實踐過程中，我們遇到的基本上都是以擴寬公路、建設水利工程、能源、教育、文化等基礎性設施建設為目的的征地拆遷項目，也就是，最終的征收目的則是為了推進城市的發(fā)展。但是征地拆遷并不局限于這些因公共利益開展的征收項目，有的則是切切實實的為了普通老百姓。

　　比如城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目以及以合村并居、合村并鎮(zhèn)、村莊撤并等為名的征收活動等等，這些征收項目其實是民生工程，具有公益性質(zhì)，其最終的目的就是為了提高咱生活水平相對較低、居住環(huán)境相對較差的部分老百姓的生活質(zhì)量，這是與其他的普通征地拆遷項目最大的區(qū)別。

　　但無論是什么樣的征地拆遷項目，其征收目的是什么，只要涉及占用自家的承包地，拆除自家的房屋等，那么都會與咱被征收人的利益息息相關。所以，凱諾律師在這里要告訴大家，在遇到征地拆遷時，廣大被征收人一定要注意其中的一些細節(jié)，或是征收方的一些行為，尤其是在棚戶區(qū)改造、城中村改造、舊城改造這種具有公益性質(zhì)的項目，一旦有違法行為的存在，那么必定就會對自己的合法權益造成一定的影響。

　　一、棚戶區(qū)改造也要符合相關的規(guī)劃或計劃

　　事實上，啟動棚戶區(qū)改造并非是一蹴而就的事情，也是需要符合相關的規(guī)劃或是計劃的。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規(guī)定，確需征收房屋的各項建設活動，應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建，應當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

　　所以，房屋在被納入在棚戶區(qū)改造范圍后，一定要仔細地審查相關部門作出的房屋征收決定中的內(nèi)容，一般該決定書中會明確征收目的等各種事項，如果沒有相關的文件，那么建議被征收人可以去房屋征收部門詢問，倘若房屋征收部門對此拒絕說明，或是被征收人不知道如何審查棚戶區(qū)改造項目是否屬于相關的規(guī)劃或是計劃，則可以在專業(yè)律師的幫助下進行。

　　總之就是，即使是棚戶區(qū)改造，也不能隨意啟動，畢竟這關系著被征收人的切身利益，實踐中，倘若相關部門在不符合相關規(guī)劃或是計劃的情況下，仍然強迫被征收人交出房屋，強制啟動征收工作，那么，被征收人則可以通過法律途徑來維護自己的合法權益。

　　二、在規(guī)定的期限內(nèi)沒有簽訂補償安置協(xié)議的，需要作出房屋征收補償決定

　　棚戶區(qū)改造雖然其征收目的與普通的征地拆遷來說有點差異，其目的是為了改善老百姓的居住環(huán)境等，但在簽訂補償安置協(xié)議的過程中，如果被征收人對補償不滿意，而拒絕簽訂補償安置協(xié)議的時候，征收方若想盡快推進征收工作，也需要按照《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規(guī)定，依法針對未簽訂補償安置協(xié)議的被征收人作出補償決定。

　　也就是說，作出補償決定是推進下一步征收程序的前提條件，哪怕征收項目是棚戶區(qū)改造，一旦征收人拒絕簽訂協(xié)議，這一步程序是不能少的，這是法律規(guī)定的。實踐征收中，如果未簽訂補償安置協(xié)議的被征收人，并沒有收到相關部門作出的任何補償決定，房屋就被強制拆除了，那么相關部門（行政機關）的征收行為或者是征收程序則肯定是不合法的。

　　對此，凱諾律師提醒大家，在這種情況下，被征收人一定要馬上收集相關的證據(jù)材料，包括違法拆遷現(xiàn)場照片、錄像、錄音等等，然后在專業(yè)律師的幫助下，通過行政訴訟等法律程序來維護自己的權益。

　　三、無證房屋并不等于是違法建筑

　　一般來說，棚戶區(qū)是指一些房屋結(jié)構較簡易、建筑密度較大、房屋老舊，使用年限較久、使用功能不全及基礎設施簡陋、治安、消防隱患較大、環(huán)境衛(wèi)生比較臟、亂、差的區(qū)域。所以，在推進棚戶區(qū)改造的過程中，可能就會遇到各種各樣的問題，其中最常見的一個，也是涉及老百姓切身利益的問題就是房屋沒有證，房屋的相關審批手續(xù)不全的。

　　一般情況下，對于老舊房屋（房屋沒有證，手續(xù)不全的房屋），相關部門往往就會在征地拆遷過程中直接認定該無證房屋是違法建筑，然后以違法建筑為名給予被征收人極低的拆遷補償。那么，無證房屋就等于是違法建筑嗎？

　　顯然不是的。房屋是不是違法建筑，不能僅憑有證或是無證來判斷，而是需要結(jié)合實際的情況來認定房屋的合法性。比如倘若房屋是一九八幾年建的，甚至更早，那么鑒于當時法律法規(guī)的不健全，或是其他客觀原因，就不宜直接認定該無證房屋為違法建筑，否則就侵害了被征收人的合法權益。

　　總之，凱諾律師在這里想要告訴大家的是，棚戶區(qū)改造、城中村改造或是舊城區(qū)改造過程中，廣大被征收人一定要多多注意相關部門的征收行為，或是這其中的細節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)相關部門的行為有侵害自己合法權益的行為等，那么建議被征收人要馬上咨詢專業(yè)律師，聽聽律師的說法，當然了，如果有必要，被征收人也可以在專業(yè)律師的幫助下，啟動相應的法律程序來維護自己的合法權益。