南寧市征收集體土地工作程序規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為進一步規(guī)范我市征收集體土地工作程序，依法推進集體土地征收工作，保護被征地所有權人、使用權人及其他相關權利人的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等有關法律法規(guī)，結合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市市轄區(qū)范圍內開展集體土地征收工作的，適用本規(guī)定。

　　第三條 征收集體土地工作應當遵循依法依規(guī)、公開透明、平等協商、公平公正的原則。

　　第四條 市人民政府統一領導本市市區(qū)范圍內征地補償安置工作。

　　第五條 市自然資源行政主管部門負責制定本市市區(qū)范圍內征地補償安置政策，對全市集體土地征收工作進行指導、檢查和監(jiān)督。

　　第六條 城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會是本轄區(qū)范圍內集體土地征收工作的責任主體，負責統籌推進本轄區(qū)范圍內集體土地征收補償安置工作，對本轄區(qū)范圍內的集體土地征收工作負總責。

　　城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構負責本轄區(qū)集體土地征收的具體實施工作。

　　第二章 發(fā)布征收土地預公告

　　第七條 因公共利益需要，需征收集體土地的，項目前期推進單位應當委托技術單位制作擬征收土地權屬初審內分圖、《土地初審面積匯總表》、征地范圍示意圖等資料，持建設項目立項批復（核準、備案）文件、項目用地選址和預審批復（或用地預審初步審查意見）、征地補償安置資金保障證明等材料向城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會提出申請，材料由城區(qū)、開發(fā)區(qū)自然資源部門接收。

　　城區(qū)、開發(fā)區(qū)自然資源部門應當對征地申請材料進行初步審查，在符合相關要求的情況下，擬定征收土地預公告，并與審查意見等材料一起報送城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會審核。

　　第八條 城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會經審核認為項目用地符合《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規(guī)定的，發(fā)布征收土地預公告,并抄送市自然資源、住建、公安等部門。

　　征收土地預公告包含擬征收土地的征收范圍、征收目的、開展土地現狀調查的安排等內容。

　　第九條 自征收土地預公告發(fā)布之日起，屬于增加不當補償的下列情形，不納入補償范圍：

　　（一）將征地范圍內的場所設立或變更登記為市場主體所在地或經營場所；

　　（二）新建、改建、擴建房屋；

　　（三）改變土地、房屋用途；

　　（四）辦理不動產變更、轉移、抵押登記或租賃不動產；

　　（五）入戶和分戶，但出生、婚嫁、軍人轉業(yè)退伍以及大中專學生畢業(yè)、肄業(yè)、退學等國家政策允許戶口遷入的情況除外；

　　（六）其他不當增加補償的情形。

　　第十條 城區(qū)、開發(fā)區(qū)自然資源部門應當在發(fā)布征收土地預公告之日起5個工作日內將征收土地預公告等征地文書材料送達城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構；城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當在收到征收土地預公告等征地文書材料之日起10個工作日內向被征收土地的所有權人送達土地征收預公告和有關材料，填寫送達回證。

　　城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構在送達征地相關材料時，應當將征收土地預公告、建設項目用地規(guī)劃藍線圖（或土地儲備藍線圖）在被征收土地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村委會、社區(qū)居委會的事務公開欄和村民小組（隊）的顯要位置等公共場所張貼公告,公告期為10個工作日。因屬于線性工程項目等原因，一并公告建設項目用地規(guī)劃藍線圖（或土地儲備藍線圖）存在困難的，可以公告征地范圍示意圖。

　　第三章 開展土地現狀調查

　　第十一條 征收土地預公告發(fā)布后，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當及時對擬征收土地開展土地現狀調查。

　　城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構可委托第三方機構，組織被征收土地所有權人、使用權人、地上附著物所有權人開展土地現狀調查，對擬征收土地的位置、權屬、地類、面積，以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權屬、種類、數量進行清點丈量，對擬征地補償安置人員情況進行調查登記。

