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六安市葉集區(qū)征收集體土地房屋拆遷補償安置辦法第一條 為節(jié)約集約利用土地,規(guī)范葉集區(qū)范圍內征收集體土地房屋拆遷補償安置工作,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關法律、法規(guī),結合我區(qū)實際,制定本辦法。 第二條 葉集區(qū)范圍內因征收集體土地而涉及拆遷房屋及其附屬物的補償、安置等事宜,適用本辦法。 水利、電力、交通、能源等國家、省建設項目的征地及拆遷補償安置,按國家、省有關政策規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的,參照本辦法執(zhí)行。 第三條 征收集體土地房屋拆遷應當遵循“依法征地拆遷、合理補償安置”的原則,并符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。 第四條 自然資源行政主管部門負責征收集體土地及房屋拆遷補償安置監(jiān)督管理工作。 區(qū)征地拆遷事務處承擔征收集體土地及房屋拆遷補償、安置的事務性和技術性工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)為本轄區(qū)征收集體土地及房屋拆遷補償安置工作的責任主體。 區(qū)直各相關單位按照各自職責,相互配合,做好征收集體土地及房屋拆遷補償安置的相關工作。 第五條 征收集體土地需拆遷房屋的,在土地征收方案經(jīng)依法批準并公告后,區(qū)有關部門在征地范圍內暫停辦理下列手續(xù): (一)公安部門暫停辦理戶口的遷入、分戶手續(xù); (二)住房和城鄉(xiāng)建設、不動產(chǎn)、稅務、公證等有關部門暫停辦理房屋的買賣、交換、改(擴)建、析產(chǎn)、贈與、分割、租賃、抵押、公證等手續(xù);暫停辦理土地權屬、用途變更等相關手續(xù); (三)市場監(jiān)督管理部門暫停辦理營業(yè)執(zhí)照; (四)規(guī)劃部門暫停辦理建設用地規(guī)劃審批和補辦審批等相關手續(xù)。 第六條 征收集體土地需拆遷房屋的,自然資源行政主管部門應當在征地、拆遷補償安置方案批準之日起5日內發(fā)布拆遷公告,公布建設項目名稱、拆遷人、拆遷范圍、補償安置的方式和標準、搬遷期限、救濟途徑等有關事項。 第七條 拆遷房屋及其附屬物,按房屋拆遷補償、折舊年限及折舊系數(shù)、房屋裝潢與附屬物拆遷補償、零星樹木補償、搬遷費、臨時安置補助費等標準補償。 前款所規(guī)定的補償標準由自然資源行政主管部門會同區(qū)住建、價格等部門定期制定,報市政府批準后公布實施。 拆遷未超過使用期限的臨時建筑,按重置價格結合剩余使用期限給予適當補償。 第八條 拆遷房屋按照被拆遷人合法登記的土地、房屋權屬證書載明的面積或經(jīng)批準的宅基地審批表、房屋權屬證明文件所載明的面積,結合現(xiàn)場調查丈量確認的情況予以補償。 第九條 有下列情形之一的,不予補償: (一)超過批準使用期限,或雖未明確使用期限但已使用2年以上的臨時建筑; (二)被拆遷人在取得新宅基地建造住宅用房后,未依法退還原有宅基地的,其原有的住宅用房; (三)征地前告知書公布后,在拆遷范圍內突擊搶建、改建、增建的房屋、臨時棚點、其他設施等; (四)其他按規(guī)定不予補償?shù)那樾巍?/p> 第十條 拆遷安置方式有貨幣補償安置、實物住房安置、自拆自建安置。 貨幣補償安置是指由拆遷人按集體土地上房屋拆遷補償標準,結合成新系數(shù)計算被拆遷房屋的補償金額,一次性支付補償安置資金,由被拆遷人自行選購安置住房的方式。 實物住房安置是指由拆遷人提供住房安置被拆遷人,并按集體土地上房屋拆遷補償標準結合成新系數(shù)結算被拆遷房屋與安置房差價的安置方式。 自拆自建安置是指由拆遷人按集體土地上房屋拆遷補償標準,結合成新系數(shù)結算被拆遷房屋的補償金額,一次性支付安置資金補償,由被拆遷人按規(guī)劃要求自行建造安置住房的方式。 第十一條 拆遷人根據(jù)城市整體規(guī)劃及項目要求確定拆遷安置方式,被征遷人可以在確定的拆遷安置方式中自行選擇。 第十二條 被拆遷人選擇貨幣補償安置的,被拆遷房屋(主房)按照集體土地上房屋拆遷補償標準乘以1.2系數(shù)結合成新計算貨幣補償金額。貨幣補償?shù)牟疬w戶在葉集區(qū)內不再享受其它安置待遇。被拆遷人應當與拆遷人簽訂貨幣補償安置協(xié)議,協(xié)議中應載明被拆遷人放棄其他安置方式及宅基地分配的事項。 第十三條 被拆遷人選擇實物住房安置方式安置的,按下列規(guī)定執(zhí)行: (一)符合安置的被拆遷人人均安置面積為45平方米。