威遠縣國有土地上房屋征收與補償實施辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償行為，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院第590號令）、《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕77號）、《四川省國有土地上房屋征收與補償條例》（2014年9月26日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第26號公布）等法律、法規(guī)規(guī)定，參照《內(nèi)江市中心城區(qū)國有土地上房屋征收與補償實施辦法》（內(nèi)府發(fā)〔2018〕15號），結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于威遠縣行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的單位及個人房屋的征收與補償。

　　第三條　房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、公平補償、結(jié)果公開的原則。

　　第四條　縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補償安置工作，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對房屋征收與補償工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　縣人民政府指定縣房屋征收安置補償中心為國有土地上房屋征收與補償工作的管理部門（以下簡稱房屋征收部門），制定和完善房屋征收與補償配套政策，統(tǒng)籌全縣征收補償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格征收決定程序，制定縣域內(nèi)房屋征收補償方案，規(guī)范征收評估行為，對征收補償費用的使用情況進行監(jiān)督檢查，加強對補償決定的工作指導(dǎo)。

　　房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位具體承擔(dān)房屋征收與補償工作。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與房屋征收實施單位簽訂委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補償安置工作的組織實施。

　　發(fā)展改革、公安、司法、財政、自然資源規(guī)劃、市場監(jiān)管、審計、綜合行政執(zhí)法等部門按照職責(zé)分工，配合做好房屋征收與補償相關(guān)工作。

　　第五條　房屋征收實施單位接受委托后，可以收取相應(yīng)的工作經(jīng)費，但不得以營利為目的，工作經(jīng)費按房屋征收補償總額的2.8%—3.5%計算，由縣人民政府予以保障，列入財政預(yù)算，但不得在房屋征收補償費用中支取。

　　房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第六條　房屋征收與補償工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉房屋征收與補償工作的法律法規(guī)，具備相應(yīng)的專業(yè)知識。

　　房屋征收部門或房屋征收實施單位根據(jù)需要可以通過購買服務(wù)方式完成房屋征收與補償過程中涉及的測繪、評估、房屋拆除、法律服務(wù)、勞務(wù)派遣、征收事務(wù)等專項工作。

　　第二章　房屋征收決定

　　第七條　為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由縣人民政府作出房屋征收決定：

　　（一）國防建設(shè)需要；

　　（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

　　（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

　　（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

　　（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

　　（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

　　第八條　依照本辦法第七條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。

　　保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

　　第九條　確需征收房屋的，由房屋征收部門提出擬征收房屋范圍，說明所根據(jù)的公共利益的具體情形，報縣人民政府審核。縣人民政府審定認(rèn)為符合第七條規(guī)定，確屬公共利益需要征收房屋的，根據(jù)規(guī)劃用地范圍和房屋實際狀況確定房屋征收范圍，并予以公布。

　　第十條　房屋征收范圍確定并公布后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋及其附屬物和改變房屋、土地用途等行為；違反規(guī)定實施的部分，不予補償。

　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過一年。

　　房屋征收范圍確定并公布后，有下列行為之一的，不增加補償:

　　（一）房屋轉(zhuǎn)讓、分割、贈與、抵押；

　　（二）新增、變更營業(yè)登記；

　　（三）遷入戶口或者分戶；

　　（四）其他為增加補償費用實施的不當(dāng)行為。

　　第十一條　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等進行調(diào)查登記。被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。被征收人對調(diào)查登記工作不予配合的，房屋征收部門按照房屋登記簿進行登記。

　　證載內(nèi)容與房屋登記簿不符的以房屋登記簿為準(zhǔn)。

　　調(diào)查登記工作結(jié)束后，調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公示，公示期不得少于七日。對調(diào)查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向房屋征收部門提出書面核實申請，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在受理申請后十五日內(nèi)予以核實并告知申請人。

　　征收范圍內(nèi)的房屋設(shè)定有抵押權(quán)的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)告知抵押權(quán)人。

　　第十二條　房屋征收范圍確定后，縣人民政府組織縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、司法、財政、自然資源規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、不動產(chǎn)登記、住房保障房地產(chǎn)服務(wù)、房屋征收實施單位、測繪單位等相關(guān)部門對房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認(rèn)定和處理。縣人民政府應(yīng)當(dāng)將未經(jīng)登記的建筑認(rèn)定和處理結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示，公示期不得少于七日。

