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北京土地征收律師:以租代征的幾種形式在占用土地而修建鐵路、擴(kuò)寬道路過程中,不少村民可能會發(fā)現(xiàn)有這么一種情況,就是村委會以村民的名義與相關(guān)部門簽訂流轉(zhuǎn)合同,將村民的土地出租。這其實(shí)是典型的“以租代征”,嚴(yán)重侵害了村民的合法權(quán)益。 而所謂的“以租代征”簡單來講就是通過租用的方式來替代征收。想必大家都知道,不論是多么重要的項(xiàng)目,在征收集體土地時,必須都需要按照《土地管理法》中的規(guī)定,辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用地審批手續(xù),且只有在獲得征地批文之后才能正式展開具體的征收工作。 而相關(guān)部門以“以租代征”的方式代替征收,其目的很有可能就是為了規(guī)避審批手續(xù)及減少征收成本。但不論怎樣,“以租代征”都是不合法的,違反了相關(guān)的法律規(guī)定。根據(jù)國土資源部發(fā)布的《國土資源部關(guān)于堅(jiān)決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的緊急通知》中的規(guī)定,嚴(yán)禁"以租代征"擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。因此,實(shí)踐過程中,如果遇到“以租代征”時一定要提高警惕。 一般常見的“以租代征”形式有以下幾種 1、用地單位或個人直接與村委會簽訂協(xié)議租賃土地 村委會以村民名義直接與用地單位簽訂協(xié)議是“以租代征”中最為常見的一種方式,且村委會擅自與用地單位簽訂的租用合同期限普遍都非常的長,有的可能是10年,有的可能是20年不等,然后在協(xié)議里會明確給予村民每年多少的補(bǔ)償,但這嚴(yán)重?fù)p害了村民的利益。 2、基層政府直接租賃農(nóng)村集體土地 3、基層政府轉(zhuǎn)租農(nóng)村集體土地 4、基層政府作為土地租賃中介人促成租地行為 5、村自行出租自己的承包地 這種情況也是非常多見的,村委會常常會自行出租承包地,然后賺取相關(guān)的費(fèi)用,但這也是不合法的。 6、村委會租用農(nóng)戶的承包地搞非農(nóng)建設(shè) 一般這種情形是村委會與村民簽訂協(xié)議,租用村民土地,然后在租用期限內(nèi)進(jìn)行非法建設(shè),比如搞房地產(chǎn)開發(fā)等,然后從中賺取一定的差價(jià)。 |