一般而言，如果房屋在未經(jīng)過村委會(huì)及相關(guān)部門的審批，擅自占用耕地、農(nóng)用地甚至是永久基本農(nóng)田建設(shè)房屋，那么一旦被發(fā)現(xiàn)就會(huì)被相關(guān)部門認(rèn)定為違法建筑不予補(bǔ)償至拆除。

　　尤其是在征地拆遷中，由于被征收人房屋因各個(gè)原因?qū)е挛崔k理審批手續(xù)的無證房屋非常的多，但對(duì)于這樣的無證房屋，征收方常會(huì)一刀切的直接認(rèn)定為違建對(duì)被征收人不予補(bǔ)償或是少補(bǔ)償�？烧魇辗竭@種一刀切的做法是不合法的。

　　根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

　　實(shí)踐中，無論被征收人的房屋是不是合法建筑都需要按照以下的法定程序進(jìn)行依法調(diào)查、認(rèn)定和處理

　　1、立案

　　如果實(shí)踐過程中，相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)或是接到違法建設(shè)行為的舉報(bào)后，認(rèn)為有違法事實(shí)發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時(shí)，就需要把它作為行政案件進(jìn)行立案查處。

　　2、調(diào)查、取證

　　之后需要調(diào)查、取證，這個(gè)取證階段是不能少的。根據(jù)《行政處罰法》中的規(guī)定，對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，一般執(zhí)法人員必須是兩人以上，并且在入戶調(diào)查時(shí)還需要出示相關(guān)的證件，如果執(zhí)法人員沒有入戶調(diào)查，或是沒有出示相關(guān)證件，就闖入家門并作出相關(guān)的文件，那么這是不合法的，此時(shí)，當(dāng)事人可以拒絕他們進(jìn)入。

　　3、作出限期拆除決定書

　　在調(diào)查之后，如果當(dāng)事人所建建筑確實(shí)是違法建筑，未辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)等，那么相關(guān)部門就需要根據(jù)調(diào)查的情況作出限期拆除決定書等文件。一般而言，限期拆除通知書或是限期拆除決定書是必經(jīng)的一個(gè)法定程序。如果相關(guān)部門未按照調(diào)查情況作出該份文件，而是口頭上告知當(dāng)事人在幾天內(nèi)自行拆除，那么這是不合法的，相關(guān)部門的行為就違反了《行政強(qiáng)制法》中的有關(guān)規(guī)定。

　　4、要履行告知義務(wù)

　　不過，在作出限期拆除決定書（通知書）之前，相關(guān)部門需要根據(jù)《行政處罰法》中的相關(guān)規(guī)定，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并且還要告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，比如陳述、申辯權(quán)等。

　　《行政處罰法》第四十四條、四十五條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

　　行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。

　　實(shí)踐中，若相關(guān)部門未告知當(dāng)事人上述權(quán)利，那么則是不合法的，當(dāng)事人可以采取法律措施來維護(hù)自己的權(quán)益。不過也提醒大家，若相關(guān)部門人員告知了當(dāng)事人享有的權(quán)利，那么建議當(dāng)事人一定要利用好自己享有的這個(gè)權(quán)利，必要時(shí)可委托專業(yè)律師幫助自己及時(shí)地撤銷上述內(nèi)容中提到的限期拆除決定書。

　　5、依法進(jìn)行催告

　　另外，如果當(dāng)事人沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向有關(guān)部門申請(qǐng)行政復(fù)議或是提起行政訴訟，那么相關(guān)部門還需要以書面形式催告當(dāng)事人履行義務(wù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

　　需要提醒當(dāng)事人的是，在拿到這份催告書后要看一下有沒有以下內(nèi)容：1、履行義務(wù)的期限；2、履行義務(wù)的方式；3、當(dāng)事人依法享有的陳述和申辯權(quán)。如果內(nèi)容不完整或是壓根就沒有這樣一份催告書，直接強(qiáng)拆了房屋，那就侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　6、強(qiáng)制拆除

　　最后就是強(qiáng)制拆除，經(jīng)依法催告后，若當(dāng)事人仍然無動(dòng)于衷，那么相關(guān)部門可以強(qiáng)制拆除，不過對(duì)于沒有權(quán)利強(qiáng)制拆除的部門，必須要按照法定程序向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，否則強(qiáng)拆行為即違法。

　　總之，凱諾律師要說的是，對(duì)于違法建筑的拆除，必須是按照上述程序進(jìn)行，而不是想怎么拆就怎么拆，在沒對(duì)當(dāng)事人作出相關(guān)文件等履行法定之前，任何人、任何單位都不能簡單粗暴將當(dāng)事人所建建筑予以拆除，否則，當(dāng)事人可以向法院提起行政訴訟，要求確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法并要求因強(qiáng)拆造成合法財(cái)產(chǎn)損失的相關(guān)賠償。