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被多部門認定為違建并要求沒收 大興朱莊百套違建別墅該咋辦原標題：大興朱莊百套違建別墅該咋辦 村西門北側61棟，北門東側39棟，每套約200平方米，售價150萬元左右——位于北京東南40公里處的大興區長子營鎮朱莊村，在村西頭、北頭兩處共有100套小別墅已建成多年。因無建設手續，這些小別墅建成不久便被多名村民向當地政府及相關部門舉報。買了別墅的人也提心吊膽，不知何時會面臨拆除，購房款是否能退還。由于前途不明，大多數別墅閑置至今，院內荒草一人多高，爬藤封纏大門，大鎖也銹跡斑斑。 記者了解到，盡管這些別墅曾被大興區國土、規劃等監管部門調查認定為違建，并發出罰款、沒收等通知，但至今未采取實質舉措。面對村民“拆違”的強烈呼吁，這些別墅命運怎樣？相關部門又將采取何種處置措施？最近，記者趕赴現場開展調查。 村民反映 村里私建百套別墅 舉報多年沒有進展 朱莊村村民吳先生反映，村里多年前開始在村北頭建別墅，“就建在北大門東側，聯排、獨棟一共39棟，現在只有兩戶入住。其他別墅院里都長滿了草�！眳窍壬f，村西門的61棟為獨棟別墅，每套面積約200平方米，“這塊地上原來建有朱莊中學，我在這學校讀的書。中學搬走后不久，2013年開始，就發現有人在這兒建設�！� 吳先生反映，開始大家還以為是給村民建房，后來才知道僅有14套留給了村民，其余大部分賣給了別人。“我們向鎮政府反映，他們說是‘美麗鄉村建設’。但是‘美麗鄉村建設’就可以沒有任何手續，隨意建別墅？另外，賣別墅的錢去哪兒了？” 村民們反映，這些別墅價格在150萬元左右，“至今6年多了，村里財務賬目從沒公開過，這在村里造成了極壞的影響。” 陳女士等村民告訴記者，他們向長子營鎮及大興區國土、規劃等部門舉報，要求監管部門介入調查并拆除違建，但結果并不樂觀�！拔覀冋伊撕芏嗖块T，后來說讓找鎮安全生產管理科，安全生產管理科又讓我們找上級國土、規劃部門，我們也打過12345市民熱線，但來來回回幾年了仍毫無進展�！标惻糠Q。 現場探訪 小別墅大多閑置 院內野草一人高 最近，記者打車沿京滬高速一路向東南，拐入馬朱路前行10余公里，來到寫有“朱莊歡迎您”的西門。進入大門，左側便是一棟棟坐北朝南、紅墻灰頂的獨棟別墅。一條南北主路將別墅群分成東、西兩個區域。 沿主路北行，記者發現這些別墅多為兩層，裝著鐵藝大門及柵欄，但大多院門緊鎖。有的別墅院內進行了硬化、綠化，有的雖然種有南瓜、紅薯、白菜、茄子等農作物，但可以看出地里雜草叢生，缺少管理。主路西側的一棟別墅，兩扇鐵藝大門外已爬滿藤類植物。路東的一棟別墅雖敞著大門，院內全部鋪設紅磚硬化，但記者進院子敲門，一直無人回應。 路邊停放著一輛機動車，擋風玻璃內的紙條上留著挪車電話。記者撥通該號碼，先是無人接聽，隨后一個外地號碼回復詢問，但一聽記者提起“小別墅”后，對方忙稱和別墅沒關系，然后便掛斷電話。見一位老人從一棟別墅里走了出來，記者忙上前詢問，她說很多住戶都不來這兒住，自己也只是過來看看房子，“這房子買得糟心，賣沒法兒賣，住又不敢住。” 記者又來到村北門內東側，該處別墅共有39棟，除個別為獨棟外，其余皆為聯排。別墅大院的鐵門也從內上著鎖，大鎖內外均已銹蝕。通過鐵藝大門看去，最北側一排兩層小別墅白墻紅頂，房前立柱及頂層陽臺欄桿已斑駁脫落。 最南側一排別墅為平頂，灰白立面，大落地玻璃。每隔不遠便建有一個小鐵門。相同的是，每個鐵藝大門及大鎖均已銹蝕斑斑，有的鎖損壞后被接上了鐵絲，鐵絲也都生了銹。鐵藝大門內，一棟棟別墅前，寬敞的院落里密密匝匝長滿了雜草，已有一人多高。 有村民反映位于大院東南角的兩棟別墅有人居住。記者前往探訪，發現這兩套獨棟別墅均裝著朱紅色大門，闊大的門板上釘著一排排金色銅釘，裝著雕有獸頭圖案的鐵門環。 “里面有人，但他們不會給你開門�！币幻迕駨拇私涍^，告訴記者，自己曾向相關部門舉報，要求拆除違建別墅，“后來，有幾名買房人還找到我家，他們說住在這房里提心吊膽的，請求我別再舉報了，只要我不舉報，他們就給我錢。我沒收他們的錢，這些別墅是違建，留著影響很壞�！