　　對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予補償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償。具體認(rèn)定和處理辦法另行制定。

　　第十三條　房屋征收部門在調(diào)查登記后，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對征收范圍內(nèi)房屋價值及擬用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價格進行預(yù)評估。

　　第十四條　房屋征收部門擬定征收補償方案，報縣人民政府。房屋征收補償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）房屋征收目的；

　　（二）房屋征收范圍和被征收房屋的基本情況；

　　（三）補償方式和補償標(biāo)準(zhǔn)；

　　（四）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和交付時間；

　　（五）停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn)；

　　（六）征收補償協(xié)議的簽訂期限；

　　（七）搬遷期限和搬遷過渡方式、過渡期限；

　　（八）補助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)；

　　（九）其他事項。

　　縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行審核論證，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于三十日。

　　第十五條　對征收補償方案有意見的，應(yīng)當(dāng)持本人身份證明，在征求意見期限內(nèi)以書面形式提交房屋征收部門。

　　縣人民政府應(yīng)當(dāng)將征收補償方案的征求意見情況和根據(jù)意見修改后的征收補償方案及時公布。

　　半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合規(guī)定或者不公平的，縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表參加聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

　　第十六條　縣人民政府作出房屋征收決定前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。

　　社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)對房屋征收的合法性、合理性、可行性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行評估，并根據(jù)評估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險防范、化解、處置措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　經(jīng)評估，征收項目不滿足社會穩(wěn)定要求的，縣人民政府作出暫緩實施或者不予實施房屋征收的決定。

　　作出房屋征收決定前，征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。

　　第十七條　實施舊城區(qū)改造的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織被征收人根據(jù)補償方案簽訂附帶生效條件的補償協(xié)議。在簽約期限內(nèi)，簽訂附帶生效條件的補償協(xié)議的戶數(shù)達到規(guī)定比例的，由縣政府作出征收決定，補償協(xié)議自房屋征收決定下達時生效；在簽約期限內(nèi)，簽約比例未達到規(guī)定比例的，終止征收程序。附生效條件的補償協(xié)議一經(jīng)生效，即產(chǎn)生法律效力，不再另行簽訂征收補償協(xié)議。簽約比例不得低于95%。

　　第十八條　縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的征收補償方案、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和征收補償費用到位情況等作出房屋征收決定。房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣人民政府常務(wù)會議討論決定。

　　房屋征收決定作出后，應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)在政府及部門網(wǎng)站等媒體平臺和房屋征收范圍內(nèi)顯著位置予以公告。

　　房屋征收決定公告應(yīng)當(dāng)載明征收目的、征收范圍、征收實施單位、征收補償方案、簽約期限，行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利以及禁止在征收范圍內(nèi)實施的行為等事項。

　　第十九條　被征收人對縣人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第三章　房屋征收評估

　　第二十條　被征收房屋的價值，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。

　　第二十一條　房屋征收部門從內(nèi)江市國有土地上房屋征收評估機構(gòu)備選庫中推薦三家以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)供被征收人選擇。

　　第二十二條　房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定。房屋征收決定公告后十五日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由房屋征收部門組織被征收人投票決定或者通過搖號、抽簽等隨機選定方式確定。

　　投票確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的被征收人參加，并獲得參加投票的被征收人的半數(shù)以上選票。投票不能確定的，可以采取搖號、抽簽等隨機選定方式確定。投票確定或者隨機確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機構(gòu)現(xiàn)場公證。

　　第二十三條　房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定或者確定后，由房屋征收部門作為委托人，向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)出具房屋征收評估委托書，并與其簽訂房屋征收評估委托合同。

　　房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)及其注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地開展評估工作，并對出具的評估報告承擔(dān)法律責(zé)任。

　　任何單位和個人不得干預(yù)房屋征收評估活動。與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十四條　房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評估委托書或者委托合同的約定，向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。分戶的初步評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評估對象的構(gòu)成及其基本情況和評估價值。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示，公示期不得少于七日。

