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北京農(nóng)村宅基地拆遷律師:宅基地上房屋拆遷補(bǔ)償方式有幾種?具體都是如何補(bǔ)償?shù)模?

  《土地管理法》中規(guī)定,國家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。這條規(guī)定,用大白話來說就是,如果地方規(guī)劃要修建鐵路、高速公路,或者是擴(kuò)寬馬路,以及利用土地建設(shè)水利工程等,那么是可以占用農(nóng)村集體土地(包括耕地、林地、草地以及其他農(nóng)用地)的,一般這類征收項(xiàng)目具有一定的強(qiáng)制性。

  當(dāng)然了,在實(shí)際占用土地之前,相關(guān)部門在履行完征收前置程序之后需要給予被地農(nóng)民相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償,包括土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物、地上附著物及青苗補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民宅費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)等等,這幾項(xiàng)征地補(bǔ)償一項(xiàng)都不能少,只要少一項(xiàng)就侵害了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,征收方就不能申請(qǐng)征地。

  不過,如果自己家的房屋沒有在征收范圍內(nèi),那自然也就沒有這一項(xiàng)補(bǔ)償,倘若房屋和土地都在征收范圍內(nèi),那就一項(xiàng)都不能少。事實(shí)上,集體土地征收中涉及征收房屋的話,相對(duì)于來說會(huì)比較的復(fù)雜,而且對(duì)于房屋征收的補(bǔ)償,每個(gè)地方的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都不一樣,且也沒有統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),均需要結(jié)合房屋的實(shí)際情況來確定。

  按照《土地管理法》第四十八的規(guī)定,一般土地征收中涉及村民住宅的,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

  也就是說,只要村民的房屋被征收人,征收方必須要按照先補(bǔ)償、后搬遷的原則推進(jìn)征收工作,同時(shí)還要遵循老百姓的意愿,不能強(qiáng)迫被征地農(nóng)民,尤其是在被征地農(nóng)民對(duì)拆遷補(bǔ)償有異議的情況下,必須要保障被征地農(nóng)民的居住權(quán)和合法住房財(cái)產(chǎn)權(quán)。

  在補(bǔ)償方式方面,《土地管理法》中已經(jīng)明確規(guī)定了,總共有三種,一種是貨幣補(bǔ)償,一種是產(chǎn)權(quán)置換,另一種就是宅基地遷建,就這三種補(bǔ)償方式,被征地農(nóng)民可以選擇任何一種,其既可以選擇要現(xiàn)金補(bǔ)償,也可以選擇讓征收方提供安置房,同時(shí)還可以讓征收方提供宅基地,自己建房。

  就這三種補(bǔ)償方式究竟如何補(bǔ)償《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》中并沒有具體的規(guī)定,不過地方出現(xiàn)的補(bǔ)償辦法對(duì)此作出了詳細(xì)的規(guī)定,比如《蒙山縣集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》中規(guī)定,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)置換的,由征收人提供建成的安置住房,按被征收房屋結(jié)構(gòu)類型進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換,產(chǎn)權(quán)置換的面積比例〔被征收房屋建筑面積=置換安置房建筑面積(含公攤面積)〕如下:

  (1)被征收房屋為框架結(jié)構(gòu),按1:1.15置換。

  (2)被征收房屋為磚混結(jié)構(gòu),按1:1.1置換。

  (3)被征收房屋為磚木(紅磚、水泥磚、砂磚)結(jié)構(gòu),按1:1置換。

  (4)被征收房屋為土木(泥磚、土坯)結(jié)構(gòu),按1:0.95置換。

  對(duì)被拆遷人(戶)被拆遷的住房建筑面積達(dá)不到人均25平方米的,在被拆遷后可以按人均25平方米選擇安置,但最高安置住房面積不超過置換的主屋建筑面積的3倍,超出應(yīng)安置的建筑面積部分,由被征收人按照擬置換住房第三方評(píng)估價(jià)格購買。

  對(duì)于被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模涑兄Z不需要住房產(chǎn)權(quán)置換安置或安排住宅用地安置,選擇貨幣補(bǔ)償安置方式的,按被征收合法房屋評(píng)估價(jià)值再上浮30%給予一次性補(bǔ)償。

  再比如《五華縣集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》中規(guī)定,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模烧魇諏?shí)施部門按照本辦法制定的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其補(bǔ)償費(fèi),宅基地補(bǔ)償費(fèi)按照縣政府制定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。補(bǔ)償總價(jià)包括:宅基地補(bǔ)償費(fèi)、房屋(含裝修)補(bǔ)償費(fèi)、附著物(構(gòu)筑物)補(bǔ)償費(fèi)、搬遷補(bǔ)助、過渡安置補(bǔ)助、其他補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

  對(duì)于選擇重新安排宅基地建房的,由相關(guān)部門提供宅基地,不過安排的宅基地應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃,并應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定盡量使用村內(nèi)空閑地并辦理用地手續(xù)。不過,選擇重新安排宅基地建房的,一般情況下,相關(guān)部門會(huì)不再給予置換安置房,也不會(huì)再給予宅基地貨幣補(bǔ)償,對(duì)于房屋的價(jià)值,則會(huì)按照地方制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

  所以,大家在選擇安排宅基地建房時(shí),需要結(jié)合自己的情況來,不要盲目的跟風(fēng),避免會(huì)對(duì)自己不利。

  對(duì)于選擇產(chǎn)權(quán)置換的,按照該《辦法》中的規(guī)定,以等價(jià)交換的原則進(jìn)行置換,價(jià)值則是按照地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和安置房評(píng)估價(jià)值“多還少補(bǔ)”原則進(jìn)行。換句話說就是,一般是按照拆一還一的原則進(jìn)行,但如果安置房面積大,而被征收房屋的面積小,那么,被征收人可能還需要結(jié)清與安置房的差價(jià)。

  凱諾律師最后需要告訴大家的,就農(nóng)村宅基地上房屋拆遷中的三種補(bǔ)償方式而言,重新安排宅基地建房需要符合一定的條件,如果不符合條件,比如沒有閑置的宅基地提供給被征收人,那么被征收人選擇重新安排宅基地建房就無法實(shí)現(xiàn)。

  當(dāng)然了,如果提供的宅基地不符合村莊規(guī)劃,可能這種一種補(bǔ)償方式也無法實(shí)現(xiàn)。不過,無論被征收人選擇哪一種補(bǔ)償方式,只要在具體的補(bǔ)償安置過程中出現(xiàn)矛盾糾紛,那么,被征收人就需要提高警惕,如果有必要可以在專業(yè)律師的幫助下,盡快通過法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。


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