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北京城市房屋拆遷律師:公有房屋拆遷,居住人是否有拆遷補償?

  從實踐過程中來看,無論是什么形式的征收,無論是以什么目的開展的征收,絕大多數(shù)在征收范圍內(nèi)的房屋基本上都是被征收人私有住宅,即房屋產(chǎn)權(quán)都是公民個人所有,并非某個單位所有,一般情況下,只有極個別的征收中,才會出現(xiàn)公有房屋被征收的情況,換言之就是征收公有住房的情況相對來說比較少,但并不代表著征收就永遠都不會涉及公有房屋。

  所謂的公有房屋,即公租房想必大家也都知道,其所有權(quán)并不屬于居住人所有,而是歸政府或者公共機構(gòu)所有。在很早之前,有的單位(國企或是事業(yè)單位)為解決員工住宿問題,便會分配給員工一套福利房屋,有的老百姓在接受單位分房之后,往往會一直居住下去。

  不過,隨著時間的推移,社會的不斷發(fā)展,城市不斷地更新,越來越多的老舊小區(qū)被依法征收,而這其中就包括有的公有房屋也在這些征收項目中被征收,比如前幾年如火如荼開展的棚戶區(qū)改造、舊城區(qū)改造以及其他因公共利益為目的征收項目中,就能常常遇見公有房屋被征收的情況。那么,公有房屋被征收,居住人是否可以獲得拆遷補償呢?或者說是居住人應(yīng)不應(yīng)該拿拆遷補償呢?

  近日,有一位山東的當事人咨詢凱諾律師說,自己家的房屋是幾十年前單位分的房子,并且至今也居住在此,但在去年的時候,當?shù)亻_展舊城區(qū)改造項目,其所在的小區(qū)也被納入了征收范圍內(nèi),然而就在談?wù)摬疬w補償?shù)臅r候,征收方卻一直不愿意與自己就補償事宜進行協(xié)商,也不愿意給自己相應(yīng)的拆遷補償,其理由是該房屋所有權(quán)不是自己。隨后,為了維護自己的合法權(quán)益,該當事人便向上一級有關(guān)部門進行了投訴、舉報,然而上一級有關(guān)部門卻對自己的問題是置之不理....

  一直以來公有房屋拆遷補償究竟歸誰都有很大的爭議,實踐中,有一部分人認為,既然房屋所有權(quán)都不歸居住人,那房屋拆遷后,拆遷補償自然也就不當居住人,征收方也就沒有必要與居住人就補償事宜進行協(xié)商,還有的人則認為,雖然房屋所有權(quán)不歸居住人所有,但是該房屋是單位分配給員工的福利房,而且都已經(jīng)居住了很多年,所以,公房拆遷的話,應(yīng)當要給予居住人合理、公平的拆遷補償,不應(yīng)該以房屋所有權(quán)人不是居住人為由拒絕為其進行補償。

  那么,公有房屋拆遷,居住人究竟有沒有拆遷補償,下面凱諾律師來結(jié)合地方發(fā)布的相關(guān)規(guī)定來為大家淺析一下。

  公有房屋拆遷應(yīng)給予承租人相應(yīng)的補償

  關(guān)于公房拆遷,我們從《國有土地上房屋征收與補償條例》上并沒有看到與之相關(guān)的規(guī)定,而且該條例中還明確規(guī)定了征收要給予被征收人合理公平的補償,即房屋所有權(quán)人,因此,這就很容易導(dǎo)致許多征收方與公有住房居住人之間發(fā)生補償糾紛。

  但是,這里凱諾律師需要提醒大家,公有房屋承租不同于私有房屋承租,雖然承租人并不是房屋的所有權(quán)人,但其卻對房屋享有一定的權(quán)利,從地方規(guī)定的相關(guān)條例、辦法來看,公有房屋承租人可以對房屋進行評估、交換、有償轉(zhuǎn)讓,而且最主要的是,很多地方的法律法規(guī)上也直接明確規(guī)定了給予承租人拆遷補償?shù)臉藴省?/p>

  如《上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則》第二十九條規(guī)定,征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有出租居住房屋,被征收人選擇貨幣補償?shù)模赓U關(guān)系終止,對被征收人的補償金額計算公式為:評估價格×20%;對公有房屋承租人的補償金額計算公式為:評估價格×80%+價格補貼,被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡屋以及其他非成套獨用居住房屋的,按照本細則規(guī)定增加套型面積補貼。

  再比如《長春市國有土地上房屋征收與補償條例》第十八條規(guī)定,對暫不具備公有房屋出售條件,被征收人選擇貨幣補償?shù)模赓U關(guān)系終止。對住宅房屋,應(yīng)當按照被征收房屋評估金額的20%補償被征收人,其他補償金額給付公有房屋承租人;對非住宅房屋,應(yīng)當按照被征收房屋評估金額的40%補償被征收人,其他補償金額給付公有房屋承租人。

  據(jù)此,我們大家可以知道,雖然公有房屋所有權(quán)不屬于居住人,但是在遇上拆遷時,公有房屋居住人,即承租人是可以獲得拆遷補償,是有權(quán)享有補償安置的。實踐中,如果相關(guān)部門以承租人不是所有權(quán)人為由拒絕支付補償?shù)龋敲垂蟹课莩凶馊藙t可以馬上收集相關(guān)的證據(jù)材料,及時地在專業(yè)律師的幫助下,依法維護自己的合法權(quán)益。


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