　　負(fù)責(zé)房屋征收評估項目的注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)在公示期間進行現(xiàn)場說明解釋。對被征收人反映的確屬錯估和遺漏的部分，注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場予以記錄，并報房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行修改、補充、完善。

　　第二十五條　分戶初步評估結(jié)果公示期滿后，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。

　　被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，自收到評估報告之日起十日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。申請復(fù)核評估的，應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提出書面復(fù)核評估申請，并指出評估報告存在的問題。原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起十日內(nèi)對評估結(jié)果進行復(fù)核。復(fù)核后，改變原評估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告；評估結(jié)果沒有改變的，應(yīng)書面告知復(fù)核評估申請人。

　　第二十六條　對復(fù)核結(jié)果有異議的，由省、市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門組織成立的房屋價格評估專家委員會進行鑒定。經(jīng)評估專家委員會鑒定，評估報告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)維持評估報告；評估報告存在技術(shù)問題的，出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正錯誤，重新出具評估報告。

　　第四章　房屋征收補償

　　第二十七條　在國有土地上征收房屋由作出房屋征收決定的縣級人民政府對被征收人給予補償，補償?shù)姆秶�包括�?/p>

　　（一）被征收房屋價值的補償；

　　（二）政策性補貼（包括公攤面積補貼和購房補貼）；

　　（三）政策性補助費（包括因征收房屋造成的搬遷、臨時安置或停產(chǎn)停業(yè)損失的補助）；

　　（四）政策性補償費（包括電話移機費、空調(diào)移機費、數(shù)字電視補償費、水表補償費、電表補償費、天然氣表補償費等費用的補償）；

　　（五）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予的政策性獎勵。

　　第二十八條　被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，縣人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

　　第二十九條　被征收房屋實行貨幣補償?shù)模�按照被征收房屋評估單價乘以房屋建筑面積確定。臨街底層實際經(jīng)營的房屋，其房屋權(quán)屬證書記載的使用性質(zhì)為住宅，但確因歷史原因長期將沿街底層非營業(yè)性用房改作營業(yè)性用房使用的，按以下方式給予補償：

　　（一）截止征收項目啟動時，該房屋辦理的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等經(jīng)營手續(xù)齊全并在有效期內(nèi)的，以臨街底層自然間房屋作為補償面積，并按照同地段營業(yè)性用房評估單價的70%進行補償。營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證兩證缺少其中之一的，再扣減5%的補償款。

　　（二）截止征收項目啟動時，該房屋辦理的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證已超過有效期或未辦理任何批準(zhǔn)手續(xù)，但在征收項目啟動時已進行經(jīng)營活動且經(jīng)營時間一年以上的，以臨街底層自然間房屋作為補償面積，并按照同地段營業(yè)性用房評估單價的50%進行補償（連續(xù)經(jīng)營時間超過十年的，按營業(yè)性用房評估單價的60%進行補償）。

　　第三十條　被征收房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由房屋征收部門參照被征收房屋的總建筑面積對被征收人進行安置。

　　第三十一條　征收住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房屋總建筑面積不能少于50平方米。被征收房屋和安置房屋按建筑面積調(diào)換，根據(jù)評估價結(jié)算建筑面積差價。

　　被征收房屋和安置房屋的建筑面積以房屋權(quán)屬證書記載為準(zhǔn)。房屋權(quán)屬證書未記載建筑面積的，委托測繪部門對房屋面積進行測繪。

　　第三十二條　征收住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補差結(jié)算辦法。

　　（一）被征收住宅房屋建筑面積大于或等于50平方米的，被征收房屋建筑面積和安置房屋建筑面積等面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換不補差價。安置房建筑面積超出被征收房屋建筑面積部分：被征收房屋建筑面積20%以內(nèi)面積不補差（保底15平方米以內(nèi)面積不補差）；再超出面積，10平方米以內(nèi)面積被征收人按安置房市場評估價的70%結(jié)清差價，10平方米以上面積按安置房市場評估價結(jié)清差價。

