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北京土地征收糾紛律師:多地發布征收預公告,大家在遇到征收后,首先要注意這三點雖然已經臨近年關,但是各地的土地征收項目仍然在有條不紊地推進中。我們從全國征信息共享平臺上了解到,山東、江蘇、上海、浙江等多地發布了土地征收預公告、擬征地補償安置方案等文件,當大家看到這些文件的時候,說明土地或者是房屋已經確定在征收范圍內了。 根據《土地管理法》《土地管理法實施條例》中的規定,因公共利益的需要,可以征收農村集體土地。但是只要涉及征收農村集體土地,那必然就會涉及許多村民的切身利益。所以,大家在遇到土地征收時,那么就需要及時地了解與土地征收相關的一些知識。事實上,只有對土地征收事項了如指掌,只有做到知己知彼,那么,被征收人才有可能會在土地征收中不吃虧,甚至拿到比較高的拆遷補償。 下面凱諾拆遷律師就結合自己多年的辦案經驗來簡單地告訴大家一下,在土地征收中,被征收人都需要注意的事項。 首先,要注意征收主體 土地征收、房屋征收工作是一項大型的活動,雖然因公共利益的需要可以征收農村集體土地,但是這種大型的建設活動,并不是哪個個人或者哪個開發商就能征收的。征收涉及農村集體組織的利益,也涉及村民的利益,因此,根據《土地管理法》中的規定,征收主體只能地方縣級以上地方人民政府,不能是開發商,甚至是村委會、鄉鎮人民政府。村委會、鄉鎮人民政府是沒有權力組織開展征收活動的,而且在征收開始之前,縣級以上地方人民政府也要按照法律規定的,在征收范圍內張貼土地征收預公告等文件。 近日,就有一位當事人咨詢律師說,自己家的土地被征收了,征收目的是要用來建設安置房,可是征收主體卻成了鄉鎮人民政府,征收主體顯然不符合法律法規。實踐中,一旦遇到征收,那么被征收人就需要馬上審查土地征收預公告中的落款處有沒有相關部門的公章,如果沒有,如果落款處的公章顯示是是鄉鎮人民政府,或者是村委會、開發商的,那么建議被征收人,千萬不要同意他們占用土地,可以拒絕搬遷,可以拒絕簽訂補償安置協議,并馬上向土地管理部門反映。 其次,要注意征收土地需要有省級以上部門作出的批復文件 征收國有土地和征收集體土地最大的區別就是,征收國有土地,征收的只是房屋,同時收回國有土地使用權,而征收集體土地,征收的并不是房屋,而是土地,但征收農村集體土地可并沒有那么簡單,并不是看中一塊地之后,征收方就可以開始建設了。征收方在正式征收之前,需要先將集體土地性質轉換成國有土地,不能直接征收農村集體,這是征收國有土地與征收集體土地的最大區別,征收方只有將集體土地征收為國有土地之后,那么,其才可以實際占用土地。 簡單點來說就是,按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》等其他相關的法律法規,征收方在實際占用土地之前,需要先辦理農用地轉用審批手續,即向有權批準土地征收的部門申請征地,在獲得有權批準土地的部門作出的征地批復文件之后,那么,征收方才能進一步地推進征收工作,否則就是違法占地。 這里需要大家注意的是,在看到征地批復文件之后,一定要審查該征地批復文件是由誰作出的。根據《土地管理法》中的規定,建設占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續。 征收下列土地的,由國務院批準:(一)永久基本農田;(二)永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。永久基本農田轉為建設用地的,即征收永久基本農田的,由國務院批準。 征收前款規定以外的土地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準。 從上面的法律法規中我們可以看到,一般情況下,批準土地征收可不是哪個部門都可以的,如果征收的是永久基本農田,或者說是征收的耕地超過了三十五公頃,超過了七十公頃,那么征收土地的申請只能報國務院批準,由國務院作出征地批復文件。征收這些土地之外的土地,那么則需要由省級人民政府批準,或者是自治區、直轄市人民政府批準,其他部門是沒有權力批準的。 所以,看到征地批復文件之后,要馬上看落款處是否是顯示的是國務院、省級人民政府,或者是直轄市人民政府的公章,如果不是,甚至是沒有,那么很有可能存在越權批準土地征收,未批先建的情況。對于這種情況,被征收人可以盡快向上一級有關部門反映,要求他們對土地違法行為進行查處。 最后,土地征收項目必須要符合相關的規劃和計劃 另外,還需要大家注意的是,征收土地是因何項目,同時該項目是否符合相關的規劃或者是計劃。根據《土地管理法》中的規定,由相關部門牽頭組織實施的能源、交通、水利、通信等基礎性建設項目,以及科技、教育、生態環境和資源保護、優撫安置等公共事業建設項目、扶貧搬遷、保障性安居工程建設項目等,應當要符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃等。 另外,扶貧搬遷、保障性安居工程建設項目以及由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發建設項目還要納入在國民經濟和社會發民年度計劃中,要符合國務院自然資源主管部門規定的標準。 不過,對于這一部分的審查,可能很多老百姓都不懂,所以,凱諾律師建議大家,在遇到征收時,可以第一時間先咨詢一下專業律師,看看這些建設項目是否符合法律規定的,如果發現征收項目并非因公共利益需要,且項目也不符合相關的規劃和計劃,那么被征收人則可以拒絕搬遷。 其實,土地征收是一項非常復雜的活動,而且涉及的征收細節又非常的多,所以,在一個征收項目中,需要老百姓注意的事項并非只有上面所說的三項,但征收最開始,老百姓還是要先審查這些是否符合法律規定的,如果征收主體都不合法,那么往后的征收工作中肯定會出現拆遷補償不合理、土地征收程序不合法等等一系列的問題。 總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,征地拆遷關系著被征收人的切身利益,一旦遇到自己不明白的,不懂的,比較棘手的問題,建議馬上咨詢專業律師,如果有必要,可以在專業律師的幫助下,通過法律途徑來維護自己的合法權益。 |