一般情況下，集體土地征收需要按照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定，辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用地審批手續(xù)。但由于辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用地審批手續(xù)時間較長，且過程又比較繁瑣，所以有的征收項目為了能在規(guī)劃的時間內(nèi)完成拆遷工作，便會先行組織實施征收工作，最主要的是，在征收過程中，有的被拆遷人會在什么都沒有弄懂、搞清楚的情況下，稀里糊涂地就與拆遷方簽訂補償安置協(xié)議。

　　但是在簽訂拆遷補償安置協(xié)議后，才發(fā)現(xiàn)拆遷方根本沒有辦理審批手續(xù)或者壓根就沒有獲得審批手續(xù)，即征地批復文件。那么此時，被拆遷人與拆遷方所簽訂的協(xié)議還是否有效呢？

　　杜先生是福建省人，其在當?shù)氐姆课菀虍數(shù)匾?guī)劃被征收。隨后，雙方就補償事宜進行了協(xié)商并簽訂了補償安置協(xié)議，但是簽訂完協(xié)議之后，杜先生又覺得補償不合理，且發(fā)現(xiàn)拆遷方?jīng)]有獲得征地批復文件，存在違法征收的情況，于是想確認該協(xié)議無效，并在律師的幫助下向法院提起了訴訟。

　　但一、二審均駁回了其的起訴，之后，杜先生向最高院申請再審稱，相關部門未依法出庭應訴，違反了行政訴訟法相關規(guī)定，其次，相關部門在未獲得征地批復的情況下即組織實施征收，與其簽訂補償安置協(xié)議違法，同時相關部門組織實施征地違反了《土地管理法實施條例》中規(guī)定的程序，屬于重大明顯違法情形..

　　針對本案，最高法院認為，杜先生訴請確認涉案協(xié)議無效的主要理由在于涉案土地存在“未批先征”。結(jié)合有關土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定精神，依法取得征地批準是政府組織實施征地活動的法定前提條件。本案客觀上存在上述程序不當問題，本院在此予以指正。

　　但是，基于合同雙方自愿性原則和誠實信用原則，對合同的效力不宜輕易否定。通常，導致協(xié)議無效的事由系存在《合同法》第五十二條規(guī)定的“一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益”“惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益”“以合法形式掩蓋非法目的的”“損害社會公共利益”“違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定”等情形。《最高人民法院關于適用若干問題的解釋 (二)》第十四條規(guī)定 “合同法第五十二條第 (五)項規(guī)定的‘強制性規(guī)定’，是指效力性強制性規(guī)定”。但是本案中，涉案協(xié)議不存在《合同法》第五十二條規(guī)定的情形。

　　除此以外，法院還認為，從維護法律關系和穩(wěn)定性和保障絕大多數(shù)被征地農(nóng)民合法地安置補償權(quán)益角度出發(fā)，以“未批先征”為由從根本上否定所有已簽訂的安置補償協(xié)議的效力，不僅不合理，而且在法律上也難以成立。最終，杜先生的再審申請被法院駁回。

　　對此，凱諾律師在這里要提醒大家，如果所簽協(xié)議是在雙方自愿的情況下簽訂的，且該協(xié)議也沒有違反法律、行政法規(guī)的效力性強制規(guī)定，那么想要撤銷或是確認無效則就比較困難，而且也有可能得不到法院的支持。反之，如果該協(xié)議確實存在合同法第五十二條規(guī)定的情形，違反了這些禁止性規(guī)定，那么所簽協(xié)議應當認定為無效。

　　因此，在房屋征收或是土地征收過程中，被拆遷人在簽訂協(xié)議之前一定要搞清楚征收項目是否合法，有沒有征地批復文件等，同時在簽訂協(xié)議時也一定仔細、謹慎地審查協(xié)議，簽訂協(xié)議，不要稀里糊涂地就簽上自己的名字，一旦發(fā)現(xiàn)拆遷方?jīng)]有征地批復文件或是安置補償協(xié)議中的安置方法、賠償金額、過渡費標準、安置房面積、位置等存在問題，與拆遷方之前協(xié)商的結(jié)果不一樣時，最好不要簽署，也不要相信拆遷方口頭上說的“你簽上字之后，拿回去再給你改”之類的話，否則所簽協(xié)議若不存在重大的違法行為以及合法同第五十二條中規(guī)定的情形，那么想要撤銷或是確認協(xié)議無效那就難上加難。