　　（二）被征收住宅房屋建筑面積小于50平方米的，被征收房屋建筑面積和安置房屋建筑面積50平方米的差價款由房屋征收部門承擔(dān)。安置房建筑面積超出50平方米部分：15平方米以內(nèi)面積不補差；再超出面積，10平方米以內(nèi)面積被征收人按安置房市場評估價的70%結(jié)清差價，10平方米以上面積按安置房市場評估價結(jié)清差價。

　　第三十三條　征收特殊群體住宅的產(chǎn)權(quán)調(diào)換補差結(jié)算辦法。

　　（一）征收低保戶住宅的產(chǎn)權(quán)調(diào)換補差結(jié)算辦法。住宅被征收房屋所有權(quán)人屬城市低保戶，被征收房屋總建筑面積低于50平方米且他處無住房的，被征收房屋建筑面積和安置房屋建筑面積50平方米的差價款由房屋征收部門承擔(dān)。安置房建筑面積超出50平方米部分：15平方米以內(nèi)面積不補差；再超出面積，10平方米以內(nèi)面積被征收人按安置房市場評估價的30%結(jié)清差價，10平方米以上面積按安置房市場評估價結(jié)清差價。

　　（二）征收一級、二級殘疾人的住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，參照前款城市低保戶的產(chǎn)權(quán)調(diào)換補差結(jié)算辦法執(zhí)行。

　　在辦理房屋征收補償相關(guān)事宜時，具有以上等級的殘疾人必須出具第二代《中華人民共和國殘疾人證》。

　　第三十四條　征收非住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補差結(jié)算辦法。征收非住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋和安置房屋按總建筑面積進行等面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換不補差，安置房建筑面積超出被征收房屋建筑面積部分：被征收房屋建筑面積20%以內(nèi)面積不補差；再超出面積，10平方米以內(nèi)面積被征收人按安置房市場評估價的70%結(jié)清差價，10平方米以上面積按安置房市場評估價結(jié)清差價。

　　第三十五條　因征收住宅房屋造成的搬遷、臨時安置的政策性補助。

　　（一）搬遷費：征收住宅房屋的，搬遷費按每個產(chǎn)權(quán)戶每次1000元計發(fā)，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按兩次計算，選擇貨幣補償?shù)陌匆淮斡嬎恪?/p>

　　（二）臨時安置補助費：征收住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補償，需自行過渡的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人支付臨時安置補助費。

　　縣城區(qū)內(nèi)臨時安置補助費支付標(biāo)準(zhǔn)：按被征收房屋建筑面積每平方米每月15元計發(fā)，低于900元的按900元計發(fā)。

　　各鎮(zhèn)臨時安置補助費支付標(biāo)準(zhǔn)：按被征收房屋建筑面積每平方米每月10元計發(fā)，低于600元的按600元計發(fā)。

　　臨時安置補助費從簽訂征收補償協(xié)議并騰空交付被征收房屋之日起支付至安置房屋交付的次月止。選擇貨幣補償?shù)模�一次性發(fā)放12個月臨時安置補助費。

　　第三十六條　因征收非住宅房屋造成的搬遷、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

　　（一）搬遷費：征收非住宅的，搬遷費按被征收房屋建筑面積30元/平方米計算，每個產(chǎn)權(quán)戶不低于1000元。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按兩次計算，選擇貨幣補償?shù)陌匆淮斡嬎恪?/p>

　　（二）停產(chǎn)停業(yè)損失補償費：征收非住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補償，需自行過渡的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付停產(chǎn)停業(yè)補助費。停產(chǎn)停業(yè)補助費：按被征收房屋評估總額的0.8%按月計發(fā)。

　　被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，停產(chǎn)停業(yè)補助費從簽訂征收補償協(xié)議并騰空交付被征收房屋之日起支付至安置房屋交付的次月止。選擇貨幣補償?shù)模�一次性發(fā)放六個月停產(chǎn)停業(yè)補助費。

　　第三十七條　對被征收人的被征收房屋安裝有獨立戶頭的電話、數(shù)字電視、天然氣、水表、電表以及空調(diào)移機等設(shè)備政策規(guī)定的補償費用按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：

