農(nóng)村近幾年亂占耕地建房的情形是越來(lái)越多，因此，為了保護(hù)耕地，福建省人民政府發(fā)布在2021年發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理的若干意見(jiàn)（試行）》。該《意見(jiàn)》中就農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)審批、規(guī)劃、舊宅基地管理、農(nóng)村亂占耕地建房等作出了具體的規(guī)定。那么，新規(guī)定中對(duì)農(nóng)民自建住宅有哪些要求呢？哪些內(nèi)容是農(nóng)民要高度重視的呢？下面凱諾律師就為大家來(lái)簡(jiǎn)單地梳理一下。

　　農(nóng)村自建住宅面積限額80-120平方米，層數(shù)不超過(guò)3層

　　關(guān)于宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)，在《福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法》第十條中規(guī)定，村民建房每戶(hù)宅基地面積限額為80平方米至120平方米。利用空閑地、荒坡地和其他未利用地建設(shè)住宅，或者對(duì)原舊住宅進(jìn)行改建的，每戶(hù)可以增加不超過(guò)30平方米的用地面積。

　　對(duì)于層數(shù)，在福建省此次發(fā)布的《意見(jiàn)》中規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行我省農(nóng)村村民住宅建設(shè)每戶(hù)宅基地面積和人均住宅建筑面積限額標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村獨(dú)棟式、并聯(lián)式、聯(lián)排式自建住宅不得超過(guò)三層。

　　實(shí)踐過(guò)程中，隨著老百姓生活水平的提高，家庭人口的增加，村民在宅基地上自建房屋時(shí)通常都會(huì)建4、5層的樓房，但是這類(lèi)房屋在合法性上可能將存在嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，而且這類(lèi)房屋一旦遇上拆遷，或是在拆違整治過(guò)程中，都將可能會(huì)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是一些沒(méi)有辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)的房屋，在拆遷時(shí)，注定可能拿不到合理的拆遷補(bǔ)償。

　　因此，凱諾律師要提醒大家，無(wú)論是什么時(shí)候，在建房或是翻建、擴(kuò)建時(shí)，一定要繃緊法律的紅線，及時(shí)地向村委會(huì)申請(qǐng)、審批，萬(wàn)不可在沒(méi)有得到審批的情況下就在村里建設(shè)房屋，這對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)是非常不利的。

　　不符合相關(guān)規(guī)劃的，不得批準(zhǔn)建設(shè)

　　《意見(jiàn)》中規(guī)定，堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，不符合國(guó)土空間規(guī)劃或村莊規(guī)劃的，不得批準(zhǔn)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)。國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃獲批前，在不涉及生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田的前提下，現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃和其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃作一致性處理后，可作為農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)的審批依據(jù)。

　　城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)，以及人均土地少、不能保障“一戶(hù)一宅”的村莊，可以探索通過(guò)建設(shè)“農(nóng)民公寓”或“農(nóng)民住宅小區(qū)”等方式，保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶(hù)有所居。

　　在符合國(guó)土空間規(guī)劃或村莊規(guī)劃、“一戶(hù)一宅”、每戶(hù)宅基地面積和人均住宅建筑面積限額標(biāo)準(zhǔn)的前提下，鼓勵(lì)若干相鄰農(nóng)村村民自愿聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村舊房小片區(qū)翻建，經(jīng)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)審批后，可在原址范圍內(nèi)重新整合安排宅基地，優(yōu)化村莊院落布局，促進(jìn)村莊有序更新。

　　村民住宅建設(shè)要實(shí)行“四到場(chǎng)”制度

　　《意見(jiàn)》明確規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)申請(qǐng)、審批、建設(shè)、驗(yàn)收的全程監(jiān)管，整合現(xiàn)行農(nóng)村宅基地管理“三到場(chǎng)”和農(nóng)房建設(shè)安全管理“四到場(chǎng)”要求，實(shí)行村民住宅建設(shè)“四到場(chǎng)”制度，即農(nóng)村宅基地申請(qǐng)審查到場(chǎng)、批準(zhǔn)后丈量批放到場(chǎng)、施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)巡查到場(chǎng)、村民住宅竣工驗(yàn)收到場(chǎng)。

　　建立村民住宅建設(shè)公示制度，村民住宅建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)須懸掛施工公示牌，公示審批文件編號(hào)、建房村民姓名、宅基地面積和四至、建房層數(shù)、舉報(bào)電話(huà)等信息，并張貼農(nóng)村自建房（三層以下）質(zhì)量安全常識(shí)“一張圖”，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　違法占用耕地的建房的，堅(jiān)決查處

　　另外，在《意見(jiàn)》中還明確規(guī)定，要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用，嚴(yán)守耕地紅線。對(duì)農(nóng)村新增違法占用耕地建房“零容忍”，要嚴(yán)格執(zhí)行《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》，即不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房，不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房，不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地違法建房，不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房，不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房，不準(zhǔn)違反“一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房，不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋，不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。

　　對(duì)違反農(nóng)村宅基地管理相關(guān)規(guī)定、亂占耕地建房、違反村民住宅建設(shè)相關(guān)規(guī)劃許可、擅自改變用途或擅自加蓋搭建用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為，要堅(jiān)決查處。

　　簡(jiǎn)而言之，就是無(wú)論是村民還是其他單位需要占用土地進(jìn)行建設(shè)時(shí)，都必須要由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批，在獲得了審批之后，也要依法建設(shè)，不能由著自己的性子在上面建房，更不能擅自占用耕地搞建設(shè)行為，改變土地用途，違法買(mǎi)賣(mài)等，否則即使房屋建成，可能也會(huì)面臨被查處、沒(méi)收、無(wú)法確權(quán)等。

　　另外，凱諾律師還要提醒廣大村民，在建房時(shí)，一定要遵循相關(guān)的法律規(guī)定，依法先獲得相關(guān)審批手續(xù)，確保自己所建的房屋為合法建筑，只有這樣，在房屋遇上拆遷時(shí)，我們的合法權(quán)益才能得到保障。