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北京專業拆遷律師:什么情況下作出責令交出土地決定不合法?至少有這四種,一定要知道責令交出土地決定是集體土地征收中很常見的一份文件,這一份文件主要針對的是,未交出土地,阻撓國家建設征收土地的被征收人。一般情況下,當被征收人收到這樣的一份文件時,那說明征收方已經對自己下達了最后的“通牒”,如果被征收人沒有按照該責令交出土地決定中的規定,交出土地,也沒有在法律規定的期限內,針對該文件啟動相應的法律程序等,那么,征收方就有可能會強制執行。 所以,凱諾律師在這里提前提醒大家一下,如果遇到責令交出地土地決定,一定要對該份文件引起重視,畢竟,這一份文件直接影響著被征收人的權益。 不過,責令交出土地決定并不是征收方想怎么做出就能怎么做出的,必須要按照法律規定的程序作出。但實踐中,經常有當事人反映說自己的土地在去年的時候被征收了,可由于補償特別的低,所以,其便沒有與征收方簽訂補償安置協議,但沒隔多久,自己就收到了相關部門作出的責令交出土地決定,要求自己在三天內馬上簽訂補償安置協議,或是交出土地否則,就強制執行。 對此,凱諾律師提醒大家,責令交出土地決定的作出有著很嚴格的法定程序,如果征收方在沒有履行下面這些程序的情況下,就作出責令交出土地決定,那肯定是不合法的。 一、未在征收范圍內告知大家具體的征收事項 根據《土地管理法》《土地管理法實施條例》中的規定,需要征收土地的,縣級以上地方人民政府認為符合《土地管理法》第四十五條規定的,應當發布征收土地預公告,并開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估。 征收土地預公告應當包括征收范圍、征收目的、開展土地現狀調查的安排等內容。征收土地預公告應當采用有利于社會公眾知曉的方式,在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內發布,預公告時間不少于十個工作日。自征收土地預公告發布之日起,任何單位和個人不得在擬征收范圍內搶栽搶建;違反規定搶栽搶建的,對搶栽搶建部分不予補償。 縣級以上地方人民政府應當依據社會穩定風險評估結果,結合土地現狀調查情況,組織自然資源、財政、農業農村、人力資源和社會保障等有關部門擬定征地補償安置方案。 征地補償安置方案應當包括征收范圍、土地現狀、征收目的、補償方式和補償標準、安置對象、安置方式、社會保障等內容。征地補償安置方案擬定后,縣級以上地方人民政府應當在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告,公告時間不少于三十日。 征地補償安置公告應當同時載明辦理補償登記的方式和期限、異議反饋渠道等內容。 也就是說,集體土地征收中,在開展具體的征收工作之前,必須要先以書面的形式告知被征收人具體的征收信息,包括具體的征收目的、征收范圍、開展土地現狀調查的具體工作,以及征收補償標準、補償對象、征收時間等等。 實踐征收中,如果征收方并沒有履行知知義務,沒有履行這法定的征收程序,那此次征收嚴格來講是不合法的,不僅違反了有關規定,同時也侵害了被征地農民的知情權、參與權、選擇權等。 二、未組織被征地農民就征地補償安置方案進行聽證 根據《土地管理法》《土地管理法實施條例》中的規定,多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。 也就是說,相關部門在擬定好補償安置方案之后,需要在征收范圍內進行公告至少三十日,在這三十日內,如果絕大多數被征地農民對征地補償安置方案有異議,認為補償安置方案不符合相關的法律法規,認為補償標準不合理等,那么,相關部門需要組織聽證,并且要根據聽證會的情況修改補償安置方案,并進行公告。 當然了,如果只是個別幾個被征地農民對征地補償安置方案不滿意,那么,就無法實現了。這點廣大被征地農民一定要清楚。但如果絕大多數被征地農民都有異議,可相關部門以各種理由就是拒絕舉行聽證會,那則就不合法了。 三、被征收人拒絕簽訂協議,沒有作出征地補償安置決定 在被征地農民因補償不合理而拒絕簽訂補償安置協議的情況下,若征收方想要盡快拿到土地,就必須要先針對未簽訂補償安置協議的被征收人作出征地補償安置決定,這是一份早于責令交出土地決定的文件。 根據《土地管理法實施條例》第三十一條規定,....對個別未達成征地補償安置協議的應當作出征地補償安置決定,并依法組織實施。 因此實踐過程中,如果征收方直接作出了責令交出土地決定,并沒有履行這一步,或者說是在作出責令交出土地決定之后,才作出征地補償安置決定這一份文件,同樣該征地程序也是不合法的,那也就意味著,其作出責令交出土地決定也是不合法的。 四、征地補償款沒有足額到位、專款專用等 集體土地征收關系著被征收人的切身利益,按照法律上規定的來說,應當要落實補償安置工作之后,征收方才可以進行下一步征收工作。因此,實踐中,如果征收方并沒有給予被征收人合理、公平的補償,也沒有將征地補償款專款專用、甚至連補償安置協議也沒有簽,即針對被征收人作出責令交出土地決定,那么從原則上來說,相關部門作出的責令交出土地決定就是不合法的。 總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,征地拆遷關系著被征收人的切身利益,一旦在此過程中遇到了相關部門侵害自己合法權益的行為,一定要馬上咨詢專業律師,并在專業律師的幫助下通過法律途徑來維護自己的合法權益。 |