　　（一）水表3000元/戶；

　　（二）電表3600元/戶；

　　（三）氣表3400元/戶；

　　（四）電話20元/部；

　　（五）數(shù)字電視100元/戶；

　　（六）空調(diào)移機200元/臺。

　　在房屋征收時，物價部門對上述政策性補償費標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整的，按調(diào)整的價格執(zhí)行。

　　被征收人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房屋的水、電、氣表立戶費由房屋征收部門承擔(dān)。原房屋無水、電、氣戶頭的，新建安置還房的水、電、氣立戶安裝費由被征收人承擔(dān)，其中住宅水立戶安裝費為1700元、電立戶安裝費為1300元、氣立戶安裝費為1700元，營業(yè)房水、電、氣立戶安裝費按實際價格收取。

　　第三十八條　政策性補貼。

　　（一）公攤面積補貼。征收住宅房屋實行貨幣補償?shù)模�給予每個產(chǎn)權(quán)戶15平方米公攤面積補貼。每平方米補貼標(biāo)準(zhǔn)，按被征收房屋評估單價上浮30%計算。

　　（二）購房補貼。選擇貨幣補償?shù)模�住宅按被征收房屋評估價值的30%給予購房補貼；非住宅按被征收房屋評估價值的20%給予購房補貼。

　　房屋征收部門征收法人和非法人組織的房屋（包括國有資產(chǎn)房屋），不執(zhí)行上述政策性補貼。

　　第三十九條　房屋征收部門對提前簽訂征收補償協(xié)議、完成搬遷并交付被征收房屋的，可按征收補償方案給予不同檔次的獎勵。具體標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法如下：

　　（一）提前簽約獎。征收住宅房屋，被征收人在征收補償方案規(guī)定的第一時間段簽訂征收補償協(xié)議的，按被征收房屋面積300元/平方米領(lǐng)取提前簽約獎；被征收人在征收補償方案規(guī)定的第二時間段簽訂征收補償協(xié)議的，按被征收房屋面積200元/平方米領(lǐng)取提前簽約獎；被征收人超過征收補償方案規(guī)定的第二時間段簽訂征收補償協(xié)議的，不予獎勵。

　　（二）提前搬遷獎。征收住宅房屋，被征收人在征收補償方案規(guī)定的第一時間段完成搬遷并交付被征收房屋的，按每平方米100元領(lǐng)取提前搬遷獎，按戶保底不低于3000元；被征收人在征收補償方案規(guī)定的第二時間段完成搬遷并交付被征收房屋的，按每平方米80元領(lǐng)取提前搬遷獎，按戶保底不低于2000元；被征收人超過征收補償方案規(guī)定的第二時間段完成搬遷并交付被征收房屋的，不予獎勵。

　　（三）被征收房屋為商業(yè)、辦公、倉儲、企業(yè)生產(chǎn)用房的，被征收人在規(guī)定時限內(nèi)簽訂補償協(xié)議并完成搬遷的，按照不高于被征收房屋房地產(chǎn)評估總價的1%獎勵，低于2.5萬元的，按2.5萬元發(fā)放。

　　（四）整棟房屋（院落）搬遷獎。被征收人在搬遷公告規(guī)定期限內(nèi)，整棟房屋（院落）全部完成搬遷的，給予每戶5000元的獎勵。

　　（五）物業(yè)服務(wù)費獎勵。征收住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門一次性獎勵被征收人三年物業(yè)服務(wù)費。獎勵標(biāo)準(zhǔn)按被征收人所選安置房建筑面積每平方米每月1.5元計算。被征收人必須按照國家、省、市有關(guān)物業(yè)管理法律法規(guī)的規(guī)定與物業(yè)管理服務(wù)單位簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同，接受物業(yè)管理。

　　（六）購房獎勵。征收住宅房屋貨幣化安置的，給予被征收人每個產(chǎn)權(quán)戶20平方米計算的購房獎勵，每平方米獎勵標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋評估單價的30%計算。對持有第二代一、二級殘疾證或持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證，被征收房屋總建筑面積低于50平方米且他處無住房的被征收人，每平方米獎勵標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋評估單價的70%計算。

