|
北京專業(yè)拆遷律師:土地征收補償新規(guī)定!不得強行征收、占用土地,被征地農(nóng)民有權(quán)拒絕交地
為進一步規(guī)范本市征收農(nóng)民集體所有土地工作,維護被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益,促進城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟和發(fā)展,廣東省廣州市人民政府發(fā)布了全新的《廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償辦法》。 該《辦法》對農(nóng)民集體所有土地征收目的、征收原則、申請征收土地的前期工作、征地程序、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置措施等進行了進一步的規(guī)范和細(xì)化。下面我們就大家平常最關(guān)心的一些問題,結(jié)合該《辦法》中的內(nèi)容來為大家淺析一下,希望大家了解之后,會給大家?guī)韼椭?/p> 一、前期征收工作完成之后 方可申請征地 事實上,新《土地管理法》已經(jīng)對土地征收程序進行了較大的修改,其中明確規(guī)定,征收方只能是在嚴(yán)格落實了征收前置工作之后才可以申請征地。隨著新土地管理法的實施,各地又在發(fā)布的相關(guān)規(guī)定中對征收程序等事項進行了細(xì)化。 在最新發(fā)布的《廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償辦法》中就對此作出明確規(guī)定,征收方申請征收土地的,在申請征地之前必須要依法完成土地預(yù)公告、土地現(xiàn)狀調(diào)查及結(jié)果確認(rèn)、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、征地補償安置公告、征地補償?shù)怯洝⒄鞯匮a償安置協(xié)議簽訂等工作,如果未完成前述程序,或是有關(guān)費用未足額預(yù)存或者預(yù)付的,那么將拿不到征地批復(fù)文件。 二、被征收人有權(quán)拒絕交地 相關(guān)部門不得強行征地 實踐中,強行占地的行為非常的多,經(jīng)常有被征收人在與征收方未就補償達成一致意見的情況下,有的征收方為了盡快拿到土地,實現(xiàn)征收目的,則強行占用被征地農(nóng)民的土地,強制拆除被征收人房屋。 為了保護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,該《辦法》中就對此作出明確規(guī)定,征收土地補償費用、社會保障費用等未按照規(guī)定足額支付到位或者提存公證的,不得強行征收、占用被征收土地。 另外,在該辦法中還明確規(guī)定,征收土地補償費用未按照協(xié)議約定支付或者提存公證的,社會保障費用未按規(guī)定落實的,被征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人有權(quán)拒絕交出土地。 那也就是說,如果在征地拆遷中遇到違法逼遷、簽訂補償協(xié)議之后,征收方?jīng)]有按照協(xié)議中約定的履行其義務(wù)的話,那么被征收人則是有權(quán)拒絕交出土地的。不過,需要提醒大家的是,在拒絕簽訂協(xié)議后,一定要在專業(yè)律師的幫助下,及時地提起訴訟,依法維護自己的合法權(quán)益,避免房屋或是土地被違法拆除或是強行占用。 三、對土地現(xiàn)狀調(diào)查階段不配合,拒不認(rèn)調(diào)查結(jié)果的,通過協(xié)商等辦法處理 土地現(xiàn)狀調(diào)查對被征收人來說非常的重要,因為它關(guān)系到被征收人的利益,一般補償安置方案通常都是依據(jù)土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果和評估報告來擬定的,所以大家一定要積極地配合。 對于拒不配合土地現(xiàn)狀調(diào)查的,在《廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償辦法》中明確規(guī)定, 被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人因客觀原因無法確認(rèn)或者不配合調(diào)查確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)進一步與被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人充分協(xié)商。 對不配合協(xié)商或者經(jīng)協(xié)商后不配合調(diào)查確認(rèn)的,書面發(fā)出擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果確認(rèn)書、敦促確認(rèn)土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果通知書。經(jīng)協(xié)商和書面告知后仍無法確認(rèn)或者拒不確認(rèn)的,采取見證、公證等方式留存協(xié)商、書面告知和調(diào)查結(jié)果的記錄,并在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、村民小組范圍內(nèi)公示,時間不少于十個工作日。公示期間有異議的,應(yīng)當(dāng)及時核查處理。 從上述的規(guī)定中我們可以看到,不管被征收人有無參與,也就是,就算被征收人因各種理由拒不參加土地現(xiàn)狀調(diào)查這個程序,相關(guān)部門也會在完成上述幾個步驟之后,出具土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果。所以,凱諾律師再次提醒大家,在土地征收中,一定要積極地參與到土地現(xiàn)狀調(diào)查過程中,這也是保障自己合法權(quán)益的一種辦法,避免他們從中搞事,同時也可以監(jiān)督相關(guān)部門能夠依法行政。 四、明確了不予拆遷補償?shù)膸追N情形 另外,該《辦法》中還明確了幾種不予補償?shù)那樾巍8鶕?jù)該《辦法》第四十五條 對下列情形的建筑物及構(gòu)筑物不予補償: (一)按法律、法規(guī)等規(guī)定認(rèn)定為違法建設(shè)的建筑物及構(gòu)筑物; (二)超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑物及構(gòu)筑物; (三)新房建成后應(yīng)當(dāng)拆除的舊房; (四)征收土地預(yù)公告發(fā)布后的搶建部分。 從上述的規(guī)定中我們可以看到,如果房屋是在確定征收范圍之后擴建、翻建、新建或是青苗等地上附著物是在發(fā)布土地征收預(yù)公告后搶栽的,那么這部分房屋或是青苗等則沒辦法有補償。 同時,對于將臨時建筑改為永久建筑的,也就是在期限到期后沒有拆除而是再次占用土地進行建設(shè)的房屋,以及已經(jīng)在別處有了新的住宅,但是舊宅仍然沒有拆除的,那么當(dāng)舊宅遇上拆遷時,同樣也是拿不到拆遷補償?shù)摹?/p> 凱諾律師提醒大家,由于現(xiàn)在法律法規(guī)越來越完善,農(nóng)村管理越來越嚴(yán)格,大家在建設(shè)房屋時一定要依法辦理審批手續(xù),一定要按照批準(zhǔn)的用途進行建設(shè),否則即使建成,也會對自己非常的不利。 總之,凱諾律師最后要說的是,在征地拆遷中一旦遇到問題,一定要及時地咨詢專業(yè)律師,千萬不要一味地拖延,一定要在專業(yè)律師的幫助下啟動法律程序,依法維護自己的合法權(quán)益。 |