在實踐征收過程中，當(dāng)拆遷方與被拆遷人就補償事宜達成一致意見并簽訂協(xié)議后，不論哪一方理應(yīng)都要依法履行協(xié)議義務(wù)，不得毀約或違約。可是律師在日常辦案中發(fā)現(xiàn)，有個別的拆遷方在與被拆遷人簽訂補償協(xié)議后，會有意無意地違反誠實信用原則，以各種理由或者借口（比如將原本認(rèn)定為合法建筑的房屋又主張為違法建筑、房屋面積登記錯誤等）不按照安置補償協(xié)議中的內(nèi)容履行補償職責(zé)。那么面對拆遷方違約、毀約等一系列不合理、不公平的操作時，作為被征收人要怎么辦呢？

　　李先生是徐州市人，其在當(dāng)?shù)赜幸惶帋装倨椒矫椎姆课荩�后來因�?dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)需要被征收。隨后雙方就補償事宜進行了協(xié)商并簽訂了協(xié)議，可是在協(xié)議簽訂后，相關(guān)部門卻遲遲不履行補償協(xié)議。李先生為了維護自己的合法權(quán)益，向法院提起了行政訴訟。

　　一審法院審理后，相關(guān)部門不服提出了上訴，被二審法院駁回，維持了一審判決，隨后相關(guān)部門在再審期間主張李先生的部分房屋建筑面積與不相連的房屋建筑面積合并計入宅基地面積系認(rèn)定事實不清，即李先生的部分房屋為違法建筑，并不是合法建筑，按照雙方簽訂的協(xié)議，其已經(jīng)履行了安置補償職責(zé)，其不應(yīng)再向李先生支付任何的款項。

　　那么，相關(guān)部門在自認(rèn)李先生的房屋建筑面積為合法建筑的情形下，又主張涉案房屋未辦理相關(guān)的審批手續(xù)是違法建筑是否合理呢？就本案而言，相關(guān)部門是否應(yīng)該繼續(xù)履行協(xié)議呢？

　　對此，再審法院認(rèn)為，相關(guān)部門在已經(jīng)自認(rèn)房屋是合法建筑的情況下，又主張房屋因未經(jīng)用地審批、規(guī)劃許可、建設(shè)許可等法定程序系違法建筑，法院不予支持。也就是說，如果相關(guān)部門在前期的調(diào)查、認(rèn)定和處理階段對被征收房屋已經(jīng)認(rèn)定為合法建筑，或是在一審審理期間已經(jīng)自認(rèn)房屋是合法建筑的情形下，其又主張涉案房屋系違法建筑，一般是不合理的，且也得不到法院的支持。

　　其次，相關(guān)部門作為涉案土地房屋拆遷、協(xié)商的具體實施機關(guān)，其與李先生所簽訂的拆遷安置補償協(xié)議及承諾書均應(yīng)當(dāng)具有公信力和既定力。本案中，相關(guān)部門在沒有證據(jù)證明該承諾書存在《合同法》第五十四條所規(guī)定的重大誤解或違背一方真實意思表示等合同可撤銷情形，抑或存在《合同法》第五十二條所規(guī)定的損害國家利益、社會公共利益等可構(gòu)成合同無效的情形，其所簽訂的拆遷安置補償協(xié)議及承諾書即真實有效。相關(guān)部門應(yīng)按照承諾書內(nèi)容繼續(xù)履行安置補償義務(wù)。

　　也就是說，在簽訂安置補償協(xié)議時，如果不存在有顯失公平、重大誤解、違背對方真實意思或是一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危等情形，或者在簽訂協(xié)議時或是協(xié)議不存在損害社會公共利益、違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定、損害國家，惡意串通，損害第三人利益等情形的，那么相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要按照安置補償協(xié)議中的內(nèi)容繼續(xù)履行協(xié)議義務(wù)。

　　拆遷方毀約不履行協(xié)議的救濟方法

　　對此，凱諾律師提醒大家，實踐中如果相關(guān)部門以各種理由不履行安置補償協(xié)議，不支付補償款，不交付安置房，那么被拆遷人如果手里有拆遷協(xié)議，可根據(jù)《合同法》、《關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》、《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規(guī)定，在律師的幫助下向法院提起行政訴訟，依法讓對方繼續(xù)履行協(xié)議或是承擔(dān)賠償?shù)冗`約責(zé)任。

　　《關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》中明確規(guī)定，被告未依法履行、未按照約定履行行政協(xié)議，人民法院可以依據(jù)行政訴訟法第七十八條的規(guī)定，結(jié)合原告訴訟請求，判決被告繼續(xù)履行，并明確繼續(xù)履行的具體內(nèi)容；被告無法履行或者繼續(xù)履行無實際意義的，人民法院可以判決被告采取相應(yīng)的補救措施；給原告造成損失的，判決被告予以賠償。

　　原告要求按照約定的違約金條款或者定金條款予以賠償?shù)模�人民法院�?yīng)予支持。

　　根據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定可知，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

　　《國有土地上房屋征收與補償條例》也有規(guī)定，補償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起行政訴訟。

　　當(dāng)然，也可以向上一級相關(guān)部門進行投訴或是舉報。總之，在遇到拆遷方違約或是毀約的情況時，千萬不要坐以待斃，可以及時地收集相關(guān)的證據(jù)材料，比如拆遷協(xié)議，相關(guān)的錄音等，盡早地采取法律措施來維護自己的合法權(quán)益。