� 有關答復 多部門明確認定違建 別墅只被“形式沒收” 多名村民告訴記者，在向相關部門舉報后，他們曾接到來自北京市規劃和自然資源委員會大興分局（以下簡稱大興區規自局）、北京市國土資源局大興分局（以下簡稱大興區國土局）及長子營鎮安全生產管理科等部門的答復。相關函件顯示，大興區規自局曾兩次立案調查，明確認定100套小別墅并未辦理相關用地手續，已構成非法占地。大興區規自局還多次告知長子營鎮政府依法處理。 記者梳理這些函件發現，今年4月15日，大興區規自局向一位村民發出《答復告知書》。《答復告知書》內容顯示，朱莊村西側61棟別墅，已依據《中華人民共和國土地管理法》（2004年修正）第四十六條第一款之規定，“代北京市規劃自然資源委依法查處，并將沒收的地上物移交長子營鎮政府處置�！� 《答復告知書》內容還顯示：針對朱莊村東北側39棟建筑，經與長子營鎮政府了解，目前閑置的39棟建筑為朱莊村自建居家養老照料中心�！敖洸椋摻ㄖ慈〉谩督ㄔO工程規劃許可證》。依據《北京市城鄉規劃條例》第92條規定，屬違法建設。大興區規自局已函告長子營鎮政府，按照《北京市禁止違法建設若干規定》第九條第三款之規定依法處理�！薄侗本┦薪惯`法建設若干規定》要求，鄉鎮人民政府負責查處本行政區域內的鄉村違法建設。 據了解，大興區國土局也曾答復村民稱，據查處，朱莊村村委會并未辦理相關用地審批手續進行建設，該行為已涉嫌構成非法占地行為。該局表示將進一步調查核實，并依照法律規定審查相關當事人行為。 明確為違建后，這100套別墅將面臨怎樣的命運？記者查詢到今年8月15日來自長子營鎮政府的一則答復，該答復顯示：大興區國土局與大興區規自局分別作出國土資源行政處罰決定書及《關于沒收北京市大興區長子營鎮朱莊村村民委員會非法占地地上物的函》，“但該移交只是形式上移交，實體并未移交。因為鎮政府并不是該案行政處罰主體。具體處理情況，需上級部門予以協調。” 村民陳先生說自己反復琢磨這些答復函件，“國土、規劃部門均認定這100棟小別墅為違建，大興區規自局也函告長子營鎮政府要求其沒收地上物，可長子營鎮政府卻說，這些地上物并未移交。我們投訴了6年，一切都還在原點，違建別墅怎么處理，沒有實質進展�！� 質疑追訪 違建別墅處理該公開還是該“保密” 不少村民告訴記者，如今堅持投訴的村民已大幅減少，“一是大家覺得沒作用，二是擔心自身安全問題。”不過，不少村民表示：“違建別墅的存在影響太惡劣，大家都十分關注。我們就想知道，這些違建到底是拆除，還是沒收歸國家？另外，賣別墅的錢都去哪兒了，應該給村民一個交代�！� 百套小別墅違建問題到底怎樣解決？記者先后同朱莊村村委會、長子營鎮政府及大興區規自局取得了聯系。 記者電話聯系朱莊村村委會。一工作人員了解情況后，向記者提供了村委會一名負責人的手機號，并告知記者，機主對違建別墅情況很了解，“這些事兒都是他負責的，你直接問他就行。”可當記者打通該名負責人的手機，對方確認記者的身份和問題后說，“這個事情，我也不清楚�！� 記者隨后致電長子營鎮政府，一工作人員告知記者應聯系安全生產管理科。安全生產管理科一負責人回應，其已了解并將記者的問題向領導反饋。其表示，針對朱莊村違建別墅問題，應由大興區規自局統一牽頭解決，“我們這里所有的對外途徑都是涉密的，目前這個問題處理只有三五個領導知道，不方便答復�！� 當記者追問，大興區規自局函件已要求長子營鎮政府“沒收地上物”，鎮政府怎么處理時，該名負責人仍舊表示，該類信息不對外公開，“我也不知道該讓您找哪個科室，（這個問題）確實涉密了�！薄澳鷧^規自局聯系吧，我這邊也沒有他們的電話�！� 9月23日下午，記者致電大興區規自局，一相關負責人表示，依據職權劃分，大興區規自局已對別墅性質進行認定，并交由屬地政府罰款、沒收，“按照法定職責，我們已經告知其進行沒收，至于怎么實施，該問長子營鎮政府�！� 至于該違建別墅的處理意見是否涉密，該名負責人表示，朱莊村不少村民手里都有區規自局出具的書面報告，“我們白紙、黑字、紅章，明確要求對違建別墅‘罰款、沒收’，移交屬地政府處理。我們對此是負法律責任的。這些都是應該對外公開、并且已經公開的信息�！� 該負責人表示，對于違建別墅的處罰與整治，最終仍應由長子營鎮政府處置實施。 |