　　土地現狀調查涉及對擬征收土地、房屋和建（構）筑物進行測量的，由城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構委托有資質的測繪單位實施，測量費用由項目前期實施單位承擔，納入項目征地成本。

　　征收土地預公告發(fā)布后，城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當組織本轄區(qū)綜合執(zhí)法、自然資源、農業(yè)農村、林業(yè)等部門對納入調查登記范圍內的房屋、建（構）筑物、養(yǎng)殖、種植等合法性進行調查認定，對認定屬于違法的，不予補償。

　　第十二條 被拆遷人采取提供虛假材料等手段取得被拆遷房屋不動產登記證書的，由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會函告市不動產登記機構，屬實的由不動產登記機構予以更正或注銷。

　　第十三條 被征收土地所有權人、使用權人、地上附著物所有權人不配合開展土地內分測量、房屋和地上附著物清點丈量等調查工作的，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當組織公證機構、項目前期實施單位、測繪單位等進行土地現狀調查登記，土地現狀調查登記經公示后可作為補償依據。土地現狀調查登記產生的費用納入項目征地成本。

　　第十四條 土地現狀調查登記工作結束后，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當將土地現狀調查登記情況列表造冊，在被征收土地所在地的村委會、社區(qū)居委會的事務公開欄和村民小組（隊）的顯要位置等公共場所以書面形式公示。公示期為5個工作日。

　　第十五條 公示期內，被征收土地所有權人、使用權人對土地現狀調查登記情況有異議的，應當以書面形式向城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構提出核查申請。城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構組織完成核查后，核查結果應當書面告知申請人，并在被征收土地所在地村委會、社區(qū)居委會的事務公開欄和村民小組（隊）內的顯要位置等公共場所張貼公示。

　　公示期滿無異議，或雖有異議但經調查核實的，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構依據最終的土地現狀調查登記情況，制作《土地現狀調查登記表》交由被征收土地所有權人、使用權人簽字確認。

　　第四章 開展社會穩(wěn)定風險評估

　　第十六條 征收土地預公告發(fā)布后，城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當啟動征收土地社會穩(wěn)定風險評估工作，對擬征收土地的合法性、補償合理性、安置可行性、風險可控性進行評估論證，確定風險點和風險等級。社會穩(wěn)定風險評估可委托符合條件的第三方機構承擔，評估費用納入項目征地成本。

　　第十七條 社會穩(wěn)定風險評估應當有被征地的農村集體經濟組織及其成員、村委會、社區(qū)居委會和其他利害關系人參加。

　　第十八條 社會穩(wěn)定風險評估報告由城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構組織同級自然資源、農業(yè)農村、林業(yè)、人社、司法、信訪、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和其他相關部門開展審查論證，可以邀請有關社會組織、專業(yè)機構、專家學者參加，并形成論證意見。

　　第十九條 審查論證工作結束后，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當將組織論證情況、論證意見和風險評估報告報城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會審定，并抄送同級政法、信訪部門備案。

　　第二十條 社會穩(wěn)定風險評估認定屬于高風險等級的，城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當暫停實施征地，積極采取措施消除主要風險；屬于中風險等級的，城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當采取有效防范措施，降低風險等級；屬于低風險等級的，城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會可以開展征地，但應當先行擬定風險防范措施和處置預案。

　　第五章 征地補償協商

　　第二十一條 城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當依據社會穩(wěn)定風險評估結果，結合土地現狀調查情況，組織自然資源、財政、農業(yè)農村、人社、征地等有關單位和部門擬定征地補償安置方案。

　　征地補償安置方案應當包括征地范圍、土地現狀、征收目的、補償方式和標準、安置對象、安置方式、社會保障等內容。

　　第二十二條 征地補償安置方案報城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會審定后予以公告。

　　征地補償安置公告應當包括征地補償安置方案、辦理補償登記的方式和期限、異議反饋渠道、申請聽證事宜等內容。

　　城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構在征地補償安置公告發(fā)布之日起5個工作日內將其送達被征收土地所有權人、使用權人，填寫送達回證，并在被征收土地所在地村委會、社區(qū)居委會的事務公開欄和村民小組（隊）的顯要位置等公共場所張貼公告。公告期為30日。

