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邢臺:拆遷清零,為城市發展拓展空間近日,在河北省邢臺市開發區東汪鎮旭陽舊片區東地塊拆遷現場,多輛鉤機和炮霧車正在運用濕法作業對建筑進行拆除,拆遷點位網格員在現場根據揚塵情況,指導現場施工人員調整作業進度和噴水密度、噴水方向,減少拆除作業揚塵,一大片征遷后的空地出現在人們面前。鎮長趙巍告訴記者,他們合理規劃時間,高標準、高效率開展拆遷工作,想民之所想,急民之所急,爭取早日完成拆遷工作,打贏“百日清零”攻堅戰。 這是邢臺市開展拆遷清零行動的一個縮影。 今年7月份以來,邢臺市啟動為期3個月的拆遷清零集中整治行動,打響拆遷清零攻堅戰,8月中旬,同時啟動城鄉接合部綜合整治。據統計,邢臺市拆遷清零涉及2.1萬戶,面積345.2萬平方米。截至10月8日,已投入資金50多億元,拆除379.9萬平方米,騰出土地755萬平方米。 ●建立體系完善機制—— 拆遷清零“底氣足” 為了加速推進拆遷遺留問題確!扒辶恪,拓展城市發展空間,邢臺市出臺《邢臺市拆遷清零專項行動實施方案》,對市主城區、各縣(市)城區及園區范圍內,已啟動拆遷的棚戶區改造項目、老舊小區內私搭亂建的違法建筑、影響城市基礎設施和公共服務設施建設的建筑物及構筑物、影響城市觀瞻的不雅建筑及城市“疤痕”實施拆除,堅持讓利于民,為加快推動專項行動有序進展,邢臺市建立責任體系,成立了市拆遷清零專項行動領導小組,強化各級主體責任,要求各縣(市、區)政府、各主體單位積極摸清底數,科學制定本區域內拆遷清零專項方案,做好資金籌措、房源落實、人員安排、計劃實施等工作。各縣(市、區)四套班子及開發區、邢東新區領導班子每人包干至少1個項目、1個點位。市區各單位、各系統包干本單位干部職工的征遷工作,全力以赴開展攻堅。 《方案》對涉及拆遷清零專項行動的每項工作任務均制定了時間表、路線圖、任務書、責任狀,細化到日、任務到人,強化督導考核,創新監管方式,實時動態監控、動態監督進展情況,實行一周一排名考核通報機制,通報按照拆遷清零量及拆遷清零完成比例綜合情況,對20個縣(市、區)進行大排隊;對市主城區的信都區、襄都區、市開發區、邢東新區各鄉鎮辦統一大排隊。還對各職能部門進行明確責任分工,對各級各部門工作作風進行督查考核,對拆遷清零中瞞報、漏報、推諉扯皮、進展緩慢、完不成任務等工作不力的予以約談、問責。 拆遷清零行動堅持以“三清三化”為標準。“三清”即環境清,在拆遷過程中,嚴格按照《河北省揚塵污染防治辦法》保持環境“清潔”,不揚塵;場地清,每個項目、每個點位的建筑全部“拆清”,不留死角,拆遷到位;垃圾清,拆遷垃圾要在建筑物拆除后3日內完成垃圾清零,垃圾清理要達到地面正負零標準。在拆遷垃圾清零后15日內,要實現“三化”,即:拆遷場地要“美化”,拆后場地要“凈化”,拆后空地要“綠化”。 記者在走訪中看到,所有拆遷現場,都配備了圍擋、霧炮機、苫蓋地面,全面落實防塵抑塵措施。市主城區四個區拆除228.5萬平方米。拆除了低矮破損建筑、清理了積存垃圾雜草,更加有效地改善了市民生活環境和區域空氣質量。 活動開展以來,各縣(市、區)圍繞拆遷清零專項行動任務,進行拉網式排查,建立拆遷明細賬,分類施策、滾動推進。邢臺市還建立市、縣、鄉三級聯動推進機制,根據摸排的任務臺賬,制定進展圖,集中精力、時間和力量,深入推進專項行動以點帶線,以線帶面,全面開展拆遷清零工作。 ●集中力量實施攻堅—— 應拆盡拆成效大 面對時間緊、任務重的局面,各地各部門從提升城市形象的大局著眼,聚焦城市建設短板,堅持依法拆遷、公平拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷,抓落實、盯進度,集中力量攻堅,優化提升城市環境。 在襄都區大梁莊鄉馮家莊二期改造項目現場,記者看到25000平方米建筑已拆遷完成。襄都區大梁莊鄉黨委書記曹泓淵告訴記者,襄都區拆遷清零行動中,大梁莊鄉涉及點位最多,共10處。自拆遷清零行動啟動以來,已完成馮家莊二期、辛莊社區違建整治、襄都路不雅建筑、圍寨河綠化點位清零任務,已啟動蠶種場住宅、母家場大片區晉祠道片區、自然城違建等點位相關工作。截至目前,大梁莊鄉片區改造、拆違拆遷已完成25萬余平方米。 據介紹,襄都區本輪拆遷清零任務共137個點位,涉拆3492戶,涉拆面積84萬平方米。