一、總體要求

1.為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置行為，保障房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《浙江省土地管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合秀洲區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

2.在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，因經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，對集體土地上房屋及其附屬物實(shí)施拆遷，并需要對房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償安置的，適用本辦法。

3.嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核，在實(shí)施集體土地房屋拆遷安置前，各主體應(yīng)將項(xiàng)目具體情況，包括政策執(zhí)行、拆遷范圍、安置方式、推進(jìn)方案、責(zé)任落實(shí)等報(bào)區(qū)主管部門核準(zhǔn)。

二、拆遷主體及對象

4.本辦法所稱拆遷人是指實(shí)施拆遷的單位。被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷，委托拆遷應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位實(shí)施拆遷，并與其簽訂拆遷委托合同，被委托的拆遷實(shí)施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施方案簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明具體的補(bǔ)償形式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、過渡形式、過渡費(fèi)、雙方結(jié)算價(jià)格、搬遷期限、安置過渡期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。

拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，事先制定被拆遷地塊的房屋補(bǔ)償安置實(shí)施方案，做好拆遷補(bǔ)償安置工作；被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，在規(guī)定的期限內(nèi)完成騰退。

三、安置方式

5.房屋拆遷補(bǔ)償安置由拆遷人根據(jù)實(shí)際情況，可分別采用房屋產(chǎn)權(quán)置換安置、易地新建安置和貨幣化補(bǔ)償（房票）等安置方式。

6.安置地塊選址應(yīng)符合國土空間規(guī)劃要求，并報(bào)區(qū)主管部門審核同意。嚴(yán)控易地新建安置，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，原則上不采取易地新建安置；在存量空間內(nèi)實(shí)施產(chǎn)權(quán)置換安置；鼓勵(lì)房票安置。

四、安置補(bǔ)償

7.被拆遷房屋的建筑面積和用途，以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、房屋所有權(quán)證、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、用地和建房審批資料等或經(jīng)聯(lián)審機(jī)制認(rèn)定的材料所記載的內(nèi)容為準(zhǔn)。

8.安置人口是指被拆遷對象拆遷時(shí)的在冊農(nóng)業(yè)戶籍人口。被拆遷人系2016年1月1日前出生的未婚獨(dú)生子女的，在計(jì)算安置面積時(shí)，增加一個(gè)安置人口。前期因土地征用而戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)的戶籍人員、戶口外遷的現(xiàn)役義務(wù)兵及十二年以下士官計(jì)入安置人口。

9.本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)集體土地上房屋的被拆遷人，實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換方式統(tǒng)一安置的，按下列規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置：

（1）住房面積批建不足或未批的，可按拆遷時(shí)在冊農(nóng)業(yè)戶籍人口計(jì)算安置面積：1-3人每人60平方米，4人以上（含）每增加1人遞增30平方米（老人與子女分戶，子女已安置的除外）。

（2）拆遷安置房每人30平方米按照安置標(biāo)準(zhǔn)價(jià)安置結(jié)算，超過30平方米部分按優(yōu)惠成本價(jià)安置結(jié)算。

（3）拆遷安置房面積超過合法安置面積或核準(zhǔn)安置面積部分，即每戶的選房調(diào)劑面積不得超過30平方米，結(jié)算價(jià)格由各拆遷實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定。

（4）按經(jīng)核準(zhǔn)的合法建筑面積安置或按人口核準(zhǔn)的有效面積安置，二者只能取一，不得重復(fù)安置。

10.本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)集體土地上房屋的被拆遷人，實(shí)行易地新建安置的，按下列規(guī)定執(zhí)行：

（1）易地新建安置嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅政策，拆遷人應(yīng)妥善落實(shí)好被拆遷人的新址用地，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，先批后建。

（2）被拆遷人易地新建房屋的條件和建房面積標(biāo)準(zhǔn)，按照現(xiàn)行農(nóng)村宅基地建房政策執(zhí)行。

（3）對特殊人員，實(shí)行多、高層房屋住宅安置的方式解決居住問題，具體適用人員及安置標(biāo)準(zhǔn)如下：

①具體適用人員為戶口在被拆遷人家庭戶籍冊內(nèi)的以下人員：拆遷時(shí)夫妻雙方已經(jīng)離婚，但一方戶口未從被拆遷人家庭中遷出且未達(dá)到分戶條件的人員及跟隨該人員的未成年子女；未達(dá)到分戶條件的多子女的家庭，結(jié)婚后戶口未從被拆遷人家庭遷出的人員及跟隨該人員的未成年子女。

②安置標(biāo)準(zhǔn)：多、高層住宅安置房面積應(yīng)控制在90平方米(含90平方米)內(nèi)，其中1人的安置房面積為50平方米，1人以上的安置房面積為90平方米，安置房按新安置房優(yōu)惠成本價(jià)結(jié)算。

11.離婚（戶）人口安置，具體的認(rèn)定操作辦法由屬地政府另行制定。

12.嚴(yán)格執(zhí)行“一人只能享受一次”政策，已享受過福利分房、拆遷安置的，不再重復(fù)安置。

13.房屋拆遷涉及搬家費(fèi)、過渡費(fèi)按在冊農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)確定，1-3人為小戶，4-5人為中戶，6人及以上為大戶。搬家費(fèi)一次性發(fā)放，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于小戶800元/戶、中戶1000元/戶、大戶1200元/戶；過渡費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于小戶1000元/月/戶、中戶1200元/月/戶、大戶1500元/月/戶。

14.被拆遷房屋用途為非住宅，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

五、舊房評估

15.房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)由各拆遷主體通過“公開、公平、公正”競標(biāo)確定。

房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)確定后，由拆遷人作為委托人與其簽訂評估委托合同。

16.被拆遷房屋及其附屬物和裝潢設(shè)施的補(bǔ)償，由評估機(jī)構(gòu)按實(shí)際評估確定。突擊裝潢一律不予補(bǔ)償，具體的認(rèn)定操作辦法由拆遷實(shí)施單位另行制定。

被拆遷房屋補(bǔ)償后產(chǎn)權(quán)歸拆遷人。

17.被拆遷房屋未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變房屋用途的，補(bǔ)償安置時(shí)應(yīng)當(dāng)按房屋原用途予以補(bǔ)償。

拆遷范圍內(nèi)的違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，依法不予補(bǔ)償。未超過使用期限的臨時(shí)建筑、附屬設(shè)施等非住宅用房，不計(jì)算安置面積，按實(shí)際評估價(jià)給予一次性貨幣補(bǔ)償。

18.為鼓勵(lì)拆遷，拆遷人可對舊房評估價(jià)給予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，但累計(jì)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)原則上控制在被拆遷房屋合法面積500元/平方米內(nèi)。

19.本辦法自2025年4月18日起施行。本辦法施行前尚未完成拆遷的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原辦法執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

20.本辦法由秀洲區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.嘉興市秀洲區(qū)集體土地上被拆遷房屋價(jià)格表

2.嘉興市秀洲區(qū)集體土地上房屋成新率標(biāo)準(zhǔn)

3.嘉興市秀洲區(qū)集體土地上房屋拆遷安置房價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)

附件1

嘉興市秀洲區(qū)集體土地上被拆遷房屋價(jià)格表

臨時(shí)用房（原兩戶一體及已罰款處理保留的房屋）、簡易房（棚）價(jià)格表

附件2

嘉興市秀洲區(qū)集體土地上房屋成新率標(biāo)準(zhǔn)

附件3

嘉興市秀洲區(qū)集體土地上房屋拆遷安置房

價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)

來源：秀洲區(qū)人民政府網(wǎng)站