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“治未病”理念使福田違建案源大幅下降近年來,各地違建現(xiàn)象層出不窮,屢拆屢建,違建為何成了城市“頑疾”?因其涉及利益較大,各類違建當(dāng)事人不斷試探違法建設(shè)的“可能性”。面對這一難題,福田區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局拿出新招實(shí)招,創(chuàng)新實(shí)施“違建預(yù)防”機(jī)制,將末端執(zhí)法變?yōu)樵搭^治理。2020年上半年福田區(qū)共涉及規(guī)劃土地違法類案源數(shù)460宗,同比下降了52%,呈大幅下降趨勢。 據(jù)悉,福田區(qū)過去每年受理涉及規(guī)劃土地違法類案源數(shù)均在1600宗以上,最高峰甚至達(dá)到2300余宗,而查違執(zhí)法一直屬于末端執(zhí)法,單純使用執(zhí)法手段難以遏止,甚至出現(xiàn)一些違法搭建在同一個地點(diǎn)拆了又建,建了又拆的問題,執(zhí)法人員陷入“循環(huán)執(zhí)法”的困境。在深入研判當(dāng)前形勢后,福田區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局認(rèn)識到治理違建的關(guān)鍵不僅在于“拆”,更在于“控”,遂通過違建的管理、宣傳、巡查、監(jiān)督四方面入手,不斷筑牢查違源頭監(jiān)管防線,營造了“不能違、不敢違、不愿違”的社會氛圍,遏制違建風(fēng)險。 福田區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局一改末端執(zhí)法方式,創(chuàng)新前置管理,主動介入未驗(yàn)收項(xiàng)目,對轄區(qū)內(nèi)所有的工程項(xiàng)目開展防控監(jiān)管,主動對項(xiàng)目開發(fā)商、建設(shè)方主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人開展“雙約談”,提前告知違建風(fēng)險,督促項(xiàng)目開發(fā)商、建設(shè)方遵紀(jì)守法,常態(tài)化實(shí)施樓盤督導(dǎo)巡查,遏制新建樓盤集體違建風(fēng)險。 同時,福田區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局還主動出擊,將宣傳點(diǎn)開設(shè)至項(xiàng)目銷售現(xiàn)場、新建樓盤、違建頻發(fā)小區(qū)等區(qū)域。近段時間來,共投放違建預(yù)防宣傳展板200多塊、張貼海報4000余張,搭配形式多樣、內(nèi)容豐富的趣味互動游戲,持續(xù)普及查違相關(guān)法律知識,提高社區(qū)居民的風(fēng)險意識和法律素養(yǎng),自覺甄別“高拓”“贈送面積”等消費(fèi)陷阱,將“違建不可為”理念傳遞到市民心中。 強(qiáng)化巡查方面,該局實(shí)施天眼智能監(jiān)控,無人機(jī)搭載高清相機(jī),結(jié)合三維激光雷達(dá)測繪技術(shù),對全區(qū)所有建筑物情況進(jìn)行智能監(jiān)測和專業(yè)數(shù)據(jù)采集,每季度監(jiān)測一次,通過后臺服務(wù)器對采集數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,迅速發(fā)現(xiàn)建筑物的細(xì)微變化,實(shí)現(xiàn)對疑似違法建筑的全盤掌控、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)查違。 行之有效的工作方式,離不開黨建引路。福田區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局創(chuàng)新監(jiān)督形式,充分發(fā)揮黨員在查違監(jiān)督中的先鋒模范作用,在轄區(qū)聘請51名黨性意識強(qiáng)、社會責(zé)任感強(qiáng)的黨員擔(dān)任黨員義務(wù)監(jiān)督員,協(xié)助發(fā)現(xiàn)、反映、舉報轄區(qū)內(nèi)新增的違法用地和違法建設(shè)行為,將查違監(jiān)督觸角延伸至社區(qū)網(wǎng)格,通過黨建引領(lǐng)推動查違工作再提升。 |