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北京市凱諾律師事務所楊小燕律師談土地確權登記問題

时间:2018-01-07     【原创】   阅读

  在我國城市化進程如火如荼的進行過程中,征地矛盾日益凸顯,越來越多的土地問題浮出水面,作為一名專業的征地拆遷律師,凱諾所楊小燕律師在日常接待當事人的過程中,也遇到了五花八門的咨詢問題,今天,凱諾北京拆遷律師楊小燕就我國宅基地的土地確權登記問題進行簡單的講解。

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  由于之前我國的土地政策不完善,導致很多農村的宅基地屬于處于無證的狀態,一旦遇到征地,宅基地的權屬問題便成為了獲取補償款的最大阻礙,為了解決我國諸如此類的歷史遺留問題,2014年,我國國土資源部等五部委聯合印發了《關于進一步加快推進宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工作的通知》,意圖通過土地確權來改善目前宅基地權屬不清的現狀。

  盡管我國目前土地確權進展順利,基本實現了發新停舊,但依舊存在著農村調查工作基礎薄弱、個別地方不動產登記工作進展發證緩慢、一戶多宅、面積超占的問題。針對諸如此類的問題,此次《通知》也提出了相應的對策。

  北京市凱諾律師事務所楊小燕律師講到:

  首先,針對農村調查工作基礎薄弱的情況,《通知》指出,引發因地制宜的制定相應的調查辦法,堅持房地一體主義,不得另行收費,加重百姓負擔。對于條件不具備的地方,實行簡便易行的調查方法,同時對權屬調查結果予以公證。爭取建立健全不動產統一登記制度,實現統一調查、統一確權登記、統一發證。

  其次,對于“一戶多宅”的情況,要本著“依法確權,尊重歷史、公平合理、服務改革”的原則,保證確權到“戶”。但是,對于未經批準另行建房分開居住的,需要經集體組織同意,并進行公告,在無異議的情況下,方可按規定補辦手續并進行確權登記。對于未分居的,按照實際使用面積確權登記。

  對于超占面積的情況,若歷史上已經過批準的,認可其批準效力,按照批準的面積予以登記,對于未經批準的,則分三種情況處理:對于1982年之前的,若符合《村鎮建房用地管理實施條例》的規定,未進行面積擴大的,無論是否超過批準面積,均按照實際面積進行登記;對于1982年到1987年之間的,對于超過的面積按照國家或有關地方的規定進行處理后予以登記;而對于1987年以后超占宅基地面積的,在補辦過手續后,按照批準的標準面積進行登記,對于超過的部分,進行注明。

  拆遷律師,最后,針對因宅基地等引發的一系列問題,應本著化解矛盾,應發盡發的原則,對農村違法宅基地和集體建設用地必須在依法補辦用地批準手續后,方可進行登記發證。同時,充分發揮基層群眾自治組織和農村集體經濟組織的作用,建立健全農村土地權屬糾紛的調處工作機制,切實保護群眾的合法利益。

  當然,再好的措施都離不開組織的支持,在政策落實的同時,也應當加強相應的組織領導,各部門之間密切合作,確保土地確權工作的順利進行,同時,落實經費問題,將土地確權登記的經費納入財政預算,在資金上予以支持,另外,,加強對土地確權工作的正面宣傳引導,創造良好的環境氛圍,爭取農民群眾的支持,最后,對土地確權工作成果及時驗收,保證質量。

  北京市凱諾律師事務所楊小燕律師最后著重講到:“土地確權關乎著農民百姓的切身利益,因此,我們應當重視土地確權問題,從根本上維護百姓最基本的權益”。

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