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北京土地征收律師:棚戶區改造中申請行政復議,卻被告知要去現場核實身份?法院:判決確認違法,責令依法履行行政復議法定職責棚戶區改造是一項民生工程,與其他普通的征地拆遷不一樣的是,其具有公益性質,棚戶區改造最終的目的是為了改善老百姓的生活質量及居住環境,兼顧完善城市功能、改善城市面貌。在很多人的印象里,棚戶區就是臟、亂、差的代表,不僅建筑密度較大、使用年限久、房屋質量差之外,而且很多建筑還存在安全隱患,相關的一些配套設施也不健全。 所以,為了能讓老百姓有一個更舒適的生活環境,早在很多年前,國家就推出了以“棚戶區改造”為名的項目,全國各地也積極地響應號召,結合相關政策文件中規定的要求,掀起了一片“棚戶區改造”的浪潮,可由于棚戶區改造并非是一件易事,且又涉及很大的利益,因此,在許多棚戶區改造過程中都會出現這樣或是那樣的問題,我們最常見的就是補償問題了,比如許多地方打著“棚戶區改造”的名目,擅自降低被征收人的補償標準。其次就是,在補償問題中還會發現棚戶區改造存在程序方面的問題,比如未依法發布補償安置方案等涉及被征收人利益的一些信息文件。那么,在遇到這種情況,被征收人應該要怎么辦呢? 【基本案情】 怯某是河南省某市某村村民,其在該村合法擁有一處房屋,怯某從來都沒有想過自己家會遇上拆遷,但就是從來沒有想過的事情,發生在了他的身上。當地相關部門為推進城市化建設,決定對怯某某所在村莊進行棚戶區改造,并由其組建的拆遷指揮部向怯某某所在村莊的村民發放了宣傳手冊,隨之便開始大面積的拆遷,而怯某某的房屋也在此次棚戶區改造的范圍內。怯某某本想著棚戶區改造是好事,其會積極地配合,但是在相關部門具體的推進棚戶區改造項目時,其發現此次棚戶區改造中的補償標準極其的低,根本無法保障自己以后的生活。 面對不合理的補償標準,怯某某也是不敢耽擱,因其知道,相關部門實施棚戶區改造心切,所以,怯某某便沒有多想,而是直接打算找一個專業律師來幫助自己爭取合理的補償。隨后,其便在網絡上查找到了在征地拆遷方面有一席之地的凱諾律所,在與凱諾律所的律師取得聯系后,其便非常迫切的咨詢了凱諾律師自己現在所遇到的一些問題,通過凱諾律師地一番解答,怯某某了解到了此次棚戶區改造中存在的一些問題,可由于自己不懂法,于是在與凱諾律師多次溝通后,怯某某決定委托凱諾律師啟動相應的法律程序,希望凱諾律師能在接下來的維權過程中,爭取到與相關部門協商補償的機會。 【維權過程】 可由于怯某某提供的資料比較少,且此次棚戶區改造的信息還存在不透明的情況,因此,凱諾律師介入到該案件后,無法很好地對整個案件進行研判,也無法精準的針對怯某某的情況制定維權計劃,于是在與怯某某溝通協商后,凱諾律師決定先指導怯某某向市國土資源局申請政府信息公開。次日,在凱諾律師的指導下,怯某某便向市國土資源局郵寄了《政府信息公開申請書》,申請公開與此次棚戶區改造相關的材料。 可是讓大家沒有想到的是,市國土資源局在收到怯某某郵寄的申請書后,竟然沒有在法定期限內對怯某某的申請予以答復。針對市國土資源局的不作為,凱諾律師決定指導怯某某向市政府申請行政復議,希望市政府能責令他們依法履行自己的法定職責。 然而讓在家都大跌眼鏡的是,市政府在收到怯某某的復議申請書后,竟然也沒有作出任何的回復,只是向怯某某郵寄了一份通知書,要求怯某某本人在接到該通知書后的10日內去市政府核實身份說明情況,并補充相關的材料,無正當理由不到的,將視為本人放棄行政復議申請。 面對市政府的無理要求,凱諾律師仍然指導怯某某向市政府郵寄了說明,但是在此之后,怯某某便沒有再收到過任何的答復及決定。針對相關部門的各種刁難行為,凱諾律師決定向人民法院提起行政訴訟,請求確認市政府未依法履行行政復議法定職責的行為違法并責令其限期作出復議決定。 庭審過程中,市政府辯稱,其之所以沒有作出復議決定是因為怯某某自己主動放棄了行政復議申請。面對市政府的這一波無理無據,凱諾律師是直指要害,稱市政府提出要求怯某某親自到場核實真偽的要求明顯不符合法律規定,所以,其以通知的形式終止怯某某的維權程序是對法律的褻瀆,是對怯某某合法權益的侵害。 【案件結果】 最終,法院采納了凱諾律師的代理意見,確認市政府未依法履行行政復議法定職責的行為違法,并責令其依法履行行政復議法定職責。 【律師說法】 在實踐過程中,我們被征收人經常會遇到這樣的問題,向相關部門申請行政復議后,相關部門往往會以各種理由拒不作出復議決定,或是不在法定期限內作出復議決定,這顯然是侵害被征收人合法權益的行為。對此,凱諾律師提醒大家,在相關部門收到我們的復議申請后,如果遲遲收不到復議決定,那么,建議被征收人一定要及時地針對相關部門的行政不作為向人民法院提起行政訴訟,依法維護自己的合法權益。 |