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北京專業(yè)拆遷律師:拆遷補(bǔ)償不合理遭各種逼遷,復(fù)議卻不受理?法院:撤銷行政復(fù)議不予受理決定書(shū)房屋拆遷事關(guān)老百姓的切身利益,按理說(shuō),相關(guān)部門(mén)在具體征收的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序推進(jìn),比如給予被征收人合理、公平的補(bǔ)償,遵循先補(bǔ)償、后搬遷原則等,保障被征收人在征地拆遷中的各項(xiàng)權(quán)益等等。 但實(shí)踐中,卻偏偏有個(gè)別的地方在落實(shí)征收程序的過(guò)程中存在一定的違法行為,比如在沒(méi)有與被征收人就補(bǔ)償事宜協(xié)商一致并達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的情況下,采取斷水、斷電、語(yǔ)言恐嚇、威脅等強(qiáng)迫被征收人搬遷,或是在未實(shí)際支付補(bǔ)償款的情況下(已經(jīng)與被征收人簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議),對(duì)被征收房屋實(shí)施強(qiáng)制拆除等。 征收方的這種行為很明顯是違反了先補(bǔ)償、后搬遷的行為,侵害了被征收人合法權(quán)益。那么,在征地拆遷中要是遇到各種逼遷行為時(shí)怎么辦呢? 【案情介紹】 張某某等人是河南省人,分別在某市某縣經(jīng)營(yíng)著商鋪,但是張某某等人的商鋪后來(lái)在當(dāng)?shù)丨h(huán)境綜合整治的過(guò)程中被征收。本想積極配合的幾人,但在得知了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)后,這種想法也就隨之而散。為了能獲得合理、公平的補(bǔ)償,張某某等人便與相關(guān)部門(mén)的工作人員就補(bǔ)償事宜進(jìn)行了協(xié)商,但遺憾的是,經(jīng)過(guò)幾番協(xié)商,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是一點(diǎn)都沒(méi)有提高。于是張某某等人便沒(méi)有與相關(guān)部門(mén)就補(bǔ)償事宜簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。 可讓張某某等人沒(méi)有想到的是,不簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的行為引起了相關(guān)部門(mén)的不滿,幾天后,指揮部的工作人員開(kāi)始對(duì)張某某等人正常經(jīng)營(yíng)的商鋪進(jìn)行不斷地騷擾,不僅在其經(jīng)營(yíng)的商鋪場(chǎng)進(jìn)行蹲守,而且只要張某某等人開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),相關(guān)人員就將商鋪的大門(mén)關(guān)閉,相關(guān)人員的這一波操作,讓張某某等人遭受到了很大的損失,同時(shí)也讓張某某等人在精神上是倍感壓迫。 但張某某別無(wú)他選,只能先靜靜的等待,與此同時(shí),張某某等人認(rèn)為,相關(guān)人員在經(jīng)過(guò)幾天的折騰后會(huì)自行散去,只要他們走了,折騰不動(dòng)了,那商鋪還可以正常營(yíng)業(yè)。不過(guò),這種想法并沒(méi)有真正的實(shí)現(xiàn),在此之后,每天都會(huì)有人蹲守在張某某等人經(jīng)營(yíng)的商鋪門(mén)前,而且還均被告知,如果再不搬遷,再繼續(xù)營(yíng)業(yè)就會(huì)讓幾人好看,就會(huì)對(duì)商鋪進(jìn)行強(qiáng)拆等。 【起訴維權(quán)】 面對(duì)這種情況,張某某等人馬上意識(shí)到,再不啟動(dòng)程序必然就會(huì)讓自己后悔,于是,不堪逼遷困擾的幾人聯(lián)手找到了凱諾律師,經(jīng)過(guò)與凱諾律師的幾番溝通,張某某等人決定委托凱諾律師幫助他們維權(quán)。