　　第二十三條 被征收土地所有權人、使用權人應當在征地補償安置公告規(guī)定期限內，持不動產權屬證明等相關材料辦理征地補償登記，并主動提供戶籍登記、房屋及其他建（構）筑物產權證明等材料。

　　逾期不辦理征地補償登記的，以城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構調查認定的土地現狀調查結果為準。

　　城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構因征地拆遷安置工作需要，調查與被征地農村集體經濟組織土地補償安置有關的人口登記、遷移和不動產登記等信息的，公安、不動產登記等部門應當配合。

　　第二十四條 過半數被征地的農村集體經濟組織成員認為擬定的征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當組織召開聽證會。聽證申請材料由城區(qū)、開發(fā)區(qū)自然資源部門接收。

　　雖未過半數但有部分被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定，城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會認為確有必要的，可以組織召開聽證會。

　　第二十五條 城區(qū)、開發(fā)區(qū)自然資源部門對聽證申請材料初審后，將聽證申請、初審意見、送達回證等一并報送城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會審定。

　　第二十六條 城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會決定聽證的，出具《聽證通知書》。城區(qū)、開發(fā)區(qū)自然資源部門應當在舉行聽證會前的7個工作日內將《聽證通知書》經城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構送達當事人。

　　城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應將《聽證通知書》在擬征收土地所在地的村委會、社區(qū)居委會的事務公開欄和村民小組（隊）的顯要位置等公共場所張貼公布。

　　第二十七條 城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會經舉行聽證，認為需要修改征地補償安置方案的，應當告知城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構修改征地補償安置方案并按原程序報審后重新公告；認為無需修改征地補償安置方案的，應當在聽證結束后10個工作日內形成聽證處理意見。

　　第二十八條 自聽證處理意見形成之日起5個工作日內，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當將聽證處理意見在被征收土地所在地的村委會、社區(qū)居委會的事務公開欄和村民小組（隊）的顯要位置等公共場所張貼公布。

　　第二十九條 被征收土地所有權人、使用權人放棄征地補償安置方案聽證的，應當出具放棄聽證說明，由城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構收集聽證送達回證和放棄聽證說明后送交城區(qū)、開發(fā)區(qū)自然資源部門。

　　被征收土地所有權人、使用權人逾期未提出書面聽證申請的，視為放棄聽證，由城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構在聽證送達回證上備注說明被征收土地所有權人、使用權人放棄聽證情況，并將放棄聽證情況說明在擬征收土地所在地的村委會、社區(qū)居委會的事務公開欄和村民小組（隊）的顯要位置等公共場所張貼公布。

　　第三十條 被征收土地所有權人、使用權人對征地補償安置方案無異議的，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當協調簽訂征地補償安置協議書。

　　征收集體土地的，征地補償安置協議書應當與土地所有權人、使用權人簽訂；征收地上青苗、房屋、其他建（構）筑物等地上附著物的，征地補償安置協議書應當與地上附著物所有權人（承包經營權人）簽訂。征地補償安置協議書應明確征地項目、征地范圍、土地地類、附著物屬性（種類、規(guī)格、數量）、補償標準、補償金額、征地安置方式、安置人口認定、社會保障、款項支付等內容。

　　征地補償安置協議書自雙方簽字蓋章后成立，在有土地征收批準權限的人民政府批準征收之日起生效。

　　個別確實難以達成征地補償安置協議的，城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當在申請征收土地時，如實說明補償安置具體情況以及相關權益保障措施。

　　第六章 補償安置協議書審核

　　第三十一條 征地補償安置協議書簽訂后，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當先行組織內部會審。會審小組成員應當為3人（含）以上的單數。

　　會審未通過的，會審小組應當責成經辦人員補充完善材料；會審小組認為存在重大失誤的，應當要求經辦人員重新組織簽訂。

　　第三十二條 對征地補償安置協議書進行會審時，主要就如下內容進行審查:

