近日，自然資源部再次通報49宗全國農(nóng)村亂占耕地建房典型案例。此次通報的案例中，有的是違法占用耕地建庫房，有的是違法占用耕地建廠房，有的則是建設(shè)了住宅、臨時工棚、鐵棚、辦公用房，還有的則建設(shè)了養(yǎng)殖場、加工廠、倉庫、修車廠等。截至今年8月底，49宗案例中，已經(jīng)有42宗整改到位，另外7宗正在整改中。

　　土地是咱老百姓的命根子，不論是什么建設(shè)項目，需要占用土地時必須要依法按照《土地管理法》第四十四條規(guī)定，依法辦理相關(guān)的審批手續(xù)，占用永久基本農(nóng)田的，還需要報國務(wù)院批準(zhǔn)，在獲得審批后或得到相關(guān)部門的同意后，方可進行建設(shè)。

　　《土地管理法》第四十四條，建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

　　那么可能很多人會問，除個人或單位之外，因公共利益展開的征收項目，即由政府主導(dǎo)的征收項目是不是就意味著不需要依法審批了？

　　事實上，并不是的，因公共利益展開的征收項目，也需要依法向有關(guān)部門進行審批后才能進行，而且一般情況下審批手續(xù)會更繁瑣，在沒有獲得審批手續(xù)的情況下就實施征收，那么該征收行為則是不合法的。

　　根據(jù)《土地管理法》第四十六條規(guī)定，征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：（一）永久基本農(nóng)田；（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

　　征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

　　按照上述的法律規(guī)定辦理了審批手續(xù)，獲得了征地批文后，那么才能真正地進入到下一個征收環(huán)節(jié)，否則，村民則可以拒絕交出土地，拒絕與征收方簽訂補償安置協(xié)議。

　　以上內(nèi)容用一句話來概括的話，就是無論是村民建房，還是開發(fā)商用地建設(shè)工廠，養(yǎng)殖戶建設(shè)養(yǎng)殖場等，都需要辦理審批手續(xù)，獲得相關(guān)部門的同意，要不然所建建筑必然會被相關(guān)部門認(rèn)定為違法建筑而給拆除。

　　近年來，國家就明確要求以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增亂占耕地建房行為。而且，為了遏制違法建設(shè)行為，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在去年7月就發(fā)布了《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》和《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》，兩《通知》從疏、堵兩方面，進一步明確了遏制新增、保障合理用地需求的要求。

　　其中，在《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》還采取了簡單明了的方式，列舉了當(dāng)前最突出的、最顯而易見的8類典型違法情形：一、不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；二、不準(zhǔn)強占多占耕地建房；三、不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房；四、不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；五、不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房；六、不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；七、不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋；八、不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。

　　而且，通知中還明確規(guī)定，各地要以“零容忍”的態(tài)度依法嚴(yán)肅處理，該拆除的要拆除，該沒收的要沒收，該復(fù)耕的要限期恢復(fù)耕種條件，該追究責(zé)任的要追究責(zé)任，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”，嚴(yán)肅追究監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為問題，堅決守住耕地保護紅線。對監(jiān)管不力、失職瀆職，不作為、亂作為的國家公職人員，要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。對于刑事責(zé)任的追究，將根據(jù)《刑法》和相關(guān)司法解釋的規(guī)定進行處理。

　　那也就是說，如果單位和個人在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下擅自占用了土地，且所占土地較多，那么則會被依法追究刑事責(zé)任，對于未經(jīng)國務(wù)院、省級人民政府批準(zhǔn)征收土地的，違法批地的，造成大量耕地毀壞的，相關(guān)責(zé)任人同樣也會被依法追究刑事責(zé)任。

　　總之，凱諾律師想要表達(dá)的是，違法占地行為是不合法的，要想使用土地，只有經(jīng)過了相關(guān)部門的審批，那么建設(shè)行為才是合法的，以后也才能放心的使用，不會給自己造成任何困擾。