凱諾律師介入案件后,通過(guò)掌握的材料,先向相關(guān)部門(mén)郵寄了《行政查處申請(qǐng)書(shū)》以及其他相關(guān)的材料,請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)依法對(duì)該項(xiàng)目指揮部采取斷電、阻路等的逼遷方式進(jìn)行查處,并將查處結(jié)果以書(shū)面的形式告知張某某等人。 張某某等人在申請(qǐng)查處后,本以為有關(guān)部門(mén)會(huì)依法行政,可是讓他們沒(méi)有想到的是,有關(guān)部門(mén)竟然在收到申請(qǐng)查處申請(qǐng)書(shū)后,沒(méi)有作出任何的回復(fù)。隨后,凱諾律師又指導(dǎo)張某某等人向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)了行政復(fù)議。 然而申請(qǐng)行政復(fù)議后,上一級(jí)有關(guān)部門(mén)卻作出行政復(fù)議不予受理決定書(shū),這讓張某某等人非常的氣憤,但好在經(jīng)過(guò)凱諾律師的一番開(kāi)導(dǎo),張某某等人恢復(fù)了平靜,并且就以后該如何維權(quán)又與凱諾律師再次進(jìn)行了溝通。 作為專業(yè)的拆遷律師,凱諾律師自然是信心滿滿,于是告訴張某某等人不用害怕,也不用過(guò)于的擔(dān)心,只要手里有強(qiáng)有力的證據(jù),能證明他們確實(shí)存在違法行為,那么我們的合法權(quán)益就一定能得到維護(hù)。 隨后,面對(duì)復(fù)議決定,凱諾律師決定指導(dǎo)張某某等人向人民法院提起行政訴訟。 【庭審過(guò)程】 在庭審中,凱諾律師認(rèn)為,我國(guó)法律法規(guī)上明確規(guī)定,實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。 但是本案中,相關(guān)部門(mén)就因?yàn)閺埬衬车热藳](méi)有簽訂補(bǔ)償協(xié)議從而對(duì)幾人開(kāi)始不斷的騷擾逼遷,這其中包括斷電、阻斷道路等違法行為,這顯然是侵害了被征收人的權(quán)益。 另外,關(guān)于申請(qǐng)查處違法行為,法律法規(guī)上同樣有明確規(guī)定,任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。可本案中,相關(guān)部門(mén)在收到張某某等人郵寄的申請(qǐng)查處違法行為的申請(qǐng)書(shū)后,竟然選擇了無(wú)視,同樣也違反了法律法規(guī)。 再者就是,關(guān)于復(fù)議,張某某等人在環(huán)境整治中遇到了各種逼遷行為,為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,張某某等人向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)了行政復(fù)議,按理說(shuō),張先生等人認(rèn)為相關(guān)部門(mén)對(duì)其查處申請(qǐng)未履行法定職責(zé),向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,屬于行政復(fù)議法規(guī)定的復(fù)議范圍,即縣人民政府負(fù)有核實(shí)、處理的職責(zé)。可是本案中,有關(guān)部門(mén)卻作出行政復(fù)議不予受理決定書(shū),這明顯是屬于適用法律錯(cuò)誤。 【案件結(jié)果】 經(jīng)過(guò)法院審理,法院最終認(rèn)同了凱諾律師的意見(jiàn),撤銷了有關(guān)部門(mén)作出的《行政復(fù)議不予受理決定書(shū)》,判決有關(guān)部門(mén)在判決生效后的六十日內(nèi)對(duì)張某某等人的復(fù)議申請(qǐng)作出復(fù)議決定。 【律師說(shuō)法】 實(shí)踐中,類似于這樣的情況太多了,但只要大家在遇到問(wèn)題時(shí),能及時(shí)地咨詢專業(yè)律師,并能在法律規(guī)定的期限內(nèi),在專業(yè)律師的幫助下提起行政訴訟,那么我們的問(wèn)題就有可能會(huì)在短時(shí)間內(nèi)得以解決。 |