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北京專(zhuān)業(yè)拆遷律師:在征地拆遷中,合法建筑的強(qiáng)制拆除程序

  房屋一般分為合法房屋和違法建設(shè)的房屋,從字面意思上來(lái)理解,前者屬于辦理了建設(shè)規(guī)劃許可證、房屋所有權(quán)證以及履行了法律規(guī)定的其他審批手續(xù)的合法房屋,用一句話來(lái)概括就是合法建筑是依法而建的房屋,而后者則屬于未辦理建設(shè)規(guī)劃許可證、所有權(quán)證等審批手續(xù)的違法建筑,即所建房屋并未按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《土地管理法》等法律法規(guī)而建,是老百姓在未經(jīng)批準(zhǔn),擅自占用土地,或是以欺騙手段獲取審批手續(xù)的情況下,建設(shè)的房屋,針對(duì)這類(lèi)房屋,通常情況下,都被統(tǒng)稱(chēng)為違法建筑。

  但是違法建筑與合法建筑可不是一個(gè)概念,尤其是在遇上征地拆遷時(shí),合法建筑一旦被拆遷,其被征收人所拿到的補(bǔ)償要選比違法建筑被拆遷所拿到的補(bǔ)償要多得多,而且從實(shí)踐過(guò)程中,除了補(bǔ)償不一樣之外,合法建筑的拆除與違法建筑的拆除程序也是不盡相同的。

  在征地拆遷中,合法建筑的拆除只能是由相關(guān)部門(mén)向人民法院提出申請(qǐng),在獲得法院的允許后,才能依照法院作出的強(qiáng)制執(zhí)行裁定,從而實(shí)現(xiàn)最終的目的。

  也就是說(shuō),被征收人與征收方就拆遷補(bǔ)償事宜一直協(xié)商不成的情況下,征收方需要先針對(duì)未在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的被征收人作出房屋征收補(bǔ)償決定,在征收補(bǔ)償決定作出后,被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法在救濟(jì)期限內(nèi),向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議或是向人民法院提起行政訴訟,對(duì)于在救濟(jì)期限屆滿后,被征收人仍沒(méi)有針對(duì)補(bǔ)償決定啟動(dòng)相應(yīng)的法律程序的,相關(guān)部門(mén)則可以向人民法院遞交強(qiáng)制執(zhí)行的材料,待法院審查,作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定書(shū),方可針對(duì)被征收房屋采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

  根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定,房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

  第二十八條規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  這里額外需要讓大家知道的一點(diǎn)是,相關(guān)部門(mén)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,也是需要符合條件的,其強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)中必須要附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等相關(guān)的文件材料,如果沒(méi)有這些,一般法院可能也不會(huì)準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。

  實(shí)踐中,如果合法建筑的拆除程序未履行向人民法院申請(qǐng)這一步,那其拆除行為則肯定是不合法的,所以,大家一定要注意這一點(diǎn)。


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