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房票安置，祁陽探索征拆安置新模式房票安置，祁陽探索征拆安置新模式 征地拆遷安置周期長，容易引發各種矛盾，影響城市建設發展。 今年，祁陽市在全省率先推出房票安置新模式，為征地拆遷戶提供更多選擇，此做法得到省委、省政府有關部門的肯定。 征地拆遷戶滿意—— 享受多項優惠政策，安置時間縮短 何為房票安置？如何讓征地拆遷戶愿意選擇房票安置？ 祁陽市過去征地拆遷安置方式以集中遷建、實物安置為主，輔以貨幣安置，即，由政府建設安置房，拆遷安置戶再用貨幣補償款回購安置房。但因供地難、審批和建設周期長等原因，安置時間長達3到5年。為此，不少拆遷安置戶不愿配合拆遷工作。 今年起，祁陽市在安置房安置、貨幣補償安置外，推出第三種安置方式——房票安置。即，組建市房票中心，把需要為征地拆遷戶建設的安置房折算成貨幣，再給予征地拆遷戶政策允許的各項獎勵資金，全部計入房票面值。房票可以在納入祁陽市房票購房范圍的34個樓盤選房購房。 祁陽市委常委、市委辦主任劉誠介紹，房票安置有6項優惠措施：房地產開發商給予用房票購房者2%至10%的價格優惠；房票可以轉讓、買賣、贈予、繼承；依法減免購房契稅，或由財政全額補貼；給予房票所有人2年同期銀行定期存款利息；為購房者提取住房公積金、貸款等提供服務；優先安排其子女入學轉學。 為讓房票安置措施落地，祁陽市及時公布34個樓盤的售房信息，不允許“捂盤”。安排工作人員陪同用房票購房的群眾看房、砍價。 祁陽市城市澇區避險綜合治理項目拆遷安置戶蔣昌任原來居住的地方，道路不足3米寬，采光差。他選擇房票安置，拿到面值93.5萬元的房票，比不選擇房票安置模式多了24萬余元。前不久，他上午簽訂房屋拆遷協議，下午就在當地云開一品小區購房，目前正在抓緊時間裝修，年底可以入住。 “用房票購買了136平方米的電梯房，剩余的9.5萬元提現。新房采光好，小區綠化率高，周邊有學校、醫院，生活方便。”蔣昌任對此很滿意。 城市建設加快—— 項目建設提速，房地產加快去庫存 房票安置帶來哪些變化？永州市政協副主席、祁陽市委書記蔣良鐵介紹，征地拆遷加快，城市建設提速，房地產加快去庫存。 房票安置優惠措施多，征地拆遷戶樂選房票，“撬動”征地拆遷加快。 祁陽城市澇區避險綜合治理項目，是一個多年前提上議事日程的民生項目。這片區域因歷史上多次加高加固防洪堤，居民的住房普遍低于防洪堤1米多，屢次被洪水侵擾，亟須拆遷重建。然而，由于征地拆遷難，項目一直未實施。 今年5月，祁陽城市澇區避險綜合治理項目啟動。龍山街道辦事處黨工委書記、項目副指揮長蘇建萍告訴記者，項目區域內有76戶單位和個人征地拆遷安置戶，已有66戶簽訂房屋拆遷協議，其中，65戶選擇房票安置。其余10戶，因產權不明暫時未簽，有望在近期簽訂房屋拆遷協議。 這在過去，想都不敢想。 原家住該項目區的居民鄧新發，用房票購買了孝德南院小區的電梯房，正在裝修。他說，過去住的地方三年有兩年澇，現在，多年的困擾再也沒有了。 實行房票安置后，原來推進難度大、速度慢的大眾小學異地新建，大井新村低洼區改造，祁陽一中擴建等10個項目建設加快推進。今年新引進的一批文旅項目，全面推進。 房票安置推動購房數量增加，房地產加快去庫存。祁陽市清北學府樓盤負責人陳杰介紹，雖然給憑房票購房者優惠2%至10%的價格，但企業能很快拿到政府兌現房票的資金，資金回籠快，減少了企業到銀行貸款、辦公等的支出，企業同樣受益。 祁陽市清北學府樓盤去年底還有600套商品房，現在僅剩50套。 今年1至6月，祁陽市網簽銷售面積24.47萬平方米、商品房2048套，分別增長3.47%、9%；有16家房地產開發企業恢復開工。 ■短評 房票安置辦法好 孫振華 祁陽市在征地拆遷安置中，推出房票安置辦法，這一做法值得推廣借鑒。 此前，征地拆遷安置，主要為安置房安置、貨幣補償安置。因安置房供地、審批和建設周期等原因，往往安置到位時間長，加之不少安置小區位置偏僻、房屋建設品質不高，故不少拆遷安置戶不愿配合拆遷。這無疑影響了城市建設和項目進展。 房票安置，拓寬了房屋征收與補償安置渠道，充分發揮市場配置資源的作用，滿足被征收人多樣化的安置需求，切實保障被征收人的合法權益，同時也能促進房地產市場健康發展，的確是一舉多得的好辦法。 房票安置，并非祁陽市獨創，但相比較而言，祁陽市房票安置辦法考量得更加細致。所制定的安置方案，不讓拆遷戶利益受損，而是讓其利益最大化；而且還為安置戶提取住房公積金、貸款等提供服務，優先安排其子女入學轉學。不但讓安置戶愿意搬，搬遷后還生活得好。有了這樣貼心的服務，安置戶哪有不愿意配合征地拆遷的？可以說，征地拆遷中，真正胡攪蠻纏的“釘子戶”只是極少數。只要政府相關部門真正為安置戶著想，征地拆遷就不是大難事。 來源：湖南日報·新湖南客戶端 |
