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最高法:國有土地上房屋征收的司法解釋將出臺(tái),進(jìn)一步明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)!时间:2018-05-18 阅读 “最高人民法院爭取盡快出臺(tái)有關(guān)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)乃痉ń忉專魑痉▽?shí)踐中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,統(tǒng)一裁判尺度,進(jìn)一步明確補(bǔ)償?shù)姆秶⑿问胶蜆?biāo)準(zhǔn),給予被征收征用者公平合理補(bǔ)償”,最高人民法院行政庭審判長于泓表示。 而在近日最高法舉行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了法院征收拆遷典型案例。本次選取的8個(gè)案例中,行政機(jī)關(guān)的行政行為被法院判決依法撤銷或確認(rèn)違法的有4件,判令給付行政管理相對(duì)人款項(xiàng)1件。 爭取盡快出臺(tái)相關(guān)司法解釋 根據(jù)相關(guān)的調(diào)研統(tǒng)計(jì),2015年、2016年、2017年,全國法院一審受理征收拆遷類訴訟分別約為29000件、31000件及39000件,占當(dāng)年行政訴訟案件總量的13%、14%和17%左右。這組數(shù)據(jù)說明,征收拆遷仍是社會(huì)矛盾的集中領(lǐng)域,仍是司法監(jiān)督的重點(diǎn)領(lǐng)域。 土地房屋征收補(bǔ)償是典型的多主體、多階段、多環(huán)節(jié)、多個(gè)行政行為的復(fù)合程序,包括征收前階段、報(bào)批階段和批準(zhǔn)后實(shí)施階段,涉及征收決定的前置程序及征收補(bǔ)償協(xié)議的履行等問題。 最高法行政庭審判長于泓表示,“最高人民法院爭取盡快出臺(tái)有關(guān)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)乃痉ń忉專魑痉▽?shí)踐中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,統(tǒng)一裁判尺度,進(jìn)一步明確補(bǔ)償?shù)姆秶⑿问胶蜆?biāo)準(zhǔn),給予被征收征用者公平合理補(bǔ)償”。 最高法行政庭副庭長王振宇認(rèn)為,對(duì)于行政協(xié)議無法履行的原因要進(jìn)行認(rèn)真審查,對(duì)于行政機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由違反承諾的,應(yīng)依法支持行政管理相對(duì)人的合理訴求,判令行政機(jī)關(guān)承擔(dān)違約責(zé)任。對(duì)行政機(jī)關(guān)確因國家利益、公共利益或者其他法定事由改變承諾的,要依法判令補(bǔ)償財(cái)產(chǎn)損失。 不作書面決定就直接強(qiáng)拆 沒有書面決定就直接強(qiáng)拆的現(xiàn)象,這在現(xiàn)生活征地拆遷當(dāng)中是非常普遍的,拆遷方往往為了追求他們的效率而犧牲掉正當(dāng)拆遷程序,所以,在征地拆遷當(dāng)中,老百姓經(jīng)常忍受著違法拆遷帶來的巨大痛苦與損失。 可是在訴訟當(dāng)中,由于行政機(jī)關(guān)在強(qiáng)拆之前并未制、送達(dá)任何書面法律文書,那么,被征收人想要獲得行為主體的相關(guān)信息和證據(jù)時(shí)就顯得非常的難。 那么,如何破局? 最高法行政庭副庭長王振宇說,在行政執(zhí)法不規(guī)范造成相對(duì)人舉證困難的情況下,法院不宜簡單以原告舉證不力為由拒之門外,在此類案件中要格外關(guān)注訴權(quán)保護(hù)。事實(shí)行為是否系行政機(jī)關(guān)而為,法院應(yīng)當(dāng)從基礎(chǔ)事實(shí)出發(fā),結(jié)合責(zé)任政府、誠信政府等法律理念和生活邏輯作出合理判斷。 有史以來,征地拆遷就非常受老百姓的關(guān)注,很多涉及到征地拆遷的人通常都得不到合理的補(bǔ)償,最終導(dǎo)致其在征收過后無法保持原有的生活水平。所以,要切實(shí)保障民眾的知情權(quán),遵循及時(shí)合理補(bǔ)償原則,完善國家補(bǔ)償制度,充分保護(hù)被征收人的合法權(quán)益,促進(jìn)法治政府和政務(wù)誠信建設(shè)。
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