3月13日，國家發改委網站公布《國家發展改革委關于實施2018年推進新型城鎮化建設重點任務的通知》，提出了2018年新型城鎮化建設的5大重點任務：加快農業轉移人口市民化、提高城市群建設質量、提高城市發展質量、加快推動城鄉融合發展、深化城鎮化制度改革。

　　《通知》強調，繼續落實1億非戶籍人口在城市落戶方案，加快戶籍制度改革落地步伐，促進有能力在城鎮穩定就業生活的新生代農民工、在城鎮就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口、農村學生升學和參軍進入城鎮人口在城市舉家落戶，鼓勵對高校和職業院校畢業生、留學歸國人員及技術工人實行零門檻落戶。

　　《通知》對中小城市、大城市、超大城市和特大城市進行了分類要求，其中，“超大城市和特大城市要區分城區、新區和所轄市縣，制定差別化落戶條件，探索搭建區域間轉積分和轉戶籍通道�！薄锻ㄖ�》還提出要探索租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。

　　《通知》提出要實現居住證制度覆蓋城鎮全部未落戶常住人口，顯著提高居住證發放量。以居住證為載體向未落戶人口提供城鎮基本公共服務及辦事便利，鼓勵城市群及都市圈內居住證互認。

　　《通知》提出，2018年要全面實施城市群規劃，編制實施粵港澳大灣區發展規劃。要穩步開展都市圈建設，在城市群內選擇若干具備條件的中心城市及周邊中小城市，打造同城效應明顯、一體化程度高的都市圈。要加快培育新生中小城市，穩妥有序增設一批中小城市，繼續開展撤縣設市、撤地設市，推動城市群及國家新型城鎮化綜合試點地區范圍內符合條件的縣和非縣級政府駐地特大鎮率先設市。優化城市市轄區規模結構，制定《市轄區設置標準》《市轄區設置審核辦法》，穩步推進撤縣（市）設區，增強設區市輻射帶動作用。

　　《通知》要求，要提升城市經濟質量。支持東部地區率先推動高質量發展，加快培育世界級先進制造業集群。構建城市間尤其是城市群內橫向錯位發展、縱向分工協作的產業格局，探索戶籍轉換、土地指標調劑、稅收分享等機制。超大城市和特大城市要發揮在產業選擇和人才吸引上的優勢，集中發展高端產業和產業高端。

　　《通知》提出，要分級分類推進新型智慧城市建設，以新型智慧城市評價工作為抓手，引導各地區利用互聯網、大數據、人工智能推進城市治理和公共服務智慧化，建設城市空間基礎地理信息數據庫，力爭所有市縣整合形成數字化城市管理平臺。全面推進健康城市建設，提升社會健康治理水平。著力解決交通擁堵、交通安全以及停車難、停車亂問題。

　　城鄉融合發展方面，《通知》提出要研究完善農民閑置宅基地和閑置農房政策，允許農村承包土地的經營權依法向金融機構融資擔保、入股從事農業產業化經營，深化農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點，探索縣級土地儲備公司和平臺公司參與“兩權”抵押，激活鄉村沉睡的資源。

　　《通知》特別提出，要完善農村承包地“三權分置”制度。探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權，適度放活宅基地和農民房屋使用權，嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。允許地方多渠道籌集資金，用于村集體對進城落戶農民自愿退出承包地和宅基地的補償。

　　城鎮化投融資機制方面，《通知》提出，要引導地方政府在新型城鎮化建設中量力而行，防范化解隱性債務風險。推動地方國企提高收益上繳比例，用于新型城鎮化建設。推動設立國家新型城鎮化建設基金。