在農(nóng)村，因家庭人員較多，宅基地不夠的情況很是常見，因此，有一些條件較好的村民呢便在未經(jīng)過村委會同意，未辦下相關(guān)手續(xù)的情況下直接在了耕地上建起了房屋。但隨著農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)村土地的規(guī)范化使用及管理也被推上了日程，去年自然資源部就下發(fā)了《關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》，隨后全國各地關(guān)于“房地一體”宅基地確權(quán)登記文件也相繼發(fā)布。那么，未經(jīng)批準擅自建在耕地上的房屋會不會被依法確權(quán)登記呢？哪些房屋將不會確權(quán)登記？下面我們就結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)及地方法規(guī)來告訴大家

　　近日，廣東省某地區(qū)為落實相關(guān)文件要求，進一步加快推進“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作，切實保障農(nóng)民合法財產(chǎn)權(quán)益，促進鄉(xiāng)村振興建設(shè)發(fā)布了《xx區(qū)“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記實施細則》的通知，該通知就哪些房屋可以確權(quán)登記，哪些不能確權(quán)登記給出了明確規(guī)定。

　　那么何為“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記？

　　“房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記”，是由區(qū)人民政府主導(dǎo)，對本行政區(qū)域內(nèi)未完成房地一體登記的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地及地上房屋在一定期限內(nèi)組織開展農(nóng)村宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)及地上房屋所有權(quán)的首次登記。

　　哪些房屋會不予確權(quán)登記？

　　1、不符合土地利用總體規(guī)劃且不符合城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃的不辦理確權(quán)登記

　　簡單點來說就是村民建房需要符合村莊規(guī)劃的要求，如果嚴重違反了相關(guān)的規(guī)劃建設(shè)房屋，那么都不會確權(quán)登記將其合法化，而且還會受到一定的處罰。

　　根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

　　《土地管理法》第七十七條規(guī)定，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款。

　　2、宅基地或地上房屋權(quán)屬有爭議的不辦理確權(quán)登記

　　3、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)建設(shè)的不辦理確權(quán)登記

　　實踐中，非法出讓或是出租集體土地的情況時有發(fā)生，但這種行為是不合法的，根據(jù)《土地管理法》第六十三條規(guī)定，土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用，并應(yīng)當簽訂書面合同，載明土地界址、面積、動工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)。

　　前款規(guī)定的集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等，應(yīng)當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。

　　因此，若未經(jīng)村民會議多半以上的村民代表同意，擅自將集體土地出租進行非法建設(shè)，那么該房屋將無法合法化，且同樣也會處到處罰。

　　《土地管理法》第七十四條規(guī)定，非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。

　　4、城鎮(zhèn)居民非法購買農(nóng)村宅基地的不辦理確權(quán)登記

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村宅基地只能分配給本集體經(jīng)濟組織成員建房居住生活使用的集體建設(shè)用地，城鎮(zhèn)居民至少到目前為止是不能到農(nóng)村購買宅基地的。換句話說，不屬于村集體的城鎮(zhèn)居民不能自行購買農(nóng)民的房屋，否則所購房的房屋將不予確權(quán)登記。

　　5、集體所有土地上開發(fā)的商品住房（小產(chǎn)權(quán)房）一律不予確權(quán)登記。

　　6、違反生態(tài)保護紅線管控要求建的房屋不予確權(quán)登記

　　也就是說，如果村民將房屋建造在自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)，甚至明顯侵入當?shù)貏澏ǖ纳鷳B(tài)保護“紅線”而越界，那么房屋將不僅不能確權(quán)登記，反而會面臨被拆除。即使涉案房屋在建造時是經(jīng)過了一些審批程序，甚至獲取了相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證、規(guī)劃許可證，那么也不能確保證就一定不會被作為違建重新進行查處。

　　不過凱諾律師最后想要說的是，如果在確權(quán)過程中遇到了問題，或是發(fā)現(xiàn)有相關(guān)人員違法違規(guī)收費等，那么一定要及時地提出自己的意見，及時地向有關(guān)部門舉報，要求相關(guān)部門進行查處，維護自己的合法權(quán)益。