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北京市凱諾律師事務所:房屋被認定為違法建筑怎么辦?时间:2021-07-16 【原创】 阅读 從實踐過程中我們可以看到,有一些房屋通常會被認定為違法建筑,尤其是在遇上征地拆遷時,這讓許多老百姓都苦不堪言,本來住的好好的房子,突然之間就變成了違法建筑,還要被拆除。 近日,河北石家莊的陳先生就咨詢凱諾律師說,他們家的房子建于2005年,當時建房時只跟村委會說了一聲就開始建了,村委會也沒有說什么,且一直住到現在,去年相關部門說是要征收,在村里張貼了征收公告,可相關部門人員告訴自己房子沒有辦理審批手續,是違法建筑,補償不會按照合法建筑予以補償,拆遷問題一直到現在都沒有解決... 01、什么是違法建筑? 一般違法建筑是指沒有取得建設工程規劃許可證或者違反工程規劃許可證所建的房子,或是采取欺騙手段騙取批準而建、擴建、改建的房屋。也就是說違反了《土地管理法》和《城鄉規劃法》中的規定。 02、是不是違法建筑口頭說了不算 不過,房屋是不是違法建筑口頭上說了是不算的,需要經過以下幾個法定程序: 首先,必須要調查、取證。根據《行政處罰法》中的有關規定,一般執法人員不能少于2人,并且在調查入戶之前還要向有關部門出示相關的證件。如果相關人員沒有出示證據,就直闖家門,并作出相關的文件,那么這是不合法的。 其次,在調查之后,如果當事人的房屋確實是違法建筑,那么則需要作出責令限期拆除決定書或是責令限期改正書等文件,這是必經的一個程序。根據《行政強制法》第四十四條規定設定了違法建設認定和查處直至強制拆除的法定程序,其中對于認定為違法建設的必須依法作出限期拆除決定,并必須要等到當事人對該限期拆除決定法定起訴期限屆滿才可以依法啟動強制執行程序。 再者,相關部門還需要履行告知義務。《行政處罰法》中明確規定,行政機關作出限期拆除決定之前,應當要依法告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并且要告知當事人依法享有的權利,當事人有權進行陳述和申辯,必要時當事人可以提出聽證申請。 與此同時,履行催告義務也是必不可少的。根據《行政強制法》第三十五條規定,行政機關作出強制執行決定前,應當先以書面形式催告當事人履行義務,并且告知當事人享有的陳述權和申辯權。從凱諾律師代理案件中了解到,不少沒有履行催告義務的案件,被法院依法確決拆除行為違法。因此,實踐中,如果相關部門沒有依法履行催告義務,那么是不符合法定程序的,此時被征收人可以依法向法院提起訴訟。 最后,沒有權限拆除的部門,必須要向法院申請。催告之后,如果當事人沒有依法拆除,或是在法律規定的時間內沒有依法采取法律措施,那么相關部門才可以拆除,對于沒有權限的部門則需要向法院申請強制執行。 一般有權拆除違法建筑的部門有以下幾個:1、縣級以上地方人民政府城鄉規劃部門;2、鄉、鎮人民政府;3、縣級以上人民政府農業農村主管部門;4、縣級以上人民政府自然資源主管部門;5、縣級以上人民政府建設行政主管部門。(具體內容可查看藍色字體文章:誰都可認定違法建筑?注意,只有他們有權認定) 03、房屋被認定為違法建筑怎么辦 因此,實踐中如果房屋是被口頭上認定為違法建筑,且也沒有任何的書面文件,那么自然是不合法的。若收到了責令限期拆除決定等書面文件,那么建議被征收人做到以下幾點: 1、不要慌張或是害怕,保持冷靜 房屋一旦被認定為違法建筑,許多被征收人會收到一份責令限期拆除決定書這樣的文件,在收到這樣的文件時,被征收人不用害怕或是慌張,越慌張越出亂子,更不要急著就馬上自行拆除房子。 2、了解自己房屋的具體情況 在收到行政處罰文件后,可以了解一下自己房屋在建之初有沒有辦理相關的審批手續,如果辦理了相關手續,只是沒有房產證,那么自然房屋就不能被“一刀切”的認為“違建”。 3、審查責令限期拆除決定書是否合法 在拿到該文件之后,及時地審查作出該文件的機關是不是有權機關,落款日期是不是正確、送達程序以及文書內容是否正確等。只要發現上述某一項內容未按照法定程序進行,比如作出機關不正確,那么該份文件自然就是不合法的。 4、違法建筑被拆之后及時取證 房屋在被認定為違建之后,不論房屋有沒有被拆,都一定要及時地對房屋里外進行拍照、錄像取證,一旦房屋被直接拆除,那么撥打110報警是不能少的。 5、及時啟動法律程序 在房屋被拆或是收到責令限期拆除決定之后,除了要做到以上幾點,還需要及時地咨詢律師,啟動法律程序,依法維護自己的合法權益。根據相關的法律規定,被拆遷人應當在收到《責令限期拆除違法建筑決定書》60日向相關政府復議機關申請復議。如不服復議決定,可在15日內向人民法院提起行政訴訟。根據《行政訴訟法》第46條之規定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。如果被拆遷人不向行政機關申請復議,那么應當在收到決定書6個月內直接向人民法院提起行政訴訟。 總之,凱諾律師要說的是,征收方往往會將一些沒有辦理過審批手續的房子,或是沒有辦房產證的房子一律未經法定程口頭上認定為違法建筑,后對被征收人做出責令限期拆除決定書等,這種行為其實是有所不當的。因此,一旦房屋被認定為違建,那么被征收人可以采取法律措施,依法維護自己的權益。 |