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北京專業(yè)拆遷律師:在征地拆遷中,一定要謹(jǐn)防村委會(huì)的這種操作在征地拆遷中,我們經(jīng)常能見(jiàn)到村委會(huì)的身影,比如說(shuō)常見(jiàn)的情形就有村委會(huì)以拆遷人的身份找村民談補(bǔ)償,與村民簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,替村民簽訂補(bǔ)償協(xié)議,甚至是帶人強(qiáng)拆村民的房屋,如半夜偷拆村民房屋,或是以誤拆的方式強(qiáng)制拆除房屋,事后卻又說(shuō)是自己只是幫拆而已。 而近日,就有一位山東的村民遇到了類似的問(wèn)題,他咨詢律師說(shuō),自己家在今年年初就被拆遷了,但一直沒(méi)有具體實(shí)施,前幾個(gè)月,又有相關(guān)人員出來(lái)說(shuō),是村委會(huì)經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)組織的騰退搬遷,現(xiàn)要求他們?cè)谌靸?nèi)自行完成搬遷,否則強(qiáng)拆,因自己沒(méi)有在三天內(nèi)拆除房屋,所以村委會(huì)帶著十幾二十人將自己家的房屋給強(qiáng)拆了,后來(lái)報(bào)警了,但是警察來(lái)之后,一直站在村委會(huì)這邊,沒(méi)有解決問(wèn)題。 事實(shí)上,這種情況,在實(shí)踐征收過(guò)程中非常地常見(jiàn),常有地方以召開村民代表大會(huì)的方式通過(guò)房屋騰退方案來(lái)實(shí)行騰退之實(shí),而且,有的村委會(huì)還會(huì)在事后說(shuō)對(duì)房屋實(shí)施騰退屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng),所有的程序都符合法律法規(guī),承認(rèn)房屋是自己偷拆的等。 但是凱諾律師告訴大家,征地拆遷不是誰(shuí)都可以組織實(shí)施的,也不是說(shuō)想怎么征收就能怎么征收,不管是以什么方式展開的拆遷,哪怕是村委會(huì)組織的房屋騰退,也需要按照法律規(guī)定的進(jìn)行,也需要保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。 根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),無(wú)論是集體土地征收還是國(guó)有土地征收,法律上規(guī)定的拆遷主體是縣級(jí)以上地方人民政府,也就是說(shuō),只有縣級(jí)以上地方人民政府才有權(quán)組織實(shí)施土地征收。 根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定,國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。 根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定。 而且,在此前國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見(jiàn)》中就明確指出,未經(jīng)縣級(jí)黨委和政府統(tǒng)一部署,黨政群機(jī)構(gòu)不得將自身權(quán)責(zé)事項(xiàng)派交村級(jí)組織承擔(dān)。不得將村級(jí)組織作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、招商引資、安全生產(chǎn)等事務(wù)的責(zé)任主體。 所以,從上述的內(nèi)容中我們可以看到,村委會(huì)是沒(méi)有權(quán)利強(qiáng)拆村民房屋的,哪怕是村委會(huì)組織的房屋騰退,其也沒(méi)有權(quán)利擅自強(qiáng)拆村民房屋,否則,強(qiáng)拆行為同樣也是不合法的。 總之,大家記住一句話,村委會(huì)幫拆、偷拆,擅自組織實(shí)施房屋騰退,土地征收等,其行為不僅嚴(yán)格重侵害了被征收人的合法權(quán)益,而且還嚴(yán)重違反了《村民自治組織法》以及《憲法》等相關(guān)的法律規(guī)定。 實(shí)踐中,如果廣大被征收人遇到這些違法行為,可以先向上一級(jí)有關(guān)部門舉報(bào)、投訴,要求相關(guān)部門就違法行為進(jìn)行核實(shí)、查處,投訴、舉報(bào)后,如果相關(guān)部門并沒(méi)有依法處理,對(duì)自己反映的問(wèn)題置之不理,且違法行為已經(jīng)對(duì)自己的合法財(cái)產(chǎn)造成了侵害,那么被征收人可以盡快向法院提起訴訟,挽回違法行為對(duì)我們的合法財(cái)產(chǎn)造成的損失。 |