　　房屋征收部門征收除保障性住房外的行政事業(yè)單位的房屋，不執(zhí)行本辦法規(guī)定的補貼、補助及獎勵政策。

　　第四十條　改造范圍內(nèi)國有直管公房的搬遷辦法。

　　對項目改造范圍內(nèi)的國有直管公房搬遷，征收部門按本辦法規(guī)定對房屋資產(chǎn)管理單位進行補償，資產(chǎn)管理單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定組織好租賃戶的搬遷工作：

　　（一）資產(chǎn)管理單位應(yīng)當(dāng)自房屋征收公告之日起，停止國有直管公房的租賃。

　　（二）征收國有直管公房，在征收補償方案規(guī)定的第一時間段完成搬遷并交付被征收房屋的，對每個租賃戶給予3000元的搬遷獎勵費；在第二時間段完成搬遷并交付被征收房屋的，對每戶給予2000元的搬遷獎勵費；超過第二時間段搬遷的，不予獎勵。

　　第四十一條　實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋，房屋征收部門在辦理產(chǎn)權(quán)初始登記手續(xù)前，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一次性交存物業(yè)專項維修資金。房屋征收部門為被征收人交存的維修資金歸被征收人所有。交存的專項維修資金專門用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備超過保修期的維修、更新和改造。

　　第四十二條　安置房建設(shè)

　　（一）安置住房面積。住宅每套建筑面積原則上不低于50平方米，不高于120平方米。

　　（二）住宅室內(nèi)配套設(shè)施。新建安置房住宅的室內(nèi)配套設(shè)施要包括水、電、氣等設(shè)施，以滿足居民入住使用的基本要求。設(shè)施建設(shè)要求如下：

　　1．水、電、氣表安裝到戶；

　　2．室內(nèi)照明、數(shù)字電視線路、電話線路采用暗線埋設(shè)；

　　3．衛(wèi)生間配蹲便器、洗面盆，墻地面貼瓷磚；

　　4．廚房墻地面貼瓷磚；

　　5．入戶門安裝防盜門，室內(nèi)安裝木門；

　　6．外墻窗安裝塑鋼窗；

　　7．室內(nèi)墻面、頂棚涂刷乳膠漆。

　　新建住宅安置房應(yīng)具備的上述室內(nèi)配套設(shè)施。被征收人也可申請自行實施，被征收人申請自行實施的，按安置房設(shè)計建筑面積150元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補貼。被征收人選擇領(lǐng)取補貼的，房屋征收部門只負(fù)責(zé)將水、電、氣表安裝到戶，進戶安裝防盜門、安裝塑鋼窗，衛(wèi)生間配蹲便器，線路到戶（包括室內(nèi)照明、數(shù)字電視、固定電話），其余由被征收人自行實施。

　　第四十三條　選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置補助費或者提供周轉(zhuǎn)用房。

　　用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋為多層建筑的，過渡期限不超過三十個月；用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋為高層建筑的，過渡期限不超過三十六個月。過渡期限從簽訂補償協(xié)議并騰空交房之日起計算，到補償協(xié)議約定的安置房交付次月止。

　　第四十四條　過渡期限超過約定的，房屋征收部門應(yīng)在原臨時安置補助費或停產(chǎn)停業(yè)補助費的基礎(chǔ)上進行適度增加，所增加的臨時安置補助費或停產(chǎn)停業(yè)補助費自逾期之月始至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付的次月止分段計算，及時發(fā)放。

　　（一）征收住宅的，對自行安排住處的被征收人，自征收補償協(xié)議約定交房之日起，逾期不足六個月的，本逾期時間內(nèi)臨時安置補助費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放；逾期半年以上不足一年的，本逾期時間內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放；逾期一年以上的，本逾期時間內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍發(fā)放。對由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房過渡的被征收人，從逾期之月起按月付給臨時安置補助費；逾期一年以上的，本逾期時間內(nèi)臨時安置補助費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放。

　　（二）征收非住宅的，超過過渡期限一年以內(nèi)的，本逾期時間內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放；超過過渡期限一年以上的，本逾期時間內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放。

　　第四十五條　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人依照征收補償方案就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置補助費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。