　　（一）征地補償安置資料、要件是否齊全；

　　（二）土地、房屋、青苗及其他地上附著物、人口等補償安置情況、數據是否準確、真實；

　　（三）適用補償安置政策是否準確；

　　（四）補償標準和計算方式是否準確；

　　（五）協議書的土地權屬、地類、面積與土地測量內分資料有出入時，有無相關文字說明材料，是否合理；

　　（六）其他需要審查的情況。

　　第三十三條 征地補償安置協議書經會審通過后，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應報請城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會組織審定。

　　征地補償安置協議書經審定通過的，城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應向城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構下達征地補償安置協議書核準批復文書；審定未通過的，應將征地補償安置協議書退回城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構補充完善材料或重新組織簽訂。

　　第七章 支付補償費用

　　第三十四條 征地補償安置協議書經城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會審定后，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當憑征地補償安置協議書、城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會對征地補償安置協議書的核準批復文書等材料，向同級財政部門申請撥付征地補償款。

　　第三十五條 城區(qū)、開發(fā)區(qū)財政部門收到補償款撥付申請后，根據項目征地補償款來源渠道申請辦理資金撥付。

　　第三十六條 城區(qū)、開發(fā)區(qū)財政部門收到補償款后，應當在30日內通過金融機構將補償款直接支付給補償相對人，不得以現金形式支付，并將金融機構轉款支付憑證轉送給城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構。

　　第三十七條 土地補償費、安置補助費支付到位后5個工作日內，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當將金融機構轉款支付憑證在被征地村委會、社區(qū)居委會的事務公開欄和村民小組（隊）顯要位置等公共場所張貼公布。

　　第三十八條 對個別確實無法協商簽訂征地補償安置協議書的，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當向同級財政部門申請辦理相關補償款預存手續(xù)，同級財政部門應在10個工作日內予以辦理。

　　第三十九條 征地工作完成后，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當將征收土地預公告及其送達回證，征地補償安置方案公告及其送達回證、征地聽證及送達回證，以及經被征收土地所有權人、使用權人確認的《征收土地情況調查表》、征地補償安置協議書等相關材料報送城區(qū)、開發(fā)區(qū)自然資源部門開展征地報批工作，征地報批所需材料、辦理流程等按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第八章 征地批后實施

　　第四十條 征收土地申請經依法批準后，城區(qū)、開發(fā)區(qū)自然資源部門應當自收到批準文件之日起5個工作日內將征地批準文件、涉及征地項目名稱與批復范圍坐標等材料轉送城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構。

　　第四十一條 城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當自收到征地批準文件之日起15個工作日內擬定征收土地公告，經城區(qū)、開發(fā)區(qū)自然資源部門復核后報城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會審定并予以發(fā)布。

　　征收土地公告應當包括征地批復文號、批準征收范圍、征收目的、征收時間、補償標準、安置方式、社會保障等內容。

　　城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當在征收土地公告發(fā)布之日起3個工作日內將征收土地公告送達被征收土地所有權人、使用權人，并在被征收土地所在地村委會、社區(qū)居委會的事務公開欄和村民小組（隊）的顯要位置等公共場所張貼公告。征收土地公告期為5個工作日。

　　第四十二條 征收土地公告發(fā)布后，對已簽訂征地補償安置協議的，城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當及時組織落實后續(xù)安置等工作；對不能達成補償安置協議的，在征收土地公告發(fā)布后，由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會根據土地現狀調查結果、征地補償安置方案、補償登記等依法作出征地補償安置決定，并送達被征收人。

　　征地補償安置決定應當包括以下內容：征地實施部門、被征收土地所有權人、使用權人基本情況；征收范圍、征收目的、征地批準文件；土地（房屋）調查情況、補償登記結果；補償標準、補償金額、安置方式、社會保障；爭議事項、爭議協調情況；土地（房屋）騰退期限；告知被征地權利人行政復議、行政訴訟的權利及期限。

　　第四十三條 城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當在征地補償安置決定作出后5個工作日內以書面形式通知被征收土地所有權人、使用權人辦理領款手續(xù)。

