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北京房屋征收律師:土地被他人以協議的方式轉賣,申請信息公開卻不完全履職?自然資源部:重新作出

  土地是老百姓賴以生存的基礎,但是隨著社會的不斷發展與建設,許多土地被政府征收,按理說,土地征收關系著被征地農民的切身利益,所以,無論從法律層面來講,還是從道德方面來講,都應當要保障被征地農民的知情權、參與權、救濟權以及監督權等。

  也就是說,相關部門應當要按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》中的規定,依法發布土地征收預公告、補償安置方案,告知廣大被征地農民具體的征收范圍、征收目的以及補償標準、安置方式、土地現狀調查和社會穩定風險工作的具體內容等事項。

  可是從許多被征地農民所反映中的來看,絕大多數征收方在土地征收時,往往直接跳過了這些法定程序,既不在征收范圍張貼土地征收預公告,也不在征收范圍內以書面的形式告知大家具體的補償標準,直接征收方拿來了補償安置協議,或是推土機已經開進了自家承包地,被征地農民才知道自己家的耕地被征收了。

  【基本案情】

  張某某是海南省某市某村村民,其世代以耕作為生,本來一家人生活的特別的平靜,但就在幾年前,這份平靜隨著自家承包地里開進了一輛推土地機被打破,通過詢問,張某某才得知自己的土地已經被他人以協議的方式賣給了其他人。

  面對自己種了幾十年的土地突然之間就憑空不是自己的了,就成了別人的土地,張某某是怎么也沒有想到,面對這種情況,張某某內心十分的憤怒,同時其也對此產生了很大的疑惑,自己家的承包地,怎么就在自己及家人不知情的情況被轉賣給了別人,而這突如其他的征地又是為了什么。

  可是其在想這些問題的同時,其也知道自家土地被推毀已經不是爭的事實。隨后,其便打起十二分的精神,開始去找村委會及鎮政詢問情況,希望在村委會及鎮政府的幫助之下,挽回損失。但讓張某某沒有想到的是,其的詢問不僅沒有一個有用的結果,其還被強制要求確認一些相關的文件。

  面對相關部門強迫其確認相關文件的行為,張某某便開始從網上查詢一些相關的知識,在了解了一些相關的知識后,張某某決定通過法律途徑來維護自己的合法權益。隨后,張某某便開始東奔西走地開始了他的維權之路,可是在一圈下來之后,并沒有任何有用的結果。不過,好在其在奔走維權的過程中,遇到了正在海南開庭的凱諾律師,于是,其便參與了旁聽,凱諾律師庭審后,張某某非常佩服凱諾律師的在庭審中精彩的表現,張某某認為,凱諾律師在庭審中表現出了真正的責任感以及專業水平。經過多方對比,張某某最終委托了凱諾律師,希望凱諾律師能拿出自己這次開庭中的水準來幫助自己。

  【維權過程】

  凱諾律師介入該案件后,為了了解張某某的具體情況,便指導張某某先向國土資源廳郵寄了政府信息公開申請書,要求公開此次土地征收中涉及張某栽所在村的批準文件及全部的申報材料。幾日后,國土資源廳簽訂收了張某某郵寄的材料,半個月后,國土資源廳作出了1號告知書,該告知書中告知張某某,其所申請公開的土地征收通知涉及某村的批準文件屬于公開范圍,所以予以公開,但是其所申請的一書四方案等材料,是相關部門的職責,所以,建議張某某向相關部門申請公開。

  面對國土資源廳的答復,凱諾律師認為,該答復不符合相關的法律規定,所以,凱諾律師便指導張某某向自然資源部申請了行政復議,請求撤銷國土資源廳作出的告知書中的第二項內容,責令國土資源廳重新答復。

  針對本案,自然資源部審理認為,雖然國土資源廳在法律規定的期限內對張某某進行了答復,但是其作出的告知書中的第二項答復只是提供了一個籠統的建議,并沒有作出是否存在、是否公開的答復,這屬于認定事實不清、適用依據錯誤。

  【案件結果】

  經過自然資源部的審理,最終撤銷了國土資源廳作出的《政府信息公開告知書》中的第二項答復內容,責令國土資源廳在收到復議決定之日起的法定期限內針對第二項內容重新答復。

  【律師說法】

  實踐中,類似于這樣的情況非常多,征地信息不透明,村委會在未經村民同意的情況下,擅自將土地轉賣出去。但是,凱諾律師需要告知大家的是,土地征收、房屋征收信息應當是征收方主動公開的,所以,大家遇到土地征收時,一定要先審查相關部門是否發布了土地征收預公告、補償安置方案等文件,倘若征收方未依法主動公開這些相關的征地拆遷信息,那其征收行為就是不合法的,此時,作為被征地農民,則可以先向有關部門投訴、舉報,投訴、舉報后若沒有得到一個滿意的結果,那么,被征地農民可以在專業律師的幫助下,向相關部門申請政府信息公開,依法申請行政復議或是提起行政訴訟。


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