仙游縣征地拆遷補償安置標準

　　為進一步規范征地拆遷工作，切實維護好、實現好被征收人的合法權益，保障建設用地征收工作和項目建設的順利實施，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國物權法》等有關法律法規規定，結合我縣實際情況，特制定本標準：

　　一、征收補償標準

　　（一）土地補償標準。我縣征地補償全面實行征地區片綜合地價，補償標準按附件1的相應標準執行。

　　（二）地上附著物和構筑物補償標準

　　1.征收土地上的果樹、果苗的補償標準按附件2、3的相應標準執行。

　　2.征收其他經濟林地和非經濟林地，其造林工本費和林木補償標準按附件4的相應標準執行。

　　3.征收有養殖的水面、灘涂，其構筑物和苗種補償費按附件5的相應標準執行。

　　4.征遷其他地上附著物、構筑物的補償標準按附件6、7的相應標準執行。畜舍、禽舍等臨時簡易搭蓋物按建筑面積30-50元/平方米予以補償，室外廁所、雜物間等附屬房按建筑面積80-100元/平方米予以補償，但不予安置。

　　（三）集體土地上的房屋征遷補償標準

　　房屋征遷補償費用包括房屋及其所占的土地和其它地上建（構）筑物征遷補償費。

　　1.房屋征遷補償費。被征遷房屋（住宅）實行貨幣化安置和產權調換方式以及自建安置的，房屋重置價、房屋成新程度標準、耐用年限、搬遷補助費和臨時安置補助費分別按附件8、附件9、附件10、附件11的相應標準執行。

　　2.有合法用地手續的宅基地土地補償標準：288 元/平方米。

　　（四）企業用地征收補償標準

　　有合法權屬的企業用地原則上實行貨幣化補償安置。因企業生產建設需要確需異地搬遷重建的，可按協議出讓方式供地，其土地出讓價格不低于評估價。對因拆遷造成停產停業的企業，按廠房建筑面積一次性發給停產停業補償費，補償標準每月15元/平方米，補償6個月。但拆遷前已停產停業的，不予發放停產停業補償費。搬遷補助費按附件11的相應標準執行。

　　二、集體土地上的房屋征遷安置條件、方式及標準

　　（一）安置條件

　　1.被征遷人符合以下條件之一的，應給予補償安置：

　　（1）持有合法的土地使用權證書、房屋所有權證書或有權機關批準的建房用地手續等有效證件。

　　（2）雖無權源證件，但確系建國前建造的舊房或能確認為1982年4月30日前建造的房屋。

　　（3）《土地管理法》、《城市規劃法》實施前，建房審批手續雖不健全，但經歷次清房（1982、1986、1991、1997年）或兩權發證處理并補辦有關手續和補交了款項的房地產。

　　（4）歷年經國土、建設等部門行政處罰到位（含提供相應票據等），一直作為住房使用且只有一處住房的。

　　2.對無產權登記或不能提供相應票據的房屋：由項目征收實施主體根據房屋征收片區的實際情況，制定具體實施辦法進行調查認定。

　　（二）安置方式及標準

　　征收集體土地所涉及的房屋征遷，除特殊情況需貨幣補償安置外，原則上采取產權置換方式安置。個別線性工程需使用集體土地建設聯體住宅進行安置的，報經縣人民政府批準，其安置標準另行制定。

　　1.貨幣安置

　　實行貨幣化安置方式的集體土地上的房屋征遷，除按房屋重置價結合成新補償外，另按下列情況進行補償：

　　（1）被征收人放棄套房安置指標的，作價補償金標準按所征收土地所在地段相對應級別住宅樓面地價（征收時）的2倍計算。遇到特殊地段可按規定另行修正價格，修正幅度按照縣政府已頒布的《仙游縣2017年度城鎮土地定級與基準地價應用方案》（仙政文〔2017〕241號）規定標準執行。今后基準地價調整，其作價補償金相應調整。

　　（2）被征收人放棄商業用房申購指標的，作價補償標準按所征收土地所在地段相對應級別指導價（詳見附件12）的1倍計算。

　　（3）被征收人全部放棄商業用房申購指標和套房安置指標的，商業用房申購指標作價補償金按所征收土地所在地段相對應級別指導價1.2倍計算，套房作價補償金按所對應級別樓面價2.5倍計算。同一級別內的土地征收指導價由各鄉鎮（街道）根據被征收土地實際情況進行指導價修正，修正須經項目所在鄉鎮（街道）集體研究確定，并報縣自然資源局備案。

　　（4）被征收人選擇貨幣安置方式的，征收人應在被征收人簽訂《房屋征遷貨幣補償安置協議書》并騰空、拆除房屋后30日內一次性支付舊房補償款、作價補償金及一年臨時安置補助費。

　　（5）被征收人在仙游縣境內購買商品住房的，按1000元/平方米進行補助，補助面積以實際購買商品住房面積，且不得超過被征收房屋應安置面積扣除已產權調換安置面積后的剩余面積。

