房屋征收中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)要依據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定發(fā)布拆遷公告、安置補(bǔ)償方案，及時(shí)地將分戶評(píng)估報(bào)告送達(dá)給被征收人，對(duì)于未在期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的或是房屋產(chǎn)權(quán)不明確的被征收人應(yīng)當(dāng)要及時(shí)的作出補(bǔ)償決定，對(duì)于違法建筑應(yīng)及時(shí)作出限期拆除決定書(shū)等文件。

　　然而，從實(shí)踐過(guò)程中來(lái)看，征收方時(shí)常可能會(huì)為了盡快完成搬遷活動(dòng)，達(dá)到征收最終的目的，與被征收人就補(bǔ)償事宜未協(xié)商一致時(shí)，在沒(méi)有對(duì)被征收人作出補(bǔ)償決定或是簽訂補(bǔ)償協(xié)議，沒(méi)有任何通知的情況下便會(huì)對(duì)被征收人房屋進(jìn)行強(qiáng)拆。遭遇到這種情況，被征收人常常是非常的心痛心與苦惱，好端端的房屋，竟然因沒(méi)有簽協(xié)議就給拆除。

　　那么，因公共利益開(kāi)展的征收項(xiàng)目，在具體實(shí)施過(guò)程中，征收方的這種行為是否合法呢？如果被征收人起訴會(huì)不會(huì)贏呢？

　　依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定，房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條規(guī)定：“實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。”

　　從上述規(guī)定中來(lái)看，如果雙方?jīng)]有在簽約期限內(nèi)達(dá)成協(xié)議，那么征收方若想盡快完成征收工作，就應(yīng)當(dāng)要按照補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并且在作出補(bǔ)償決定后，還要及時(shí)地將補(bǔ)償決定送達(dá)給被征收人，這是法律規(guī)定的程序，而不能作出補(bǔ)償決定之后，遲遲不給送達(dá)，甚至是幾年后才送達(dá)，這顯然是不合法的。

　　當(dāng)被征收人在收到該補(bǔ)償決定后，如果對(duì)該決定不服，那么則可以向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議或是向法院提起行政訴訟。

　　該條例第二十六條規(guī)定，被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　而如果征收方?jīng)]有依照該條例中的上述規(guī)定作出補(bǔ)償決定即對(duì)被征收人合法房屋實(shí)施了強(qiáng)制拆除，那么該強(qiáng)拆行為明顯是不合法行為，此時(shí)，被征收人就需要對(duì)強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像收證有效證據(jù)，及時(shí)咨詢律師，依法維護(hù)合法權(quán)益。

　　另外，還需要注意的一點(diǎn)是，即便對(duì)被征收人作出了補(bǔ)償決定，但被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服，而提起了相關(guān)的法律程序時(shí)，那么征收方就不能再實(shí)施強(qiáng)拆行為了，一旦實(shí)施那即違法，倘若被征收人沒(méi)有及時(shí)提起訴訟，或是啟動(dòng)相應(yīng)的法律程序，那么征收方也不能徑行強(qiáng)拆，否則同樣也屬于違法行為。

　　《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定，被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　也就是說(shuō)，在作出補(bǔ)償決定后，當(dāng)事人沒(méi)有搬遷，也沒(méi)有履行補(bǔ)償決定，亦沒(méi)有申請(qǐng)行政復(fù)議或是向法院提起行政訴訟時(shí)，征收方只有獲得了法院的準(zhǔn)許，那么征收方才能光明正大的進(jìn)行一步拆遷工作。

　　作出補(bǔ)償決定的前提條件

　　不過(guò)，需要被征收人格外注意的是，補(bǔ)償決定也不是隨隨便便就能對(duì)被征收人作出的，一般作出補(bǔ)償決定需要符合以下三個(gè)條件：

　　1、有生效的房屋征收決定。對(duì)被征收人房屋給予補(bǔ)償?shù)姆秶�、�?biāo)準(zhǔn)和方式均是依據(jù)征收補(bǔ)償方案，而征收補(bǔ)償方案是房屋征收決定的一部分，因此，有生效的房屋征收決定是作出征收補(bǔ)償決定的前提條件之一。

　　2、房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確。

　　3、在保障了被征收人補(bǔ)償安置選擇權(quán)的情況下，依法應(yīng)該給予補(bǔ)償各項(xiàng)目之金額、保障住房、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋以及提供的周轉(zhuǎn)用房已經(jīng)確定并到位。

　　總之，凱諾律師提示大家，不論是收到補(bǔ)償決定還是沒(méi)有收到補(bǔ)償決定，在沒(méi)有保障被征收人合法權(quán)益之下，沒(méi)有對(duì)被征收人實(shí)質(zhì)性安置的情況下，房屋就被強(qiáng)制拆除，一定要及時(shí)地咨詢專業(yè)律師，啟動(dòng)法律程序依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。