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北京征地律師:土地征收中,村委會(huì)說外嫁女沒補(bǔ)償?有沒有補(bǔ)償要看符不符合這些條件近日,有不少當(dāng)事人咨詢關(guān)于外嫁女是否享有土地征收中相應(yīng)的補(bǔ)償安置權(quán)利。從實(shí)踐中來看,許多村委會(huì)或是相關(guān)部門在具體的補(bǔ)償安置階段,常會(huì)以已經(jīng)出嫁為由不對(duì)“外嫁女”進(jìn)行補(bǔ)償安置。那么在征地拆遷中,“外嫁女”是否應(yīng)當(dāng)享有補(bǔ)償安置的權(quán)利呢? “外嫁女”并不是一種嚴(yán)格意義上的法律用語,而是根據(jù)婚俗慣例而來的習(xí)慣性稱謂。目前,我國(guó)法律法規(guī)中并沒有明確規(guī)定“外嫁女”是否有拆遷補(bǔ)償,且也沒有就“外嫁女”能否享受與普通村民同等獲得安置補(bǔ)償待遇的問題,作出不同于普通村民的特殊規(guī)定。 不過,根據(jù)相關(guān)類似案件的裁判情況,涉及“外嫁女”切身利益的民生問題,一般應(yīng)從以下幾方面予以綜合考量: 一是“外嫁女”的戶籍在征地補(bǔ)償方案確定時(shí)是否仍然在原集體經(jīng)濟(jì)組織; 土地補(bǔ)償費(fèi)分配應(yīng)該要遵循合法性原則、民主商議原則、平等分配原則以及人地合理比例分配原則。在土地征收時(shí),因村集體享有土地所有權(quán),所以享有土地補(bǔ)償費(fèi),但被征收人有集體經(jīng)濟(jì)組織成員的身份,所以享有該補(bǔ)償費(fèi)的權(quán)利。所以,如果外嫁女戶籍在補(bǔ)償安置方案確定時(shí)仍然在原集體經(jīng)濟(jì)組織,那么就該享有該部分補(bǔ)償費(fèi)的權(quán)利。 二是征地補(bǔ)償方案確定時(shí),“外嫁女”是否仍然在集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際生產(chǎn)和生活; 戶口沒有遷出留在本村的“外嫁女”,且也仍在該集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際生活和生產(chǎn),那么其仍然具備土地征收補(bǔ)償主體資格,村規(guī)民約關(guān)于征地補(bǔ)償款分配方案的規(guī)定不能與法律或政策產(chǎn)生沖突,其子女在本村的合法權(quán)益也應(yīng)依法得到保障。 三是“外嫁女”是否仍然以原集體經(jīng)濟(jì)組織的土地為基本生活保障; 四是“外嫁女”所在集體經(jīng)濟(jì)組織的村民代表大會(huì)討論決定的意見; 五是“外嫁女”在集體經(jīng)濟(jì)組織所應(yīng)履行的村民義務(wù); 外嫁女作為承包村民小組所有的集體土地的家庭承包成員之一,同時(shí)也履行了應(yīng)盡的村民義務(wù),無論其是否屬于戶口能遷出而未遷出的人員,均依法享有相應(yīng)取得土地征用補(bǔ)償費(fèi)的權(quán)利。村委會(huì)不能以各種原因不對(duì)其進(jìn)行分配其相應(yīng)土地補(bǔ)償費(fèi)。 六是“外嫁女”是否在其他集體經(jīng)濟(jì)組織享受了村民待遇。 土地的承包權(quán)益對(duì)農(nóng)村成員至關(guān)重要,外嫁女也不例外。所以,如果在新的居住地沒有取得土地承包權(quán),承包期內(nèi),發(fā)包方就不得收回其原承包地。并且,在遇上土地征收時(shí)也仍然需要對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償安置。 也就是說,外嫁女在征地拆遷中能不能獲得相應(yīng)的補(bǔ)償安置,需看是否滿足以上的相關(guān)條件,不能一概而論。總之,凱諾律師要說的是,外嫁女的權(quán)益不容侵犯,根據(jù)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第三十二條規(guī)定,婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權(quán)利。第三十三條規(guī)定,任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。 因結(jié)婚男方到女方住所落戶的,男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等的權(quán)益。 因此實(shí)踐中,如果村委會(huì)以“出嫁”或是戶口不在該集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi),那么當(dāng)事人可以及時(shí)地向有關(guān)部門舉報(bào),及時(shí)地咨詢專業(yè)律師,在律師的幫助下,向法院提起訴訟,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。 |