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北京集體土地征收糾紛律師:征地拆遷中,這兩個文件必須要進行公告實踐征收過程中,我們有不少的當(dāng)事人反映說,自家的土地和房屋被相關(guān)部門征收了,但是卻沒有看見任何的文件,連最基本的拆遷公告、補償安置方案兩個文件都沒有看見,村委會(房屋征收部門)只是告知我們這些被征收人讓在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂補償協(xié)議。那么,這樣的征收是否合法呢? 我們說過很多次,不論是集體土地征收還是國有土地征收,都需要按照法律規(guī)定的程序進行,就集體土地征收而言,征收集體土地也只能在履行了相關(guān)前期工作之后,才能申請征地。而且,土地征收中以下兩件文件是必須要公布的。 (1)征收土地預(yù)公告 《土地管理法實施條例》第26條規(guī)定,需要征收土地,縣級以上地方人民政府認為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地預(yù)公告,并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。 征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。預(yù)公告時間不少于十個工作日。 從上述的規(guī)定中我們可以看到,在征收土地之前,相關(guān)部門需要在擬征收土地范圍內(nèi)發(fā)布土地征收預(yù)公告、征收公告,將征收范圍、被征收土地的現(xiàn)狀、征收目的等事項告知大家,同時還需要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。 (2)補償安置方案 其次,還要發(fā)布補償安置方案,《土地管理法實施條例》中規(guī)定,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果,結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況,組織自然資源、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障等有關(guān)部門擬定征地補償安置方案。 征地補償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償方式和標準、安置對象、安置方式、社會保障等內(nèi)容。征地補償安置方案擬定后,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告,公告時間不少于三十日。 征地補償安置公告應(yīng)當(dāng)同時載明辦理補償?shù)怯浀姆绞胶推谙蕖愖h反饋渠道等內(nèi)容。 補償安置方案發(fā)布后,如果多數(shù)被征地農(nóng)民對補償安置方案有異議,或是認為擬定的補償安置方案不符合法律、法規(guī)的規(guī)定,那么,被征收人可以要求相關(guān)部門組織聽證,相關(guān)部門需要根據(jù)聽證會的情況修改補償方案。 從上面的內(nèi)容中我們可以了解到了,土地征收預(yù)公告、征收公告或是國有土地征收時的征收決定、補償安置方案等文件是不能少的,有了上述的幾個文件,那么我們被征收人便可知道征收具體的細節(jié),也可知道自己究竟能獲得多少的補償,補償標準是什么,而且看到上述幾個文件,且也意味著征收行為在一定程度上來說是合法的,最起碼保障了咱們被征收人的知情權(quán)。 反之,如果沒有見到上面這兩個文件,那則意味著征收行為在一定程度上是不合法的,那說明征收方侵害了我們被征收人的知情權(quán)。此時,作為被征收人,在遇到相關(guān)部門侵害自己知情權(quán)等其他相關(guān)權(quán)益時,即相關(guān)部門既未公布拆遷公告,也沒有將補償安置方案進行公告,或是在未履行其他征地前置工作的情況下,便組織實施征收,那么被征收人可以第一時間打12336進行舉報,也可以打12345進行反映。 與此同時,還需要第一時間向有關(guān)部門郵寄政府信息公開申請書,申請公開與此次征收相關(guān)的征地材料,比如拆遷公告、補償安置方案、征地批復(fù)等文件。最后,在專業(yè)律師的幫助下,依法向法院提起行政訴訟,維護自己的合法權(quán)益。 總之,凱諾律師最后要說的是,集體土地征收,在沒見到征地公告、補償安置方案、評估報告、土地現(xiàn)狀調(diào)查表等文件之前,被征收人可以拒絕簽訂補償協(xié)議,拒絕交出土地和房屋,及時地咨詢專業(yè)律師。 |