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北京市凱諾律師事務所:住改非房屋拆遷有沒有停產停業損失費?

 近日,有一位河南的當事人咨詢律師說,自己家經營著一家店鋪,今年相關部門規劃要進行拆遷,其的店鋪也在拆遷范圍內,因是住改非,相關部門說沒有停產停業損失費,按照住宅類型給予補償,他們這種做法合法嗎?

  住改非的含義

  所謂的住改非就是原國有土地或是集體土地上的房屋,房產證上載明的用途為住宅,后來當事人將該住宅改為商鋪用來經營,并且依法取得了營業執照、稅務登記證等。那么住改非房屋要是遇上拆遷,是按照住宅性質進行補償還是按照經營性用房來進行補償呢?我們來看看法律上是如何規定的

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  根據《國務院辦公廳關于認真做好城鎮房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知》中的相關規定,對拆遷范圍之內的,產權為住宅,但是已經依法取得營業執照經營性用房的手續,各地應當根據其經營情況、經營年限以及納稅等實際情況給予適當的補償。

  從以上的規定中我們可以得知,首先住改非房屋拆遷是有拆遷補償的,其次,如果依法取得了營業執照,且有依法納稅的話,那么即使沒有辦理房屋權屬的變更,也應當要按照經營性用房來給予補償。

  那么經營性用房需不需要給予停產停業損失費呢?

  相信這也是大家非常想知道的,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:

  (一)被征收房屋價值的補償;

  (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

  (三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。

  市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。

  從上面的規定中我們可以看到,如果是經營性用房,也就是商鋪、工廠、養殖場等之類的房屋拆遷時,需要給予被征收人停產停業損失的補償。因此實踐中,如果征收方以各種理由不予停產停業損失費的補償,那么則是不合法的,而且要是不予這一塊的補償,被征收人最終獲得的補償自然就會比較的低。

  所以,當被征收人遇到這種不予停產停業損失費的情況時,可以先拒絕與征收方簽訂補償協議,并及時地向有關部門進行反饋,若相關部門未予處理,建議盡快咨詢專業律師,維護自己的切身利益。

  停產停業損失費應當如何計算?

  首先需要聲明的是,停產停業損失費的標準都是不一樣的,不僅每家每戶的停產停業損失費都不一樣,而且每個地方的計算方式也不一樣,所以就停產停業損失費如何補償和計算需要結合當地的相關政策規定及商鋪、店面的經營情況確定。

  《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十三條規定,對因征收房屋造成停產停業損失的補償,根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。

  下面我們就來看看個別地方針對停產停業損失費這一塊是以什么方式方法對被征收人補償的。上海市,根據《上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則》第三十五條規定,(停產停業損失補償)因征收非居住房屋造成被征收人、公有房屋承租人停產停業損失的補償標準,按照被征收房屋市場評估價的10%確定。

  從上述的規定中我們看到,上海市是以被征收房屋市場評估價的百分之十來給予補償的,也就是說,把停產停業的損失費與房屋一起來評估,然后再按一定的比例來給予補償。不過需要注意的是,直接規定補償比例可能對于被征收企業來說有點不公平,因為這種方法并沒有充分地考慮到工廠、商鋪的經營狀況等。所以,在采用這種方法來確定停產停業損失費時,應當要結合商鋪、工廠的經營狀況,才能保障被征收人的權益不被侵害。

  除此以外,有的地方還會按照生產經營利潤來計算停產停業損失費的。比如《北京市國有土地上房屋征收停產停業損失補償暫行辦法》第五條規定:非住宅房屋停產停業損失補償評估的計算公式為:停產停業損失補償費=(用于生產經營的非住宅房屋的月租金+月凈利潤×修正系數+員工月生活補助)×停產停業補償期限。

  總之,凱諾律師要告訴大家的是,不論采用什么方式方法來計算停產停業損失費,首先是需要保障被征收人合法權益不能受損,這是最基本的補償原則。因此實踐中,被征收人一旦發現拆遷方未按照有利于其的方法確定停產停業損失費,甚至是不予這部分補償時,那么一定要及時地咨詢專業律師,及時地采取法律措施來維護自己的合法權益。


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