截至10月7日,已完成109個點位,拆除3074戶,拆除面積77萬平方米,完成拆遷面積總進度的91.66%。 信都區對清零點位定期查賬、限時要賬、完成銷賬、按賬排名,認真解決涉拆戶現實困難,同時做好資金和后勤保障。截至10月8日,全區總拆遷清零任務數58.2萬平方米,已完成83.1萬平方米。 市開發區完成拆除面積約49.34萬平方米。棚改項目拆除任務已完成30.98萬平方米。老舊小區私搭亂建任務31處770平方米均已完成清零;基礎及公共設施建設拆遷任務已完成11.15萬平方米;不雅和超期臨建清零任務已完成7.12萬平方米。 邢東新區共梳理拆除面積23.6萬平方米。截至目前,已拆除面積22.4萬平方米,占拆除總量的95%,騰退土地2800余畝。此次拆遷清零專項行動不但拆除了城市“疤痕”,更推動了新區棚改、商務中心、CBD、會展中心等邢臺市重大項目建設,助力了新區快速發展。 在隆堯縣金隆路拆遷現場,路兩側長達5公里的路段幾乎全部圍著圍擋,圍擋后20多米范圍內共計8萬多平方米的民居、臨建等已經完成拆除!安疬w是為了更好地建設。兩個多月來,我們堅持公平公開的原則,通過逐戶做工作,順利落實了拆遷任務,計劃在路兩側各建起24米寬的綠廊綠道和街角游園,目前正在陸續進場施工。”該縣城管局相關負責人說。 巨鹿縣將創城工作與拆遷清零專項行動相結合,進一步加大對城市出入口、城郊接合部、景觀大道等區域摸排拆遷力度,確保應拆盡拆,并建立聯合會商機制,及時協調解決重點難點問題。 各縣(市、區)黨員干部協調聯動,走村入戶,宣講“拆遷清零政策、城市規劃與發展”,講拆遷后帶來的“紅利”,堅持“人民至上,讓利于民”的原則,大力推行“模擬拆遷”,所有拆遷先做群眾工作,簽約率達到90%以上方可啟動拆遷,極大地促進了拆遷工作順利開展。邢臺市已拆遷317.4萬平方米,未出現一起上訪事件。 ●拆遷點位重新規劃—— 打造城市新生態 “拆遷是為了更好地建設!笔星辶戕k相關負責人告訴記者,各縣(市、區)相關人員除了以強勁的勢頭繼續組織優勢兵力開展拆遷清零行動,在一些已經拆除的點位,施工人員也已開始提前進場施工,爭取建成一處,開放一處。 本次拆遷規模最大的信都區李村棚戶區改造項目現場,記者看到地面建筑已拆除并清理干凈,項目緊鄰即將投入使用的邢臺市一中新校區和另一所中學,在這里即將建起高標準回遷房,還計劃重點建設發展教育配套和康養項目。李村鎮黨委書記馬超勇告訴記者:“借著拆遷清零行動的東風,李村鎮將全力加快棚戶區改造步伐! 在北大街辦事處東牛角二期筒子樓拆遷現場,拆遷工作人員正在加快進度趕工期。居民王大爺告訴記者:“我們現在住的筒子樓早已經年久失修,破敗不堪,設施老化,居住環境擁擠惡劣。我們早就盼著入住新居,這次市里開展拆遷清零行動,工作人員說附近馬上就要建起街心游園,增加綠地,城市綠地多了,花園多了,居住條件也會越來越好! 襄都區城管部門相關負責人告訴記者,拆遷后的點位在基礎設施建設方面都有相應的規劃,晏家屯鎮將建起郭守敬紀念館,東郭村鎮開元路將開設南延項目,圍寨河附近點位將進行游園綠化,七里河北側白泉寺拆后也將對周邊進行美化、綠化。 為了用最短時間推動城鄉環境面貌大改善、大提升,8月中旬邢臺市啟動的城鄉接合部綜合整治工作,將主城區“兩圈”“十線”“兩軸”列為整治范圍!皟扇Α本褪切现荽蟮、東華路、祥和大街、濱江路圍合和四條外環路圍合!笆”就是市主城區向外輻射的10個城市出入口。“兩軸”為中興大街、邢州大道所連接的出入口為重中之重。各縣(市、區)參照市主城區做法,將縣城連接高速、高鐵、國省縣干道的景觀大道、出入口,全部納入整治范圍,實現無縫隙銜接。 10月底前,各縣(市、區)將集中力量完成1—2個出入口的全要素打造。城市出入口、景觀大道及沿線兩側各100米范圍內達到“兩高”“四有”,實現“四美”!皟筛摺奔矗焊邩藴室巹澰O計,高質量建設施工;“四有”即:“有特色”的路邊高質量的園林風貌街頭游園,“有文化”的綠色街景,“有內涵”的多層次立體綠化,“有溫度”的服務功能齊全的宜居環境。通過美觀性與實用性的結合,達到園林綠化意境美、景觀美、植物美、詠題美的“四美”目標。 市清零辦相關負責人告訴記者,這些區域是邢臺的形象,更是對外展示邢臺的窗口,市委、市政府高度重視精細部署,一再強調要將該項工作與中心城市成長結合起來,與生態環境治理結合起來,與改善營商環境結合起來,這就需要結合自身實際和行業特點,建立長效的環境治理機制,把治理成果長久保持下去。 |