　　領款通知應當注明領款事由、金額、時間、地點、領款手續(xù)的辦理等相關事項。

　　第四十四條 征地補償安置決定相對人超過領款通知規(guī)定期限后，拒不領取補償款的，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當辦理補償款公證提存并以書面形式通知其自行到公證機構領取補償款。提存費用在征地成本中列支。

　　第四十五條 征地補償安置決定相對人在規(guī)定時限內拒絕到公證機構領取補償款的，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當向征地補償安置決定相對人發(fā)出履行征地補償安置決定催告書。催告征地補償安置決定相對人應在10日內履行征地補償安置決定。

　　第四十六條 已經簽訂征地補償安置協議書，但未按協議書約定騰退土地和房屋的，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當擬定責令交出土地決定后報城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會審定并發(fā)布。責令交出土地決定相對人應當在10個工作日內騰退土地和房屋。

　　責令交出土地決定相對人未在規(guī)定期限內騰退土地和房屋的，城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機構應當發(fā)出履約催告書，催告履約相對人應當在10日內騰退土地和房屋。

　　第四十七條 被征收土地所有權人、使用權人對城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會作出的征地補償安置決定、責令交出土地決定不服的，可以在60日內向市人民政府申請行政復議，或在六個月內向人民法院提起行政訴訟。

　　第四十八條 超過催告書或履約催告書規(guī)定的期限，征地補償安置（決定）相對人拒絕騰退土地和房屋的，由城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構報請城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第四十九條 征地補償工作完成后，城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當組織統計核實征地安置人口；實行政府指導價補償安置方式的，拆遷補償完成后，城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當組織統計核實拆遷安置人口，經報市自然資源部門共同核定安置留用地指標數后，城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當組織所屬城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構將安置人口身份信息填報錄入南寧市征地拆遷信息管理系統，實施臺賬化管理。

　　第五十條 落實被征地農民養(yǎng)老保險補貼資金工作程序按照自治區(qū)及南寧市被征地農民參加基本養(yǎng)老保險的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第九章 征地成本結算

　　第五十一條 征地補償安置各項費用終結后，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當開展征地成本結算，編制征地成本計算匯總表。

　　（一）對已全部簽訂征地拆遷補償安置協議書的地塊，應當在支付征地補償費用之日起30日內編制征地成本計算匯總表。

　　（二）未能全部簽訂征地拆遷補償安置協議書的地塊：

　　1．對未能簽約的地塊，應當根據人民法院作出的裁決，如實、準確編制征地成本；

　　2．對已簽約的地塊，應當根據已簽訂的征地補償安置協議書確定的補償項目和費用，如實、準確編制征地成本。

　　前兩項所述征地成本結算應當在人民法院裁決強制執(zhí)行之日起15個工作日內完成。

　　第五十二條 城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構完成征地成本計算匯總表編制后，將征地成本計算匯總表，連同征地補償安置協議書、收款（轉賬）憑證、征地內分圖等相關征地材料報城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會審核。

　　第五十三條 征地成本經城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會審核后，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當將征地成本計算匯總表及征地相關材料，按項目資金來源渠道分別報送自然資源部門或土地儲備機構。

　　第五十四條 征地拆遷工作結束后，城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當指定城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）會同項目前期推進單位對已征地拆遷完畢的地塊進行現場驗收，辦理移交手續(xù)。項目前期推進單位對已驗收移交的地塊負責管理。

　　第十章 征地材料送達及歸檔

　　第五十五條 城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構向被征收土地所有權人、使用權人送達征地文書材料、開展土地現狀調查、張貼公告、清點丈量、召開征地動員大會、開展征地補償協商工作時，應當由2名（含）以上工作人員共同完成。

　　在開展前款所述征地工作時，工作人員應當在相關文書上簽字確認，并通過拍照、錄音、攝像等方式如實記錄擬征收土地和地上附著物、建（構）筑物的原狀原貌等征收土地各環(huán)節(jié)工作的具體情況。對現場協調情況，還應當制作筆錄，由工作人員和當事人簽字或蓋章確認。

