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北京拆遷律師:在拆遷中,有人代替我簽訂了補償安置協(xié)議怎么辦?近日,廣州的一位當事人咨詢律師說,去年自己家的土地被征收了,但是因補償?shù)氖虑椋恢睕]有與征收方達成協(xié)議,而且很長一段時間征收方也沒有再找過自己談補償?shù)氖虑椋墒墙衲昶咴路荩逦瘯嬷约海瑓f(xié)議已經(jīng)簽訂,可以領拆遷補償款了,當事人自己非常的納悶,因為從征收開始自己一直沒有與征收方簽訂協(xié)議,為何村委會告知自己已經(jīng)簽訂了呢?后來,他才得知,原來是村委會在自己不知道的情況下替自己與征收方簽了協(xié)議.... 還有一位貴州的當事人同樣也遇到了這樣的情況,這位當事人說,一個月前,征收方為了盡快完成搬遷,房屋征收部門模仿自己的筆跡替自己簽訂了協(xié)議,并且將補償款直接打入了自己的銀行賬戶,可是協(xié)議中的補償特別的不合理,不知道該協(xié)議有沒有法律效力,能不能確認無效? 實踐征地拆遷中,村委會或是其他相關人員代替被征收人簽訂補償協(xié)議的現(xiàn)象并不少見,但這并不意味著相關人員代替被征收人簽訂征地補償安置協(xié)議的行為就合法。 拆遷協(xié)議應與房屋所有權人簽訂 因為根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定,國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 征收土地應當要給予被征收人合理、公平的補償,要保障被征收農(nóng)村原有的生活水平不降低。 《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條規(guī)定,為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)給予公平補償。第四條規(guī)定,市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。 上述法律法規(guī)中所指的被征收人即土地使用權人和房屋所有權人,而且,從以上的法律法規(guī)中我們也可以看到,縣級以上人民政府一般是征地拆遷項目的實施主體。因此,在簽訂補償協(xié)議時,只能是房屋所有權人或是土地使用權人與市、縣級人民政府或是其確定的房屋征收部門簽訂補償協(xié)議。也就是說,征收方只能與被征收人簽訂協(xié)議,而不能與村委會或是房屋所有權人、土地使用權人親人簽訂協(xié)議。 當然了,如果房屋所有權人或是土地使用權人,因各種原因不能當面與征收方簽訂補償協(xié)議,那么在被征收人的委托下,且有書面委托書,那么村委會或是被征收人其他家人則是可以與征收方簽訂補償協(xié)議的,且所簽協(xié)議也是合法有效的。 倘若房屋所有權人或是土地使用權人并沒有明確委托村委會或是其他人與征收方可以簽訂補償協(xié)議,且也沒有書面的授權委托書,此時征收方違背被征收人真實意思與村委會簽訂了補償安置協(xié)議,那么這就侵害了被征收人的合法權益。 村委會作為基層群眾性自治組織,雖然掌管著村里大大小小的事情,但是其主要的目的是為了辦理本村的公共事務和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議,法律上并沒有規(guī)定村委會可以擅自代表村民或是征收方來簽訂補償協(xié)議或是實施征收。 因此,如果有村委會或是房屋征收部門代替自己簽訂了補償協(xié)議,那么這是不合法的行為,此時被征收人可以向有關部門舉報。 未經(jīng)被征收人同意村委會與征收方簽訂的協(xié)議能不能撤銷? 根據(jù)《村委會組織法》的有關規(guī)定,村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權益的,受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷,責任人依法承擔法律責任。 《合同法》第四十八條規(guī)定:行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義訂立的合同,未經(jīng)被代理人追認,對被代理人不發(fā)生效力,由行為人承擔責任。 根據(jù)《民法典》第一百五十四條規(guī)定,行為人與相對人惡意串通,損害他人合法權益的民事法律行為無效。 那也就是說,違背被征收人真實意思表示,征收方擅自與未經(jīng)被征收人授權的村委會或是其親人簽訂補償協(xié)議,那么原則上來說該協(xié)議是不產(chǎn)生法律效力的,此時被征收人可以在專業(yè)律師的幫助下,依法向法院提起訴訟,撤銷該協(xié)議或是確認該協(xié)議無效,依法維護自己的合法權益。 |