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住建部:擴(kuò)大城中村改造范圍,征收補(bǔ)償安置一定要到位!近日,在相關(guān)的會(huì)議上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)介紹到,去年(2024年)全國(guó)實(shí)施城中村改造項(xiàng)目1863個(gè),惠及居民136.7萬戶人家,建設(shè)籌集安置房189.4萬套。另外,對(duì)今后的城中村改造也再次提出了要求。 城中村改造成了這兩年來國(guó)家大力支持且推進(jìn)的一項(xiàng)惠及眾多老百姓的項(xiàng)目。對(duì)于城中村,想必大家都非常地清楚,就是被整個(gè)城市包圍的農(nóng)村,給人的印象是不僅落后破敗,而且很多還存在一定的安全隱患,同時(shí)也影響了一個(gè)城市的美觀。 所以,為了讓老百姓的生活更加舒適,讓老百姓能有一個(gè)安全的住房,且為了提升城市整體市容,各個(gè)地方政府在國(guó)家的號(hào)召下,開始推進(jìn)城中村改造,而且目前就城中村改造范圍,還從此前的只在超大、特大城市進(jìn)行城中村改造,擴(kuò)大至如今的300多個(gè)城市,所以未來幾年,城中村改造將會(huì)是國(guó)家重點(diǎn)支持的項(xiàng)目之一。 那么城中村如何改造呢? 相關(guān)部門在會(huì)議上明確提出,接下來的城中村改造將會(huì)繼續(xù)采取拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合三種方式推進(jìn),而且還要優(yōu)先改造群眾需求迫切、安全隱患突出的城中村。 那也就是說,城中村改造不是一拆了事,也不是只刷漆,加固等,而是有拆,有加固。不過,從實(shí)踐過程中來看,城中村改造基本上都是以拆除新建主為,拆整結(jié)合、整治提升為輔這樣的模式開展。 一旦遇到拆除新建時(shí),那么這就與老百姓的利益有了很大的牽扯。所以,為了保障老百姓的切身利益,在最近的相關(guān)會(huì)議上,住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人就明確指出,督促每個(gè)項(xiàng)目都要制定完備的征收補(bǔ)償方案、資金平衡方案。換句話來說就是,城中村改造,一定要給予被征收人合理、公平的補(bǔ)償,同時(shí)征收補(bǔ)償安置也一定要到位。 那么,在城中村改造中,如果遇到拆除新建,一般會(huì)如何對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償呢? 對(duì)于城中村改造,雖然個(gè)別地方專門出臺(tái)了城中村改造條例,但是到目前為止,仍然有很多地方?jīng)]有出臺(tái)關(guān)于城中村改造的相關(guān)的法律法規(guī),所以絕大多數(shù)情況下,對(duì)于城中村改造拆除新建類的項(xiàng)目,基本上都會(huì)依據(jù)《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定來對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償。 所以根據(jù)《土地管理法》以及實(shí)踐中的來看,如果是拆除新建,相關(guān)部門一般都會(huì)按照以下三種方式對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償,分別是貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換、宅基地遷建。 對(duì)于被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模敲聪嚓P(guān)部門就需要結(jié)合房屋、土地等實(shí)際情況,在經(jīng)過專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估之后,給予不低于被征收人原有生活水平的補(bǔ)償,如果補(bǔ)償?shù)陀谶@一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),那么則是不合理的。 對(duì)于被征征收人選擇宅基地遷建的,相關(guān)部門就需要提供相應(yīng)的宅基地供被征收人建房,并給予其一定的建房補(bǔ)助。不過,實(shí)踐過程中,由于現(xiàn)在土地流失嚴(yán)重,所以宅基地遷建這一種方式,很多情況下都實(shí)現(xiàn)不了,除非有多余的閑置土地。 對(duì)于被征收人選擇產(chǎn)權(quán)置換的,那么相關(guān)部門需要按照拆一還一的原則提供與被征收房屋面積差不多的安置房,也就是說,如果被征收房屋面積是120,那么就需要提供不少于120平方米的房屋,保障被征收人的居住權(quán)。不過,也要注意,一般情況下這個(gè)拆一還是按照地價(jià)來補(bǔ)償?shù)模绻徽魇辗课莸貎r(jià)高于安置房的地價(jià),那么就需要與被征收人結(jié)清差價(jià)。 當(dāng)然了,除了這三種補(bǔ)償方式之外,很多地方還推出了房票安置。而且現(xiàn)在國(guó)家也是極力推崇房票安置方一種方式。那么什么是房票安置呢? 在東陽市發(fā)布的《東陽市城中村改造條例》中對(duì)此就有明確的規(guī)定,房票安置是指政府按照本辦法計(jì)算的補(bǔ)償金額向安置對(duì)象發(fā)放同等數(shù)額的商品房安置憑證(簡(jiǎn)稱房票)的安置方式。簡(jiǎn)單來說就是由相關(guān)部門給被征收人一張帶有一定數(shù)的房票,被征收人可以直接拿著這張房票去購(gòu)房商品房。 不過,房票安置可不是相關(guān)部門直接給予你多少額度的房票,根據(jù)《東陽市城中村改造條例》中的規(guī)定,需要先經(jīng)依法備案的具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。集體土地征收中地上房屋補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值,按照國(guó)有劃撥土地評(píng)估確定。集體土地征收中地上房屋的價(jià)值包括宅基地價(jià)值、房屋重置價(jià)和房屋裝飾裝修價(jià)值。 那也就是說,即使選擇房票安置,也需要由評(píng)估機(jī)構(gòu)先評(píng)估確定被征收房屋的價(jià)值,之后再由相關(guān)部門出具房票。所以,在評(píng)估階段,作為被征收人仍然需要積極地參與到其中,不能疏忽,避免自己的合法權(quán)益被侵害。 總之,凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的是,城中村改造關(guān)系著老百姓的切身利益,所以,不管是以什么方式對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償,相關(guān)部門都需要首先保障被征收人的利益,保障其“戶有所居”。實(shí)踐過程中,如果相關(guān)部門以是城中村改造或者其他理由,降低征收補(bǔ)償?shù)鹊龋敲幢徽魇杖艘欢ㄒM快在專業(yè)律師的幫助下,通過法律途徑來維護(hù)自己的權(quán)益。 |