　　第五十六條 被征收土地所有權人、使用權人在收到征地材料和相關文書后，應當在送達回證或征地材料的指定位置簽字或蓋章。

　　受送達人拒絕簽字或蓋章確認的，送達人應當邀請被征收土地所在地的村委會、社區(qū)居委會代表或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處代表到場見證，說明情況，在送達回證或征地材料的相應備注欄內載明拒收或拒簽事由和日期，由送達人、見證人簽名或蓋章，把相關材料及文書留在受送達人處，即視為送達。

　　因無法聯系受送達人致使前述兩種送達方式難以履行的，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構可以通過電視、報刊等當地主流媒體進行公告送達。

　　第五十七條 城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當在征收土地預公告發(fā)布之日起20個工作日內，將土地征收預公告在自治區(qū)人民政府征地信息公開平臺及本級政府門戶網站主動公開；在發(fā)布征收土地公告之日起15個工作日內，將征收土地公告、土地現狀調查相關材料、征地補償安置方案聽證相關材料、征地補償登記相關材料等在自治區(qū)人民政府征地信息公開平臺及本級政府門戶網站主動公開。

　　第五十八條 征地成本結算審核完成后，城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當將征收土地預公告、征地補償安置方案公告、征收土地公告、規(guī)劃定點圖（儲備藍線圖）、征地補償安置協議書以及其他相關征地材料整理后移交城區(qū)、開發(fā)區(qū)檔案部門歸檔。

　　第五十九條 城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機構應當在申請撥付補償款前10個工作日內，將集體土地征收各環(huán)節(jié)的有關材料錄入南寧市征地拆遷信息管理系統后，付款部門撥付補償款。

　　第十一章 監(jiān)督檢查

　　第六十條 市自然資源部門應加強對征地工作的監(jiān)督檢查，可以委托第三方機構對各城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地補償安置情況進行抽查審核，對抽查審核發(fā)現的問題應及時督促整改。委托第三方機構費用列入財政預算。

　　第六十一條 市自然資源、財政、審計等部門可以適時對各城區(qū)、開發(fā)區(qū)實施征地情況進行聯合監(jiān)督檢查，也可以分別依據各自職責適時開展監(jiān)督檢查。

　　第六十二條 市自然資源、財政、審計等部門開展征地監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：

　　（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關集體土地征收的文件資料，進行查閱、檢查；

　　（二）要求被檢查的單位或者個人對檢查中提出的有關問題進行解釋、說明；

　　（三）進行現場勘查；

　　（四）委托會計師事務所等專業(yè)機構對征地補償安置實施情況進行審查；

　　（五）組織審計。

　　第六十三條 城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會及其相關部門應當對市直相關部門組織開展的集體土地征收監(jiān)督檢查予以配合，不得推諉、拒絕和阻撓。

　　第六十四條 市直相關部門在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現相關單位及人員涉嫌違紀違法的，移交相關單位依法依規(guī)處理。

　　第六十五條 因征地引發(fā)行政復議或行政訴訟的，城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會及相關職責部門應當承擔相應的舉證責任。

　　因未能及時舉證或提供證據材料不齊全，導致征地補償安置的具體行政行為被撤銷、變更或責令重新做出具體行政行為，造成重大損失的，市人民政府將依據有關規(guī)定追究相關責任單位及責任人的責任。

　　第六十六條 城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應對本轄區(qū)內實施的征地情況加強管理，具體管理辦法由各城區(qū)、開發(fā)區(qū)根據實際情況制定。

　　第十二章 附 則

　　第六十七條 收回國有農、林、牧、漁場農用地和未利用地土地使用權的工作程序可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十八條 本規(guī)定中的開發(fā)區(qū)管委會是指南寧高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、南寧經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會、廣西—東盟經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會。

　　第六十九條 本規(guī)定由市自然資源局負責解釋。

　　第七十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實施，有效期五年。

　　來源：來源：南寧市人民政府辦公室