　　征收出租房屋，房屋征收部門與被征收人簽訂補償協(xié)議后，被征收人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人就解除租賃協(xié)議等相關(guān)事宜進行協(xié)商，并在補償協(xié)議約定的期限內(nèi)騰空房屋。協(xié)商不成的，房屋租賃當(dāng)事人可依法向人民法院提起民事訴訟。

　　第四十六條　房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的縣人民政府依照國家規(guī)定和本辦法的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　補償決定應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

　　（一）被征收人和被征收房屋的基本情況；

　　（二）爭議的主要事實和理由；

　　（三）補償方式、補償金額、支付期限，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地址、面積、搬遷費、臨時安置補助費，停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式、過渡期限，給予被征收人貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換選擇情況，對被征收人的補償已足額到位在銀行專戶存儲的情況等；

　　（四）征收工作的合法程序執(zhí)行情況和作出補償決定的依據(jù)、理由；

　　（五）被征收人依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利和申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的期限。

　　第四十七條　被征收人對補償決定不服的，可以在規(guī)定期限內(nèi)依法申請行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟。

　　被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由縣人民政府依法申請縣人民法院強制執(zhí)行。

　　申請強制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　（一）強制執(zhí)行申請書，并附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料；

　　（二）征收補償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；

　　（三）征收補償決定送達憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見；

　　（四）社會穩(wěn)定風(fēng)險評估材料；

　　（五）申請強制執(zhí)行的房屋狀況；

　　（六）被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強制執(zhí)行相關(guān)的財產(chǎn)狀況等具體情況；

　　（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

　　強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)由申請機關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋申請機關(guān)印章，并注明日期。強制執(zhí)行申請時間的提出按相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十八條　有下列情形之一的，視為對被征收人進行了補償，被征收人應(yīng)當(dāng)依法履行搬遷義務(wù)：

　　（一）實行貨幣補償?shù)模�補償款已經(jīng)專戶足額存儲、被征收人可以隨時支取的；

　　（二）實行現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換，縣人民政府已經(jīng)確定了安置房源，被征收人搬遷完畢后可實際辦理房屋交付的；

　　（三）實行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換，縣人民政府已經(jīng)確定了安置房源，在被征收人搬遷完畢、安置房竣工后可按約定交付房屋的。

　　第四十九條　任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。

　　第五十條　被征收人不得采取暴力、發(fā)布不實信息、組織或煽動他人以阻礙交通和擾亂辦公秩序等危害公共安全的方式脅迫房屋征收部門接受征收補償條件或者阻礙依法進行的房屋征收與補償工作。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第五十一條　縣人民政府及房屋征收部門的工作人員有下列情形之一的，由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正、通報批評，造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

　　（二）貪污、挪用、私分征收補償費用的；

　　（三）實施未經(jīng)公布的征收補償方案的；

　　（四）不配合監(jiān)管和審計工作，未按要求報送相關(guān)材料的；

　　（五）其他未按規(guī)定履行職責(zé)的行為。

　　房屋征收部門或房屋征收實施單位采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，按以下要求處置：依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第五十二條　任何組織和個人對損害被征收人和其他利害關(guān)系人合法權(quán)益的行為，有權(quán)向縣人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報。接到投訴、舉報的單位應(yīng)當(dāng)及時核查、處理。

　　第五十三條　被征收人采取暴力、發(fā)布不實信息、組織或煽動他人以阻礙交通和擾亂辦公秩序等違法方式或者其他危害公共安全的方式，脅迫房屋征收部門接受征收補償條件或者阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十四條　在房屋征收評估活動中房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)和房地產(chǎn)估價師的違法違規(guī)行為，按照《國有土地上房屋征收與補償條例》、《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》、《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》等規(guī)定予以處罰。違反規(guī)定收費的，由政府價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》規(guī)定處罰。

　　第六章　附　則

　　第五十五條　本辦法所稱房屋是指征收范圍內(nèi)國有土地上的房屋建筑及構(gòu)筑物。

　　第五十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。《威遠縣國有土地上房屋征收與補償實施辦法（試行）》（威府發(fā)〔2017〕14號）同時廢止。

　　第五十七條　本辦法由威遠縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　來源：威遠縣人民政府網(wǎng)站