　　（6）被征收人自簽訂《房屋征遷貨幣補償安置協議書》并騰空、拆除后，6個月內向房地產開發企業購買仙游縣境內商品住房，憑購買合同申請支付購房補助款，征收人在接到被征收人申請支付之日起30日內支付購房補助款。購房補助款一并列入項目征收成本。

　　（7）已領取政府購房補助的，一律不得辦理退房。若因買賣糾紛被法院強制解除買賣合同的，在辦理解除手續前應全額退還已領取的購房補助。若發現被征收人有涉嫌騙取政府補助款行為的，移送司法機關查處。

　　2.產權調換

　　（1）商業用房。商業用房申購指標面積為被征收人合法建筑占地面積（不含滴水）的20%，原則上推行大商場模式安置，征收方可根據片區實際情況適當調整安置模式。

　　a.申購指標內價格按所屬安置區的市場評估價（不低于所在區域基準地價）的90%計繳，原則上不允許被征收人增購商業用房指標。

　　b.被征收人放棄商業用房申購指標的，對其所放棄的商業用房申購指標原則上按1.5倍計入套房安置指標中，征收人根據被征收土地所在地段情況最高可按2倍計入套房安置指標中。

　　（2）套房

　　a.選擇產權調換方式的，被征收人應選擇與被征遷房屋面積最接近的安置房進行產權調換，允許按規定進行合理分戶，分戶后可安置指標面積低于30平方米的原則上不予產權安置，實行貨幣化安置，如經確認沒有其他住房的困難戶，可安置小戶型的套房一套。

　　b.被征遷房屋為一層框架或磚混結構的，按被征遷主房建筑面積的1.5倍面積予以安置；被征遷房屋為二層的框架或磚混結構的，按被征遷主房建筑面積的1.2倍面積予以安置；被征遷房屋為三層至六層的框架或磚混結構的，按被征遷主房建筑面積1:1給予等面積安置；被征遷房屋為七層及以上的，其中一至六層部分按照1:1給予等面積安置，七層及以上部分按房屋重置價結合成新評估后，只給予貨幣補償但不予安置；安置房配備工具間或商業用房的，計入安置面積，價格按實際評估價計價。

　　（三）安置房相應標準

　　1.安置房的結構標準。主體鋼筋混凝土結構，工程質量以建設部規定的驗收標準驗收合格為準。外墻裝修以經批準的規劃設計為準；廚房、衛生間安裝排水管道；自來水、照明、有線電視、網絡線路集中安裝至戶外，立戶費用由被征遷人自理。

　　安置房頂層為坡屋面的，其悶頂層（坡屋面層）層高≥2.2米的按建筑面積的60%計入下一層建筑面積內，上下層面積合計后作為該安置房總建筑面積。

　　2.多層安置房價格。被征遷人所選安置房面積與可享受的安置面積相等部分，按安置價1600元/ 平方米計價。

　　因建筑結構原因，安置房建筑面積超過可享受的安置面積15平方米以內的，按優惠價1900元/平方米計價。超過15平方米按市場評估價計繳。涉及分戶的，按原始戶享受一次15平方米的優惠價。

　　3.高層安置房價格。安置房為高層建筑的，應根據區位、層數分別調整其安置價，安置價在多層安置房價格基礎上增加幅度為100～300元/平方米，其優惠價和市場評估價作相應調整。

　　三、調整縣城規劃區內征地獎勵金標準

　　縣城規劃區內實行征地獎勵金制度，征地獎勵金標準應根據城鎮土地定級與基準調整相應調整。具體按附件13的相應標準執行。

　　四、其他事項

　　1.各鄉鎮人民政府、鯉城街道辦事處作為項目征收實施主體，征收集體土地涉及房屋征遷的，可根據本《通知》要求制定具體實施細則，報縣征遷協調小組（由縣政府分管領導、自然資源局、財政局、住建局等組成）批準后實施。

　　2.本標準自2020年7月1日起執行。此前已經國務院和省政府批準農轉用及土地征收的，仍按經批準的征收土地方案中核定的補償標準執行。原《仙游縣人民政府關于印發仙游縣征地拆遷補償安置標準的通知》（仙政文〔2013〕36號）、《仙游縣人民政府關于進一步完善征地拆遷補償安置政策鼓勵貨幣化安置的實施意見（試行）》（仙政文〔2016〕23號）同時廢止。

　　附件：

　　1.我縣各類土地征收補償標準

　　2.征收土地上果樹補償標準

　　3.征收土地上果苗補償標準

　　4.征收主要林木補償標準

　　5.征收土地上水面灘涂養殖補償標準（陸域）

　　6.征收其他地上附著物補償標準

　　7.征遷地上構筑物補償標準

　　8.集體土地上房屋重置價格表

　　9.房屋成新程度評定標準表

　　10.房屋耐用年限

　　11.征地拆遷搬遷補助費和臨時安置補助費標準

　　12.作價補償金

　　13.仙游縣征地獎勵金測算標準一覽表