xì)的維權(quán)策略,其決定針對(duì)鄉(xiāng)政府的告知書(shū),向區(qū)政府提起行政復(fù)議,次日,凱諾律師便指導(dǎo)金某某向區(qū)政府申請(qǐng)了行政復(fù)議

  在復(fù)議過(guò)程中,凱諾律師認(rèn)為,鄉(xiāng)政府所提出的村民代表大會(huì)的召開(kāi)及決議程序以及據(jù)此所實(shí)施的行為不存在違法行為于法無(wú)據(jù),根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)要對(duì)村委會(huì)的行為進(jìn)行指導(dǎo),而且,鄉(xiāng)政府在村委會(huì)是否按照規(guī)定召開(kāi),如何召開(kāi),召開(kāi)主體是否合法都無(wú)從考證的情況下,便認(rèn)為村委會(huì)的決議符合法律法規(guī),這顯然沒(méi)有說(shuō)服力。

  【案件結(jié)果】

  最終經(jīng)過(guò)區(qū)政府的審理后,區(qū)政府撤銷(xiāo)了鄉(xiāng)政府作出的《告知書(shū)》,同時(shí)也責(zé)令鄉(xiāng)政府在收到復(fù)議決定之日起的法定期限內(nèi)就金某某的申請(qǐng)重新作出處理。

  【律師說(shuō)法】

  由于房屋騰退沒(méi)有任何的法律依據(jù),所以,廣大老百姓在遇到由村委會(huì)以房屋騰退展開(kāi)的活動(dòng)時(shí),一定要注意,及時(shí)地審查房屋騰退中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否合理,村委會(huì)在此過(guò)程中,有無(wú)違反法律法規(guī),一旦發(fā)現(xiàn)村委會(huì)的騰退行為侵害了自己的合法權(quán)益,那么,建議被征收人盡快通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。


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