所謂的違法建筑就是違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《土地管理法》中的規(guī)定，未辦理相關審批手續(xù)、建設手續(xù)，包括辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或建設工程規(guī)劃許可證等而擅自占用土地建設的房屋。

　　實踐中，如果房屋沒有相關的證件，那么一旦被相關部門發(fā)現(xiàn)或者是被人投訴、舉報，房屋定會被相關部門認定為違法建筑，尤其是當下建設的未辦理審批手續(xù)的房屋，基本逃不過被無償拆除的結(jié)局，尤其是房屋在拆遷內(nèi)時。

　　在征地拆遷中，雙方就補償事宜一直協(xié)商不成，且達不成協(xié)議的情況下，征收方往往會把一些證件不全，或者是什么證照都沒有的房屋直接認定為違法建筑，且不管三七二十一地還會直接給拆除。

　　那么所有的無證房屋都是違法建筑嗎？在沒有入戶調(diào)查和認定的情況下，相關部門只要口頭上認定房屋是違建，當事人就只能認命嗎？

　　事實上并不是所有的無證房屋或是手續(xù)不齊全、未辦理相關規(guī)劃手續(xù)房屋都是“違建”，且房屋是否是違法建筑也不是相關部門口頭上就能認定，或是任憑任何單位拆除的。

　　即使房屋真的是違法建筑，也需要按照法律規(guī)定的程序進行，由有權(quán)部門進行調(diào)查、認定和處理，并非誰想拆就能拆，誰想認定就能認定的，否則其行為必然是不合法的。

　　有權(quán)調(diào)查和認定房屋是否是違建的部門

　　如果是國有土地上的房屋，那么一般認定違法建設的主體應當是縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門。也就是說，縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設以及非法臨時建設(建筑)，可以結(jié)合具體情況作出責令停止建設、限期改正、罰款、限期拆除等處罰。

　　對于集體土地上的，一般認定房屋是否是違法建筑的主體可以是縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級以上人民政府自然資源主管部門，也可以是縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門。

　　相關部門在認定之后，需要作出限期拆除通知書（決定書）等文件，一般在該文件中會明確，如果當事人不在文件中規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除，會由有權(quán)機關強制拆除。

　　所以，如果收到限期拆除決定書或是通知書，一定要仔細地查看作出該文件的部門是誰，如果不是法律規(guī)定的有權(quán)部門，那么建議當事人最好不要盲目地拆除房屋，避免給自己造成沒必要的損失。

　　那街道辦事處有沒有權(quán)力查處違建？

　　對于這一問題，我們可以在新《行政處罰法》中找到答案，根據(jù)《行政處罰法》第二十四條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使，并定期組織評估。決定應當公布。

　　承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強執(zhí)法能力建設，按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓�處罰。

　　對此，凱諾拆遷律師要提醒大家，征地拆遷關系著被征收人的切身利益，如果在此過程中，房屋被認定為違法建筑，那么被征收人一定要提高警惕，可以先審查認定違法建筑的主體是否符合法法律規(guī)定的主體，然后審查認定程序是否合法合規(guī)，一旦發(fā)現(xiàn)認定主體、程序都不合法，那么當事人一定要及時地咨詢專業(yè)律師，并及時地采取法律措施來維護自己的合法權(quán)益。