被拆遷房屋面積超出人均45平方米的,按集體土地上房屋拆遷補償標準結合成新系數(shù)結算被拆遷房屋與安置房差價;被拆遷房屋面積人均不足45平方米的,不足部分按安置房基準價結算,若在規(guī)定時間內簽訂協(xié)議并拆遷完畢經(jīng)驗收確認的,安置房價與基準價差額部分政府可按獎勵的方式進行補助。符合一人戶安置條件的,安置面積為60平方米,若與直系親屬合并(父輩可將安置面積指標贈予子輩)安置,安置面積按人均45平方米計算。 凡在2016年葉集城區(qū)航拍圖上沒有標注的房屋,建房未辦理批準手續(xù),但符合一戶一宅政策的,經(jīng)村(居)委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)證明后,按常住農村居民人均45平方米予以補償,被拆遷面積超出人均45平方米的,超出部分不予補償;被拆遷房屋人均不足45平方米的按實際拆遷面積予以補償。 凡在2016年葉集城區(qū)航拍圖上沒有標注的房屋,建房未辦理批準手續(xù),又不符合一戶一宅政策的,一律按違法建設處理,不予補償。 被拆遷房屋家庭符合分戶條件的,可以申請分戶安置。被拆遷戶戶數(shù)及安置人口的確定具體工作由村、鄉(xiāng)兩級負責(外來戶只認一戶,不存在分戶問題),已安置情況由區(qū)征遷事務處負責審核,區(qū)有關部門負責監(jiān)督檢查。 (二)實物住房安置人均不超過45平方米安置面積的,安置房結算按照本辦法第十三條第一款執(zhí)行(不含土地出讓金);選房面積超過人均45平方米的,在5平方米以內(含5平方米)的,按照安置房基準價(含土地出讓金)進行結算;在5-10平方米(含10平方米)的,按安置房優(yōu)惠價進行結算,超出10平方米的,按市場價結算。安置房基準價根據(jù)拆遷項目和市場價格,由相關職能部門在房屋拆遷安置公告中公布;安置房優(yōu)惠價、市場價由住建部門在房屋分配時予以公布。 實物住房安置時,按照先拆先選、選擇戶型面積應與安置面積相近的原則依次進行選房。 第十四條 被拆遷住宅用房的安置人口按照被拆遷人家庭常住農村戶口且實際居住的人口確定。必須符合下列條件: (一)現(xiàn)在冊的農村祖居人口; (二)農村祖居已婚人口的配偶及新生子女; (三)在校大學生,尚未就業(yè)的大中專畢業(yè)生、現(xiàn)役義務兵、服役勞教人員,以及戶口不在拆遷安置范圍但在當?shù)爻W〉臒o工作單位的配偶; (四)已領取《獨生子女父母光榮證》的家庭,該獨生子女按兩人計算; (五)拆遷公告發(fā)布時,已辦理計劃生育證(準生證)的孕婦,按兩人計算安置人口; (六)只生育兩個女孩并已落實節(jié)育措施的兩女戶,可以增加一個安置人口; (七)符合條件的其他特殊人群。 以上人口類型已享受房屋安置或公職人員(包括家屬)已參加房改的不再享受房屋安置。 第十五條 被拆遷臨街房屋用于經(jīng)營并持有營業(yè)執(zhí)照滿三年,且按證照規(guī)定的范圍連續(xù)經(jīng)營至今的,在按照第七條規(guī)定標準給予補償?shù)幕A上,根據(jù)區(qū)政府公布的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內商業(yè)用地土地級別劃分范圍圖、表確定的被拆遷房屋所在土地級別,按照臨街房屋的寬度,依據(jù)下列標準給予補助及獎勵: 1.一級地段區(qū)域:按臨街寬度補助4000元/米; 2.二級地段區(qū)域:按臨街寬度補助3000元/米; 3.三級地段區(qū)域:按臨街寬度補助2000元/米; 4.四級地段及以外區(qū)域:按臨街寬度補助1000元/米; 5.在規(guī)定時間內簽訂協(xié)議并拆遷完畢經(jīng)驗收確認的,根據(jù)其原臨街房屋寬度可再給予一定的獎勵。 第十六條 拆遷出租(出借)的房屋,對使用人不予安置和補償,由房屋所有人自行處理好租賃關系。 第十七條 被拆遷人在規(guī)定時間內簽訂拆遷補償安置協(xié)議并拆遷完畢經(jīng)驗收確認的,可以按核定的主房(不含附屬物及裝潢)拆遷補償費總額的10%給予一次性獎勵。逾期每超出一天,扣除獎勵金額的10%,直至扣完為止。 第十八條 被征地村(居)民組內村(居)民在征地范圍之外的房屋,所有權人要求拆遷的,經(jīng)同意后,對該房屋的拆遷補償安置可以視同征地范圍之內的房屋進行拆遷補償安置。 第十九條 拆遷補償安置中有以下情形的,將依規(guī)依紀依法處理: 1.干擾、妨礙、抵制拆遷工作的; 2.損害農民利益,侵占、挪用拆遷補償費用的; 3.玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的; 4.其他違規(guī)違紀違法行為的。 第二十條 本辦法由六安市自然資源和規(guī)劃局葉集分局負責解釋,自發(fā)布之日起施行,原《葉集試驗區(qū)征收集體土地房屋拆遷補償安置辦法》(葉政〔2009〕41號)同時廢止。 來源:六安市葉集區(qū)人民政府網(wǎng)站 |