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北京房屋拆遷律師:2023年關于農村宅基地拆遷中的三大問題,建議收藏!農村宅基地是免費提供給村民建房用的建設用地(但必須要先向村委會申請,不能違反《土地管理法》等規定擅自占用耕地建房),擁有宅基地后,農民則需要按照批準的用途、面積等建設房屋。不過,近幾年隨著城鎮化不斷地發展與建設,許多農村地區的宅基地因當地公共利益建設需要被征收。比如現在各地都在修建地鐵、高鐵等,另外,還有醫院、學校的建設等幾乎都有可能會占用到離城區比較近的村莊的宅基地。 相對于征收國有土地來說,征收農村集體土地宅基地可能會更為復雜和繁瑣,不僅要先將農村集體土地轉為國有土地,辦理農轉用地審批手續之外,而且在農村宅基地拆遷過程中還會遇到各種問題,比如我們常見的就有以下幾個問題 一、一戶多宅拆遷補償問題 我國《土地管理法》第六十二條中明確規定,農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不能超過地方規定的標準。但是,近幾年中我們發現,不少的農村村莊中都存在一個普遍的現象,那就是一戶人家同時擁有兩處宅基地,甚至是更多。 一般情況如果同時擁有好幾處宅基地,那肯定是違反了“一戶一宅”的規定,一旦遇到征地拆遷,那么征收方可能就會以此來拒絕給予被征地農民拆遷補償。不過,這里凱諾律師需要提醒大家,并非所有的一戶多宅在到遇拆遷時都應當不予補償,如果相關部門在沒有弄清楚具體的事實情況下,便一口認定該房屋違反了一戶一宅規定,從而不予補償,那這是不合理的。 在認定一戶多宅是否合法時,相關部門人員必須要結合房屋的實際情況來確定,倘若該一戶多宅存在繼承原因,那么從原則上來說,這樣的一戶多宅應當是合法的,在拆遷時,應當要給予被征地農民合理、公平的補償。 對此,實踐中,如果有相關部門人員在沒有弄清楚事實的情況下,就以違反了一戶一宅規定為由,拒不對被征地農民進行補償,那這其中一定有貓膩,廣大被征地農民一定要提高警惕,避免因此流失自己應得的補償。 二、無證房屋不等于就是違法建筑 在農村宅基地拆遷過程中,肯定存在無證房屋。所謂的無證房屋就是沒有辦理相關審批手續的房屋,同時也沒有辦理房產證的房屋。如果房屋沒有辦理相關的審批手續,那么,一旦遇到拆遷,相關部門通常都會直接將此類房屋認定為“違法建筑”,房屋一旦被認定為違法建筑,那則意味著,被征收人可能在此次征收中拿到的補償會遠遠不如其他人的。 那么,無證房屋就等于是違法建筑了嗎?答案很顯然不是的。無證房屋究竟是不是違法建筑,需要結合實際的情況來確定,如房屋始建年限,并了解為什么沒有辦理相關證照的原因等,不能僅憑有證或者是無證就來判斷房屋的合法性。 在了解過后,如果是因歷史遺留問題造成的,比如當時建房時,相關的法律法規不夠完善,農村地區管理比較疏松等原因導致村民建房只需要向村委會說一聲就能建設,或者是并非是村民個人原因,而是其他原因導致村民沒有辦理相關的審批手續的話,那么,一般情況下,這類無證房屋就不宜直接認定為“違法建筑”,在拆遷時,需要對被征收人進行補償。 實踐中,如果有相關部門上來就將無證房屋一律認定為“違法建筑”,根本就沒有經過任何的調查、認定程序,直接口頭上就以“違法建筑”的名義拆除了房屋,并不予一分錢的補償,那則是不合法的,此時作為被征收人,在房屋被認定為違法建筑且收到了相關的法律文件(如責令限期拆除決定書)等,那么,一定要及時地咨詢專業律師,千萬不要等待,然后針對該份文件,馬上在專業律師的幫助下,向人民法院提起行政訴訟,請求法院撤銷或是確認該責令限期拆除決定書違法。 三、農村宅基地拆遷院落、空地有補償 在農村房屋一般情況下都帶有一個或大或小的院子,院子作為房屋的組成部分,所以是不可分割的。但是實踐過程中,我們了解到,許多農村房屋在遇上拆遷后,征收方往往會將院落不納入在補償范圍內,只針對宅基地和房屋進行補償,其他的附帶物則一律不予補償。我們可以想到的是,如果不將房屋本身就附帶的院子納入補償范圍內的話,那給予被征收人的補償就會少了不少。那么,征收方不予院子的補償是否合理呢? 事實上,院子是房屋組成的一部分,因此,按理說在拆遷時,征收方應當要給予被征收人這一部分的補償費用,尤其是農村房屋所占土地的區域已經被納入在城市規劃區內的,最高人民法院曾在相關的答復中就提到過,“對土地公有制之前,通過購買房屋方式使用私有的土地,土地轉為國有后迄今仍繼續使用的,未經確權登記,亦應確定現使用者的國有土地使用權。國有土地上房屋征收補償中,應將當事人合法享有國有土地使用權的院落、空地面積納入評估范圍,按照征收時的房地產市場價格,一并予以征收補償。” 所以,實踐中,如果相關部門以各種理由就是不予院落的補償時,建議被征收人盡快咨詢專業律師的。 |