北京市凱諾律師事務(wù)所拆遷律師表示，在對集體土地進(jìn)行征地活動中，農(nóng)民作為被征收對象，征地行為直接對其產(chǎn)生影響，而農(nóng)民若在整個(gè)征地活動中參與的力度，也往往決定了最終農(nóng)民的權(quán)益能否得到合理的保護(hù)。在我國的征地實(shí)踐過程中，農(nóng)民的權(quán)益卻是最容易受到侵害的。在多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)中，凱諾拆遷律師團(tuán)賈啟華主任認(rèn)為之所以農(nóng)民權(quán)益容易受到侵犯是因?yàn)檗r(nóng)民在整個(gè)征地拆遷活動中的參與度未能得到保證。

　　首先，我國當(dāng)前對于農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)主要限定在前期工作中的聽證權(quán)利中，而且，也有相關(guān)的法律規(guī)定以保障農(nóng)民在前期工作中的知情權(quán)，但實(shí)際操作的效果并不佳。在征地過程中，若按照法律規(guī)定，農(nóng)民應(yīng)處于積極主動的地位參與土地征收前期的工作，就征收活動提出自己的意見，但是，很多地方往往變相剝奪了此項(xiàng)權(quán)利，在征地公告前，不征求大家意見，不組織聽證會，直接作出征收公告，百姓權(quán)利淪為廢紙一張，原本主動參與的權(quán)利卻成了被動接受的活動，如此這般，農(nóng)民權(quán)利的保護(hù)從何而談。

　　其次，農(nóng)民參與土地征收的另一方面是對土地征收內(nèi)容的獲取，在《土地管理法》中規(guī)定了：“國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施”，但就是這一簡單的程序，農(nóng)民的權(quán)利都得不到保護(hù)，在征地過程中，大部分的百姓聽到征地的信息都是通過道聽途說，只有到了真正搬遷的時(shí)候甚至強(qiáng)制征收的時(shí)候，農(nóng)民心中的疑惑才真正得以證實(shí)，然而，這個(gè)時(shí)候?qū)τ谵r(nóng)民的權(quán)利而言，強(qiáng)制征收已成事實(shí)，前期的權(quán)利救濟(jì)便無從實(shí)施，農(nóng)民只能眼睜睜的看著自己的房屋一夜之間夷為平地，看著自己辛苦勞作的農(nóng)作物遭受毀壞。

　　最后，是補(bǔ)償款的發(fā)放問題，也是許多農(nóng)民朋友最關(guān)心的問題，發(fā)多少怎么發(fā)都與農(nóng)民百姓息息相關(guān)，在《土地管理法》第四十八條規(guī)定了：“征地補(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見�！闭f明對于征地補(bǔ)償安置方案，在確定后，應(yīng)該征求農(nóng)民的意見，以保障農(nóng)民的參與權(quán)。

　　在賈主任所接觸到的征地拆遷中，也不乏有未進(jìn)行過聽證和兩公告的情況，這些行為嚴(yán)重侵害著農(nóng)民百姓的權(quán)益，也在另一方面打擊了農(nóng)民參與征地拆遷活動的積極性，若長此以往，無論是我國的法治建設(shè)還是我國政府的公信力建設(shè)，都有不利影響。

　　賈主任認(rèn)為，在征地拆遷的過程中，應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)民的參與度，政府部門按照法律程序進(jìn)行征地工作，百姓積極參與征地活動保證自己的知情權(quán)及合法權(quán)益。同時(shí)，完善村集體內(nèi)部的組織制度，按照規(guī)定召開村民會議，打擊村委會“一把抓”或勾結(jié)他人侵害百姓權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。此外，完善我國對于土地征收的法律規(guī)定，改變現(xiàn)有的對土地征收分散、凌亂缺乏體系的法律法規(guī)現(xiàn)狀。

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